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【摘 要】随着社会经济的不断发展，人类在挖掘利用自然资源的同时也造成了一定的生态问题，并且生态环境呈现出逐渐恶化的趋势，影响了可持续发展的同时，对人们的生存也造成了严重威胁。基于此，本文将从国有林场的现状出发，探讨国有林场生态公益林建设管理过程中存在的问题，并提出几点解决对策，希望能够对今后的相关研究提供参考。
【关键词】国有林场；生态公益林；建设管理
引言
现阶段，生态修复和建设已经成为了国有林场的重要力量，这不但维护了我国的生态安全，而且还在提升人们生活福祉方面起到了重要作用。作为一种珍贵的自然资源，林业的发展应当注重生态环境的保护，人们在利用林业资源的同时，也应当造福后代，将林业生态环境的改善视为一种责任，而生态公益林建设管理正是其具体表现。
1国有林场存在的问题
1.1生产设备不够完善
我国的国有林场一般都处在比较偏僻的地方，很多生产设备都是建厂初期购进的，经过多年的使用，很多设备机器已经损坏。但是受到经济方面的限制，部分国有林场无法购进新的生产设备。有些国有林场的生产设备损坏了之后，再加上交通的不便，在进行生产开发的时候已经难以满足正常的生产需求，甚至有些国有林场仍然依靠人力从事生产。
1.2资金方面比较紧张
在国有林场的资金扶持上，国家的支持相对较少，林场要想造林育林只能够贷款，导致部分国有林场背负着巨额的债务。而随着林场可供开采的资源逐渐萎缩，再加上国家对森林资源开发的限制，国有林场只能给生态公益林建设让路。种种因素集合在一起，使得国有林场的产品产量不断下降，收益也随之减少，员工的待遇逐渐降低。
1.3员工思想观念落后
前文笔者提到，国有林场所处的位置通常都是非常偏远的地地区，由于长期在偏远地区工作生活，绝大部分员工的思想观念相对落后，并且有些员工都是来自当地的农村地区，文化素质也不高，难以做到与时俱进。另外，由于国有林场的生活条件艰苦，薪酬待遇也不高，很多员工都陆续离开，使得國有林生态公益林的建设管理受到严重影响。
2.国有林场生态公益林建设管理探究
2.1保护森林资源
森林资源的保护首先需要政府力量的出动，政府要明文规定林业的重要性，依法保障确立的林权，定期解决林地纠纷，严禁林地私下交易，控制好林地的流转。而这些还远远不够，最为关键的地方在于，严禁砍伐生态公益林，禁止所有买卖性的森林砍伐，发展农业或者养殖业不应当以砍伐生态公益林为由，必须保护好生态公益林，让保护和发展齐头并进。此外，政府还要严格控制好生态公益林转化成非农业用地，以法律形式确保林权得到维护。同时，还需要加大对林发的宣传力度，让人们清楚地知道生态公益林的重要性，自觉维护生态公益林的发展，将行动落实到森林资源的保护当中。
2.2大力发展林场
国有林场应当加大发展力度，发挥林场经营的优势，提高林场的经济收入，以此提升林场工作人员的生活水平。国有林场可以发展各种经营，如种植各种花卉药材、培育园林等，引进优良种植品种，培养优秀的林场人才，引进先进的建设管理经验，推广先进技术。此外，国有林场还可以尝试发展旅游业。据相关数据统计，目前全球外出旅游的人数已经高达30亿人次，而将近17%的旅游者会选择原始森林或者生态林游。充分利用当前的旅游热潮带来的机遇，开办森林公园，发展用生态林相关的休闲娱乐产业，创办绿色文明旅游业，提高经济水平和生活质量。
2.3提高林场管理人员的素质水平
国有林场生态公益林的建设管理离不开管理人员的参与，国有林场生态公益林建设管理水平的提升，同样离不开管理人员素质水平的提升，管理人员文化素质的提高是林场摆脱贫困的重要保证。所以，国有林场生态公益林建设管理部门一定要结合自身发展的实际情况，注重人才的培养和引进，制定出详细的人才培养规划和引进规划，不能将人才的引进和培养停留在口头上，必须落到实处，选用切实有效的方法和措施，更新管理人员的思想管观念，从而培养出一支高素质、高水平、高责任心的林场管理队伍。
2.4其他方面的对策
在扶持力度方面，不要求完全依靠政府，但是政府应当给国有林场生态公益林建设生产提供最基本的保障。机器设备方面，派遣相关的维修技术工人加以修理，濒临报废的生产设备予以报废处理，并购进新的生产设备。员工待遇方面，提高员工的基本待遇，改善员工的住宿条件，提高员工的生活水平。费用补偿方面，按固定收取补偿费用，凡是征占国有林场；林地的，都需要收取相应的补偿费用。林场管理方面，设立专门的林场管理部门，建立起完善的生态公益林管理体系，定期对管理人员进行考核，让管理人员能够承担起相应的责任。
结语
总而言之，国有林场生态公益林的建设管理对我国的林业发展具有重要的战略意义，尤其是在当前生态环境逐渐恶化的形势下，国有林场生态公益林的建设和管理显得更加重要。所以，有关部门一定采取相应的解决措施处理国有林场生态公益林建设管理过程中存在的问题，推动国有林场生态公益林的建设管理，为生态环境的保护贡献一份力量。
【参考文献】
[1]林朝晖. 加强国有林场生态公益林建设若干对策[J]. 福建林业科技，2003，04：105-107.
[2]龚文军. 国有林场生态公益林建设管理[J]. 现代园艺，2015，24：214-215.
[3]苏宝川. 泉州市国有林场生态公益林管理初探[J]. 林业勘察设计，2007，01：168-170.
[4]南伟. 生态公益型国有林场生态公益林经营管理与经济补偿研究[D].广西大学，2004.
【关键词】国有林场；生态公益林；建设管理
引言
现阶段，生态修复和建设已经成为了国有林场的重要力量，这不但维护了我国的生态安全，而且还在提升人们生活福祉方面起到了重要作用。作为一种珍贵的自然资源，林业的发展应当注重生态环境的保护，人们在利用林业资源的同时，也应当造福后代，将林业生态环境的改善视为一种责任，而生态公益林建设管理正是其具体表现。
1国有林场存在的问题
1.1生产设备不够完善
我国的国有林场一般都处在比较偏僻的地方，很多生产设备都是建厂初期购进的，经过多年的使用，很多设备机器已经损坏。但是受到经济方面的限制，部分国有林场无法购进新的生产设备。有些国有林场的生产设备损坏了之后，再加上交通的不便，在进行生产开发的时候已经难以满足正常的生产需求，甚至有些国有林场仍然依靠人力从事生产。
1.2资金方面比较紧张
在国有林场的资金扶持上，国家的支持相对较少，林场要想造林育林只能够贷款，导致部分国有林场背负着巨额的债务。而随着林场可供开采的资源逐渐萎缩，再加上国家对森林资源开发的限制，国有林场只能给生态公益林建设让路。种种因素集合在一起，使得国有林场的产品产量不断下降，收益也随之减少，员工的待遇逐渐降低。
1.3员工思想观念落后
前文笔者提到，国有林场所处的位置通常都是非常偏远的地地区，由于长期在偏远地区工作生活，绝大部分员工的思想观念相对落后，并且有些员工都是来自当地的农村地区，文化素质也不高，难以做到与时俱进。另外，由于国有林场的生活条件艰苦，薪酬待遇也不高，很多员工都陆续离开，使得國有林生态公益林的建设管理受到严重影响。
2.国有林场生态公益林建设管理探究
2.1保护森林资源
森林资源的保护首先需要政府力量的出动，政府要明文规定林业的重要性，依法保障确立的林权，定期解决林地纠纷，严禁林地私下交易，控制好林地的流转。而这些还远远不够，最为关键的地方在于，严禁砍伐生态公益林，禁止所有买卖性的森林砍伐，发展农业或者养殖业不应当以砍伐生态公益林为由，必须保护好生态公益林，让保护和发展齐头并进。此外，政府还要严格控制好生态公益林转化成非农业用地，以法律形式确保林权得到维护。同时，还需要加大对林发的宣传力度，让人们清楚地知道生态公益林的重要性，自觉维护生态公益林的发展，将行动落实到森林资源的保护当中。
2.2大力发展林场
国有林场应当加大发展力度，发挥林场经营的优势，提高林场的经济收入，以此提升林场工作人员的生活水平。国有林场可以发展各种经营，如种植各种花卉药材、培育园林等，引进优良种植品种，培养优秀的林场人才，引进先进的建设管理经验，推广先进技术。此外，国有林场还可以尝试发展旅游业。据相关数据统计，目前全球外出旅游的人数已经高达30亿人次，而将近17%的旅游者会选择原始森林或者生态林游。充分利用当前的旅游热潮带来的机遇，开办森林公园，发展用生态林相关的休闲娱乐产业，创办绿色文明旅游业，提高经济水平和生活质量。
2.3提高林场管理人员的素质水平
国有林场生态公益林的建设管理离不开管理人员的参与，国有林场生态公益林建设管理水平的提升，同样离不开管理人员素质水平的提升，管理人员文化素质的提高是林场摆脱贫困的重要保证。所以，国有林场生态公益林建设管理部门一定要结合自身发展的实际情况，注重人才的培养和引进，制定出详细的人才培养规划和引进规划，不能将人才的引进和培养停留在口头上，必须落到实处，选用切实有效的方法和措施，更新管理人员的思想管观念，从而培养出一支高素质、高水平、高责任心的林场管理队伍。
2.4其他方面的对策
在扶持力度方面，不要求完全依靠政府，但是政府应当给国有林场生态公益林建设生产提供最基本的保障。机器设备方面，派遣相关的维修技术工人加以修理，濒临报废的生产设备予以报废处理，并购进新的生产设备。员工待遇方面，提高员工的基本待遇，改善员工的住宿条件，提高员工的生活水平。费用补偿方面，按固定收取补偿费用，凡是征占国有林场；林地的，都需要收取相应的补偿费用。林场管理方面，设立专门的林场管理部门，建立起完善的生态公益林管理体系，定期对管理人员进行考核，让管理人员能够承担起相应的责任。
结语
总而言之，国有林场生态公益林的建设管理对我国的林业发展具有重要的战略意义，尤其是在当前生态环境逐渐恶化的形势下，国有林场生态公益林的建设和管理显得更加重要。所以，有关部门一定采取相应的解决措施处理国有林场生态公益林建设管理过程中存在的问题，推动国有林场生态公益林的建设管理，为生态环境的保护贡献一份力量。
【参考文献】
[1]林朝晖. 加强国有林场生态公益林建设若干对策[J]. 福建林业科技，2003，04：105-107.
[2]龚文军. 国有林场生态公益林建设管理[J]. 现代园艺，2015，24：214-215.
[3]苏宝川. 泉州市国有林场生态公益林管理初探[J]. 林业勘察设计，2007，01：168-170.
[4]南伟. 生态公益型国有林场生态公益林经营管理与经济补偿研究[D].广西大学，2004.