深圳市“两规”建设用地差异分析及建议

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文章采取面向实例的方式,分别从深圳城市总体规划和土地利用总体规划(以下简称"两规")的角度,剖析"两规"用地差异的原因。研究表明:"两规"建设用地差异,一方面是由于控规缺乏严格的建设用地指标、无明显的分期实施策略、规划精细化程度不足等原因,导致空间布局与建设指标匹配出现错位;另一方面是由于土地利用总体规划过分依赖土地现状调查,对城市发展预判不足,建设用地指标未能满足合理需求,土地管理政策附加规划本身,给科学规划带来障碍。因此,建议从制度建设、空间差异处理、规划完善等方面化解"两规"用地差异。
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