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近年来，私营经济开发区不断涌现，一方面，为各地区的经济发展增添了活力，但另一方面，有些人利用各私营经济开发区优惠招商的便利，在开办和歇业企业上做文章，偷逃国家税款。其表现为：1．同一法人开办几家公司，将增值税的销项、进项相互转移，哪个开发区在税收管理上“宽松”，就到哪里办理“歇业”，以达到偷税的目的。2．一些私营公司帐目混乱，偷税现象时有发生，业主为掩盖其违法行为不致败露，往往以“歇业”了事，另外再重开一家公司。这样，对业主来说，只不过损失一笔“开户费”，而大量被侵吞的税款则随着企业的歇业而不了了之。据此