我国当代农村法治建设现状分析

来源 :决策与信息·下旬刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:LUOJIAJUN32
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  摘 要 现代中国的法律制度其实在很大程度上是西方法律思想及制度的舶来品。近代以来,中国社会与法律制度遭遇“数千年未有之大变局”(李鸿章语)。20世纪初期,中国进行了一场自上而下的“新政”改革运动。其广泛涉及政治、经济、军事、法制、文化教育、社会生活等方方面面,是中国社会变革的非常可贵的开端,在中国开始形成现代社会的运作架构。时至今日,我国不少法律理论及法条都不同程度地受到西方国家的影响。法律移植的过程推动了我国法律体系发展、完善法律体系架构,但也不可避免地产生了“排异”现象。为了更深入透彻地研究这一问题,笔者试图通过结合我国当代社会转型的现状以及相应的社会学知识对法制建设在我国本土农村产生的问题进行分析并提出自己的主张。
  关键词 法律移植 法律本土化 农村法制建设
  中图分类号:D920 文献标识码:A
  一、从“功利主义”到“乡土中国”
  法律移植,是指一个国家对同时代其他国家法律制度的吸收和借鉴。在关于建立与社会主义市场经济相适应的现代法治的讨论中,许多学者主张政府运用国家强制力尽快建立一个现代法律体系以保证转型时期市场经济的顺利发展;同时主张更多并加快移植发达国家和地区的法律制度,即朱苏力教授所称的“变法模式”。这些富于政治意义和社会意义的建议的理论出发点是“法律是由统治者制定用以维护统治者的利益并规制社会的工具”,强调法律对市场经济以及社会的影响。这是典型的功利主义观点,这种观点机械地强调法律移植对于中国当下法律制度体系建构的作用,而忽视了中国几千年来在乡土社会中积累下来的习惯法,将其视为糟粕,以至于在推行“舶来”的法律制度时遇到重重阻碍却难觅其因。
  事实上,西方的法律制度以其丰厚的政治哲学思想为基础,强调个体意志之于社会公意、个体之于国家的独立性。基于此,西方法律的一个重要理念就是强调个人利益、强调赋予公民个人以权利从而与强大的国家机器对抗、与侵犯自己权利的任何行为对抗。
  但在农村,由于人际关系紧密、人员流动较少,几千年来的小农经济和封建传统使农村格局以地域为单元,以血缘、地缘为纽带形成了地域共同体。这个社区中的人们共同生活、共同劳作,在社会互动中建立起相互的预期,培养起独特的社区文化,并逐渐形成了较为严密的、心照不宣的秩序和相似的思维方式。人们在这样的乡土社区中依赖着无形的社会关系网络进行互动,其社会角色也是围绕着血缘关系来确定的。同时,农村社会的控制权威历来是传统权威和感召权威。在乡土社会的共识价值基础之上形成的传统秩序通常被称为“习惯法”。 在原有的社会共同体中,这种秩序规范是“反复出现的、个人和群体之间相互作用的模式,同时,这些个人和群体或多或少地明确承认这种模式产生了应当得到满足的相互的行为期待。
  关于西方法律思想与我国本土价值观念的龃龉,有这样一个例子可以窥知一二。有位村民的木料被其他村民偷去,通过村民调解委员会的正式调解,偷盗者折价补偿并被罚款。采访者问这位村民。有没有想过要求对方赔偿因为这件事造成的其他损失?村民告诉采访者:“他赔了木料钱也就行了,其他的没有理由叫他赔啊!”在这里,村民无法理解法律为什么要规定偷盗者被罚款,在他的潜意识里只要赔了木料钱就可以了。殊不知在西方法律中,侵权行为四要件理论早已借助理性主义的发展而深入人心。有同样困惑的还有广为人知的电影《秋菊打官司》中的秋菊。在电影最后,村长被抓了起来,判处了15天行政拘留。但是在秋菊被告知这一决定、村长被带走之际,秋菊满脸的迷惑不解:她不懂得为什么法律是这样运作的。在这起小纠纷中,司法得到有效运转,但是却在农村本地留下了很多问题:秋菊可能会被人认为“不近人情”,“过分”,既然她的行为违背了德克海姆所说的那种由“社会连带”而产生的集体良知,她就会在无形中受到某种非正式的社会制裁在一定期间内,她将在一定意义上被“流放”(人们会不愿同她交往,她同其丈夫的关系也可能因之紧张)。那么,这种正式法律的干预究竟是对秋菊的权利保护还是对她的更大伤害?在这以后,在下一次类似的纠纷中,秋菊还会再次向法律求助吗吗?事实上,从社会学的角度来看,司法在这起案件中损害了社区中原来存在的尽管有纠纷但能互助的社会关系,损害了社区中曾长期有效、且在可预见的未来村民们仍将依赖的、看不见的社会关系网络。
  有学者指出,当前在我国广大农村,大多数农民对法律的了解掌握和运用还停留在“局部、零散和自发”的状态,甚至仍被视为异己的东西而受到排斥和拒绝,这是“权利义务模糊、主体意识淡漠、依賴权威品行”的行为模式。 ——这也是大部分人对农村维权现状的认识,对此我并不十分赞同。“无讼”并不等于没有权利义务的意识,求助于民间权威也并不意味着主体意识淡漠。因为民间权威的存在本身就是村民在寻求争议解决办法时权利义务意识的体现,只不过这些概念并没有明显地、正式地以现代法律概念中的形象表现出来,而是以更为传统的乡土方式得以彰显。哈耶克曾经指出,在一个传统和惯例使人们的行为在很大程度上都可预期的社会中,强制力可以降低到最低限度。 其实,真正能得到有效贯彻执行的法律,恰恰是那些与通行的习惯惯例相一致或者相近的规定。
  在中国,纠纷解决的基本形态历来存在着依靠调节性制度和运用其他制度按调解的方式运作,形成全面说理-心服的结构。对于家族间、村民间的各类纠纷,农村的传统做法是通过地缘和血缘等关系中有威望的人来处理。现今仍有部分情况是这样的:双方当事人私下请几名干部(有时是一个村干部加一两个在村里向来声望不错的村民)作为中间人,在协商过程中提出解决方案,协调双方关系,并作为见证人见证双方达成的协议。村民双方对纠纷处理结果的满意度取决于当事人在心理上能否获得平衡。如果村民觉得这个结果是合乎常理的,就会乐于接受。换言之,行动者利用文化的与社会的资源不是为了逻辑的目的,而是为了在日常生活实践中生存的实际目的。而在法律移植过程中国家将外来的法律思想以法律制度的形式强行在本土推行,村民不理解不接受也是可以想象的。因此遇到问题不能总以中国传统的落后、农村的愚昧无知为借口,而要从这一相互作用机制的另一方分析。有学者一针见血地指出,潜藏在法律移植背后的“前见”是,中国的制度是落后的而西方的制度是先进的,通过移植西方的制度就可以达到与西方一样先进的水平。“在我国,主动移植西方法律的最大合理性潜存于这样一个命题中,这个命题就是:移植西方发达国家的法律可以推进中国现代化的进程。” 这种急于改变中国的法制现状、操之过急的态度无疑不利于中国法治传统的健康和有效转变。
其他文献
企业文化是企业发展的必然产物,存在于每个企业之中。经研究发现,企业文化会对企业的生存和发展过程产生影响,有时候甚至关乎企业的生死存亡。优秀的企业文化可以使企业发展更加健康,反之不恰当的企业文化会危害企业的可持续发展。企业在塑造初期的企业文化后,同样也需要根据内外部环境变化进行变革。如何塑造一个优秀的企业文化,并紧跟时代进行企业文化的变革已经成为现代企业不可缺少的管理领域。本文的研究对象L酒店前身为
当前我国汽车保有量巨大,汽车后市场的服务体量也逐步增加。汽车是我们生活离不开的部分,城市的发展进程也离不开汽车的联接,各大中小型城市迫切需要专业的、标准化的、快速便捷的汽车售后维护服务来维系,同时各城市渐渐涌现出一批批汽车售后维护门店,各大电商平台也看好具有巨大的发展潜力的汽车后市场,纷纷为汽车后市场投资布局。但如雨后春笋般的门店陆续出现,带来了服务、专业水平参差不齐的现象。因此,汽车维修企业的革
薪酬管理是人力资源管理中一个重要的组成部分。科学合理的薪酬管理能够稳定企业的人才队伍,吸引同行业和社会上的优秀人才,为企业战略目标的实现奠定坚实的人才基础。销售人员作为企业的关键人才,销售人员的薪酬管理和薪酬体系设计就非常重要。本论文研究的案例中,B公司发展规模日益扩大,但公司薪酬管理水平没有与企业同步发展,致使企业的销售人员没有积极性,人员流动频繁、优秀人才流失严重。这种状况也使得企业人力成本居
随着中国近年来新车销售增速的逐渐放缓,车险由增量市场转为存量市场,业务竞争持续升级。随着商车费改的不断深入,产品严重同质化、单纯的手续费比拼以及服务模式的单一等问题日益突出。因此,研究H公司的服务营销策略提升对于H公司车险发展以及整个车险行业的发展具有重要的意义。H公司是国内最早成立的国有保险企业,具有丰富的承保经验,且市场份额在全国仍居于首位、客户资源众多,具备服务竞争的基础条件。然而就目前车险
学位
21世纪,健康成为了人类发展中的“主旋律”,是全面小康的重要组成部分。从社会发展的角度而言,人们是否拥有强壮的体魄和健康的身心,是社会进步的关键,也是人们追求美好生活的前提。在社会矛盾发生根本性变化的当下,在城市化进程全面推进的当下,国家为了提升人民群众的幸福感和就医满意度,为了解决“看病难”等一系列问题,提出了“健康中国”的战略举措,颁布与施行了一系列政策文件。而且随着人们生活的日益富足,患者对
在社会经济不断发展的现在,消费者的需求逐渐多样化,购买理性也随着市场的变化不断提高,更加追求生活的品质。供给侧结构改革下对房地产行业的要求进一步加大,只有建造令顾客满意的房地产项目,才能赢得顾客的满意与肯定,使企业在市场中有更强大的竞争力。这就需要企业不断增强对顾客满意度的研究,以往的研究大多集中在一二线城市的大地产开发商,三线城市的发展有其独特之处,在不同的经济政策文化环境下,顾客的需求和期望也
摘 要 本课题对象,即西藏(本文指西藏自治区)牧区的执行案件。主要研究范围着眼于辖区以牧区为主的基层(县人民法院以及派出人民法庭)人民法院,本课题主要研究目的是,为基层人民法院(以下简称基层法院)在执行工作方面存在的问题寻求破解之道。  关键词 西藏牧区 基层法院 执行财产  中图分类号:D925.2 文献标识码:A  2006年,青藏铁路建成通车,西藏与内地的联系日益深化,随之而来,当地居民(主
期刊
党的十九大报告明确指出,我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段。当前,质量强国战略正在全面实施,银行业也不例外。2019年中国银行保险监督管理委员会为了改善国有银行服务现状,发布了《关于进一步提高大型银行网点服务质量的通知》。银行网点作为直接为客户提供服务的场所,网点服务质量的高低直接影响着客户的忠诚度,也关系着商业银行的品牌形象,而厅堂服务直接与老百姓接触,做好厅堂服务更是银行提升服务质量和竞