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摘要：建筑工程造价控制是一个动态过程，贯穿于整个工程项目的全过程，工程项目主要包括决策阶段，设计阶段实施阶段以及竣工结算阶段，在每一个阶段，只有通过全程的高效率、科学的项目管理才能有效的控制工程造价。基于此本文笔者将详细的分析工程造价在项目管理中的重要性，并提出工程造价管理的新思路和新对策，以期能合理优化项目管理，提高工程质量。
关键词：控制 工程 造价 优化 项目管理
中图分类号： TU723. 文献标识码： A 文章编号：
引言
建筑工程的工程造价一直存在着概算超过估算，预算超过概算，决算超过预算的“三超”现象，并严重困扰着工程项目管理工作者。加强对工程造价的管理，有效合理的控制工程造价，一方面能够将项目的投资控制在批准的范围内，另一方面能够使人力、物力、财力得到合理的使用，提高资产的投资效益。然而，随着我国市场经济的发展，工程造价出现了新的问题，采用怎样的措施，规范工程造价，进而优化项目管理，就成为相关工作者的当务之急。
1 工程造价控制在项目管理中的重要性分析
项目管理是为了实现工程目标，对工程项目进行全方位，全过程的有计划、有组织的、协调和监控。广义上的项目管理是指在整个项目中设计施工等全过程的管理，狭义上指对工程施工阶段的管理。项目造价控制是项目工程管理的一项十分重要的工作，由于工程投资控制涉及多方面，因而要全方位的考虑各个因素对项目实施的影响，进而控制工程造价，提高项目管理质量。
由此可见，在实际的项目进行中，工程造价控制对项目管理具有重要的作用。
2 工程造价管理新思路与新对策
2.1 项目中前期造价控制
2.1.1 强化投资决策分析
很多业主对项目决策阶段的造价控制有着错误的认识，盲目的认为造价越低越好，实际则不然。在实际的项目造价控制中，决策阶段的造价控制对投资的影响深远。项目决策阶段进行的各项经济决策，对整个工程的造价控制以及工程竣工之后的经济效益，有着举足轻重的作用。合理的制定和控制决策阶段的工程造价，对整个项目工程的定位、建设地点的选择以及设计方案的优化，施工工艺都具有着指导性的意义。
在项目决策阶段，要在工程经济和设计优化的基础上，利用数学建模的方式对其进行优选。第一，健全项目工程的评价体系，利用各个评价参数建立数学模型，结合经济指标、工程质量要求等相关的限制因素，以及最佳的设计方法，计算出数学模型的最优解。然后在对最优解进行详细的分析，掌握影响最优解的重要参数，在实际的工程中，要多加注意、预防和控制这些参数所对应的因素，从而有效的控制工程造价。
2.1.2 运用价值工程原理
相关的资料显示，在工程设计阶段运用价值工程原理能够有效的降低项目造价的30%左右。价值工程是目前一种新型的经济分析方法，也是一种现代化的管理技术。表达式为V=F/C其中，V是指价值，F指研究对象的功能，C之寿命周期成本。这种价值工程计算方法解决了由于传统的成本管理一味的强调降低成本，单纯的要求提高质量的缺陷，能够解决建筑工程中存在的项目周期长，消耗大、质量跟不上以及造价颇高的系列问题。
2.1.3 大力推行限额设计与投招标制度
限额设计使之按照相关部门批准的相关任务书和投资预算控制的初步设计，根据相关部门批准的初步设计总额对施工图进行控制。这要求各个专业在满足使用功能的基础上，根据分配的投资限额对设计进行控制；在这个过程中，要保证技术设计和施工图纸设计的合理变更，避免出现不合理变更现象，确保在总投资额范围内。
同时，要确保招标过程的公平公正，加强招标管理力度。
2.2 项目实施阶段的造价控制
2.2.1 强化合同资料管理
在签订合同之前，一定要全面审核合同的合法性、准确性、完整性以及合理性，保证工程造价的合理性，防治出现纰漏，导致后续索赔现象。
2.2.2 严格控制工程款的计量支付
计量支付是通过计量支付这一经济手段对工程质量、工程进度、工程投资进行控制，是工程费用的重要环节和关键内容。只有质量合格的工程才能准确的确认价格，必须以质量为依据进行造价控制，是工程质量控制的基本保证，费用控制必须结合进度控制，这样，除了保证工程按计划顺利进行，还会避免资金的浪费。严格控制工程款的计量支付，保证工程计量支付工作的标准化、规范化、程序化。
2.2.3用造价原理分析解决工程项目管理中的主要问题
2.2.3.1材料管理混乱
在项目施工中，材料的费用占项目总成本的70%多，控制好项目中的材料费用，是做好项目管理的基础。然而在实际的工程施工中，工程材料的管理存在很大的问题，如材料质量不合格，材料的浪费，以及材料的采购价格不合理等等，这些都是材料管理混乱的表现。材料管理的合理会直接增加工程造价，进而影响项目管理的质量。
2.2.3.2 人员怠工
人员怠工属于项目边缘成本管理的内容，其直接后果就是造成项目工期延长，这样不仅造成了人力的浪费，同时还增加了项目的造价成本，从而降低了项目管理的质量。
2.2.3.3设备费用比重过高
在项目工程造价中，材料的费用占总成本的70%，占项目成本的大部分。而在实际的施工过程中，常常由于设备选择的不合理，设备组合施工的不科学，以及设备损耗等问题，造成设备费用比重过高，进而导致项目造价的增加，降低项目管理的质量。
2.2.3.4工期拖延
施工中，由于影响工程的因素太多，因而实际的施工阶段，很容易出现工期拖延现象，例如，天气的剧变，人员的怠工，人员技术的不足导致的施工效率低等。工期拖延直接增加设备租用费用，员工的支付费用等，进而增加工程成本，降低项目质量。
2.2.3.5施工工序控制不严
2.3 项目竣工决算节点的造价控制
2.3.1 严审工程量
项目竣工之后，要严格审查各单位的工程量，避免出现漏记多记，或重复计算的问题。根据相关文件，审核人员要认真对待，避免多记或重复计算造成的成本增加问题。
2.3.2 全面审核定額、取费标准
工程竣工之后，清查工程的全部财产和物资，并将其作为核算成本的依据，同时结算内部分包施工；根据施工合同、各原始预算、设计图纸交底及会审纪要、设计变更、施工签证、竣工图，审核施工费用，并对各个施工单位的工程量和单位工程造价进行重新的核定。
当完成与业主的竣工结算和内部分包施工单位的施工结算并经过核查定案后，应按合同相关规定，及时收回工程款，加强对项目资金的管理，尽可能避免企业资金和资源的占用，加快资金周转。
结语
总而言之，建筑界的造价控制目前只在施工阶段做的比较完善，其他的阶段仍旧不够健全。对此，相关的工作人员要将造价控制和优化技术合理的结合起来，提高对工程造价控制的有效性，通过系统全面的造价控制，优化项目工程的管理，保证工程的质量，提高工程的经济效益。
参考文献：
[1].马重阳.建设工程项目的全过程造价控制方法初探[J].黑龙江科技信息.2010(8):195
[2].钱伟平.建设工程造价控制措施浅析[J].长三角.2008(8):21
[3].侯志宇.浅析优化施工组织设计对工程造价的影响[J].建筑与工程.2008(8):92
[4].常洪磊.小议工程项目管理与施工企业工程造价控制[J].中国房地产业.2012(2):227
[5].李延.建设工程项目管理中的优化设计与投资控制[J].中小企业管理与科技.2010(10):61
关键词：控制 工程 造价 优化 项目管理
中图分类号： TU723. 文献标识码： A 文章编号：
引言
建筑工程的工程造价一直存在着概算超过估算，预算超过概算，决算超过预算的“三超”现象，并严重困扰着工程项目管理工作者。加强对工程造价的管理，有效合理的控制工程造价，一方面能够将项目的投资控制在批准的范围内，另一方面能够使人力、物力、财力得到合理的使用，提高资产的投资效益。然而，随着我国市场经济的发展，工程造价出现了新的问题，采用怎样的措施，规范工程造价，进而优化项目管理，就成为相关工作者的当务之急。
1 工程造价控制在项目管理中的重要性分析
项目管理是为了实现工程目标，对工程项目进行全方位，全过程的有计划、有组织的、协调和监控。广义上的项目管理是指在整个项目中设计施工等全过程的管理，狭义上指对工程施工阶段的管理。项目造价控制是项目工程管理的一项十分重要的工作，由于工程投资控制涉及多方面，因而要全方位的考虑各个因素对项目实施的影响，进而控制工程造价，提高项目管理质量。
由此可见，在实际的项目进行中，工程造价控制对项目管理具有重要的作用。
2 工程造价管理新思路与新对策
2.1 项目中前期造价控制
2.1.1 强化投资决策分析
很多业主对项目决策阶段的造价控制有着错误的认识，盲目的认为造价越低越好，实际则不然。在实际的项目造价控制中，决策阶段的造价控制对投资的影响深远。项目决策阶段进行的各项经济决策，对整个工程的造价控制以及工程竣工之后的经济效益，有着举足轻重的作用。合理的制定和控制决策阶段的工程造价，对整个项目工程的定位、建设地点的选择以及设计方案的优化，施工工艺都具有着指导性的意义。
在项目决策阶段，要在工程经济和设计优化的基础上，利用数学建模的方式对其进行优选。第一，健全项目工程的评价体系，利用各个评价参数建立数学模型，结合经济指标、工程质量要求等相关的限制因素，以及最佳的设计方法，计算出数学模型的最优解。然后在对最优解进行详细的分析，掌握影响最优解的重要参数，在实际的工程中，要多加注意、预防和控制这些参数所对应的因素，从而有效的控制工程造价。
2.1.2 运用价值工程原理
相关的资料显示，在工程设计阶段运用价值工程原理能够有效的降低项目造价的30%左右。价值工程是目前一种新型的经济分析方法，也是一种现代化的管理技术。表达式为V=F/C其中，V是指价值，F指研究对象的功能，C之寿命周期成本。这种价值工程计算方法解决了由于传统的成本管理一味的强调降低成本，单纯的要求提高质量的缺陷，能够解决建筑工程中存在的项目周期长，消耗大、质量跟不上以及造价颇高的系列问题。
2.1.3 大力推行限额设计与投招标制度
限额设计使之按照相关部门批准的相关任务书和投资预算控制的初步设计，根据相关部门批准的初步设计总额对施工图进行控制。这要求各个专业在满足使用功能的基础上，根据分配的投资限额对设计进行控制；在这个过程中，要保证技术设计和施工图纸设计的合理变更，避免出现不合理变更现象，确保在总投资额范围内。
同时，要确保招标过程的公平公正，加强招标管理力度。
2.2 项目实施阶段的造价控制
2.2.1 强化合同资料管理
在签订合同之前，一定要全面审核合同的合法性、准确性、完整性以及合理性，保证工程造价的合理性，防治出现纰漏，导致后续索赔现象。
2.2.2 严格控制工程款的计量支付
计量支付是通过计量支付这一经济手段对工程质量、工程进度、工程投资进行控制，是工程费用的重要环节和关键内容。只有质量合格的工程才能准确的确认价格，必须以质量为依据进行造价控制，是工程质量控制的基本保证，费用控制必须结合进度控制，这样，除了保证工程按计划顺利进行，还会避免资金的浪费。严格控制工程款的计量支付，保证工程计量支付工作的标准化、规范化、程序化。
2.2.3用造价原理分析解决工程项目管理中的主要问题
2.2.3.1材料管理混乱
在项目施工中，材料的费用占项目总成本的70%多，控制好项目中的材料费用，是做好项目管理的基础。然而在实际的工程施工中，工程材料的管理存在很大的问题，如材料质量不合格，材料的浪费，以及材料的采购价格不合理等等，这些都是材料管理混乱的表现。材料管理的合理会直接增加工程造价，进而影响项目管理的质量。
2.2.3.2 人员怠工
人员怠工属于项目边缘成本管理的内容，其直接后果就是造成项目工期延长，这样不仅造成了人力的浪费，同时还增加了项目的造价成本，从而降低了项目管理的质量。
2.2.3.3设备费用比重过高
在项目工程造价中，材料的费用占总成本的70%，占项目成本的大部分。而在实际的施工过程中，常常由于设备选择的不合理，设备组合施工的不科学，以及设备损耗等问题，造成设备费用比重过高，进而导致项目造价的增加，降低项目管理的质量。
2.2.3.4工期拖延
施工中，由于影响工程的因素太多，因而实际的施工阶段，很容易出现工期拖延现象，例如，天气的剧变，人员的怠工，人员技术的不足导致的施工效率低等。工期拖延直接增加设备租用费用，员工的支付费用等，进而增加工程成本，降低项目质量。
2.2.3.5施工工序控制不严
2.3 项目竣工决算节点的造价控制
2.3.1 严审工程量
项目竣工之后，要严格审查各单位的工程量，避免出现漏记多记，或重复计算的问题。根据相关文件，审核人员要认真对待，避免多记或重复计算造成的成本增加问题。
2.3.2 全面审核定額、取费标准
工程竣工之后，清查工程的全部财产和物资，并将其作为核算成本的依据，同时结算内部分包施工；根据施工合同、各原始预算、设计图纸交底及会审纪要、设计变更、施工签证、竣工图，审核施工费用，并对各个施工单位的工程量和单位工程造价进行重新的核定。
当完成与业主的竣工结算和内部分包施工单位的施工结算并经过核查定案后，应按合同相关规定，及时收回工程款，加强对项目资金的管理，尽可能避免企业资金和资源的占用，加快资金周转。
结语
总而言之，建筑界的造价控制目前只在施工阶段做的比较完善，其他的阶段仍旧不够健全。对此，相关的工作人员要将造价控制和优化技术合理的结合起来，提高对工程造价控制的有效性，通过系统全面的造价控制，优化项目工程的管理，保证工程的质量，提高工程的经济效益。
参考文献：
[1].马重阳.建设工程项目的全过程造价控制方法初探[J].黑龙江科技信息.2010(8):195
[2].钱伟平.建设工程造价控制措施浅析[J].长三角.2008(8):21
[3].侯志宇.浅析优化施工组织设计对工程造价的影响[J].建筑与工程.2008(8):92
[4].常洪磊.小议工程项目管理与施工企业工程造价控制[J].中国房地产业.2012(2):227
[5].李延.建设工程项目管理中的优化设计与投资控制[J].中小企业管理与科技.2010(10):61