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中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1006-7833(2012)02-000-01
摘 要 民营企业是江苏省经济发展的重要力量，为江苏的GDP增长作出了巨大贡献。民营企业在其发展的过程，面临着各种各样的问题。就政府而言，应建立完善的市场竞争机制，创造公平的市场竞争氛围，帮助企业拓宽融资渠道；就企业自身而言，应规划出有自身特色的企业文化，确定企业的各项制度并加以实行，加强人力资源的管理，保证企业的长久发展。
关键词 江苏 民营企业 发展战略
一、引言
民营经济一直是江苏省国民经济的重要组成部分和新的经济增长点，在全国的民营经济中，江苏民营企业最大的亮点在数量。自2000年后，江苏民营经济发展步伐开始加快，经济总量由小变大，整体实力由弱变强，民营经济已经与国有经济、外资经济形成了“三足鼎立”的格局。
但是，从总体上说，江苏省民营企业依旧处于社会主义市场经济条件下的摸索阶段，发展尚未成熟。在发展的过程中存在和出现了一些问题，既有企业内部经营管理方面的问题，也有企业外部环境的限制的问题。充分认识到当前企业发展所存在的障碍，提出相对应的解决方案，是促进江苏省民营企业发展的关键所在。
二、江苏民营企业发展障碍
1.缺乏政府支持
政府的宏观管理体制相对落后，法制环境有待进一步完善。虽然我国已经明确了民营经济在社会主义市场经济体系中的地位，但是长期以来缺少相关具体法规扶持民营企业，维护民营企业的合法权益。并且受传统计划经济体制的影响，我国的经济政策偏向于大企业，没有扶持民营企业的政策。当前民营企业主要集中在建筑业，纺织业、化学纤维制造业等行业，在电信业、保险业、铁路运输等很多领域民营企业被限制进入，从而严重限制了民营企业的发展。
2.融资难，资金短缺
融资难是当前民营企业所面临的普遍问题，是制约民营经济发展的主要因素。民营企业在融资时面临的困难主要有两方面的原因：一方面原因来源于金融体制内部；另一方面，来源于政府政策的缺陷。
由于民营企业的贷款风险由银行自身承担，加上民营企业自身的财务不健全、规模小等特点，因而银行大多愿意把贷款投向国有企业，对民营企业贷款较少。根据世界银行所属的国际金融公司对我们民营企业融资问题的调查显示，我国民营企业在成立初期几乎完全依靠自筹资金。
3.管理结构混乱
民营企业管理水平低下，成为制约企业再发展的共性问题。当前民营企业多数属于家族制企业，在企业管理过程中，亲情大于制度，企业中的主要领导职位通常有家族内部成员担当，其任人惟亲的管理方法不利于吸引高技术和高级管理人才。民营企业文化很大程度上取决于企业家个人的文化素质和思想境界，民营企业文化身上都深深地打上创业者的烙印。
4.遭遇人才危机
当前，大部分高质素人才为求得稳定发展渴望供职于大中型企业、国有企业、外资企业等，从而使得民营企业面临高素质人才危机，民营企业难以招聘到高学历、有经验的人才；同时，民营企业在得到人才后，又很难凭着有效的人力资源政策，留住人才，并发挥其最大潜能。
三、江苏民营企业发展对策
1.加大政府支持力度，营造良好的市场竞争环境
江苏省政府应根据江苏省民营企业发展的特点，制定相应的规章制度，以规范民营企业的发展。江苏省民营企业在通用设备制造业数量众多，约占整个民营企业数量的13%左右。通用设备制造业作为新兴的高科技产业具有相当大的市场前景，政府可以对江苏内通用设备制造业的发展进行整体布局和战略性调整。积极引进外资和国外的先进技术，引导大企业、大集团将一部分民营企业的发展纳入自身产业发展体系中，使民营企业在专业化分工和社会化竞争中得到稳定发展。
2.拓宽融资渠道
一是强化银行在民营企业借贷方面的鼓励性措施，允许银行征收交易费。通过征收交易费，能够刺激银行考虑小型民营企业的贷款请求，培养银行以服务为导向的服务意识，促使更加透明的、更加健全的会计标准的建立。
二是设立民营企业发展基金，主要用于为民营企业新产品开发、新技术应用提供贷款贴息和担保。
3.把握人才优势，解决人才危机
江苏省一直以来都是教育大省，每年高等教育毕业生人数在10万人左右，其中只有小部分进入民营企业，并且进入民营企业的大部分学生是以民营企业为跳板，获取经验后转向其他更为理想的企业。针对这一现象，民营企业可以加强与高校之间的联系，定向选择部分高校，与高校达成协议，每年为高校学生提供实习机会，使得学生在实习的过程了解该企业，在毕业有留在企业的意愿。
4.调整组织结构，优化管理方法
首先民营企业要构想和规划出系统的企业文化。树立起适合自身发展的企业文化，具有科学性和可行性，而不是将企业家的个人文化规划为企业文化。
其次要加强人力资源管理，降低员工流动率，减少人才的流失。民营企业中高层经理人和关键部门关键职位一般由家族成员担当，从而限制了真正有才能的职业经理人的发展，易造成高层次人员素质偏低，员工难以向更高层次发展的状况。民营企业应规划出合理的组织结构，明确个人分工，组织员工培训，为员工的个人发展创造条件。
参考文献：
[1]张杰.民营经济的金融困境与融资次序.经济研究，2000（4）.
[2]夏建胜.民营企业持续发展的五个创新点.经济问题探索.2002（6）.
[3]赵锡斌,温兴琦.我国民营企业发展环境分析.经济体制改革.2005（4）.
[4]李志,张华.民营企业高学历员工需要特征与激励研究.科研管理.2005（11）.
摘 要 民营企业是江苏省经济发展的重要力量，为江苏的GDP增长作出了巨大贡献。民营企业在其发展的过程，面临着各种各样的问题。就政府而言，应建立完善的市场竞争机制，创造公平的市场竞争氛围，帮助企业拓宽融资渠道；就企业自身而言，应规划出有自身特色的企业文化，确定企业的各项制度并加以实行，加强人力资源的管理，保证企业的长久发展。
关键词 江苏 民营企业 发展战略
一、引言
民营经济一直是江苏省国民经济的重要组成部分和新的经济增长点，在全国的民营经济中，江苏民营企业最大的亮点在数量。自2000年后，江苏民营经济发展步伐开始加快，经济总量由小变大，整体实力由弱变强，民营经济已经与国有经济、外资经济形成了“三足鼎立”的格局。
但是，从总体上说，江苏省民营企业依旧处于社会主义市场经济条件下的摸索阶段，发展尚未成熟。在发展的过程中存在和出现了一些问题，既有企业内部经营管理方面的问题，也有企业外部环境的限制的问题。充分认识到当前企业发展所存在的障碍，提出相对应的解决方案，是促进江苏省民营企业发展的关键所在。
二、江苏民营企业发展障碍
1.缺乏政府支持
政府的宏观管理体制相对落后，法制环境有待进一步完善。虽然我国已经明确了民营经济在社会主义市场经济体系中的地位，但是长期以来缺少相关具体法规扶持民营企业，维护民营企业的合法权益。并且受传统计划经济体制的影响，我国的经济政策偏向于大企业，没有扶持民营企业的政策。当前民营企业主要集中在建筑业，纺织业、化学纤维制造业等行业，在电信业、保险业、铁路运输等很多领域民营企业被限制进入，从而严重限制了民营企业的发展。
2.融资难，资金短缺
融资难是当前民营企业所面临的普遍问题，是制约民营经济发展的主要因素。民营企业在融资时面临的困难主要有两方面的原因：一方面原因来源于金融体制内部；另一方面，来源于政府政策的缺陷。
由于民营企业的贷款风险由银行自身承担，加上民营企业自身的财务不健全、规模小等特点，因而银行大多愿意把贷款投向国有企业，对民营企业贷款较少。根据世界银行所属的国际金融公司对我们民营企业融资问题的调查显示，我国民营企业在成立初期几乎完全依靠自筹资金。
3.管理结构混乱
民营企业管理水平低下，成为制约企业再发展的共性问题。当前民营企业多数属于家族制企业，在企业管理过程中，亲情大于制度，企业中的主要领导职位通常有家族内部成员担当，其任人惟亲的管理方法不利于吸引高技术和高级管理人才。民营企业文化很大程度上取决于企业家个人的文化素质和思想境界，民营企业文化身上都深深地打上创业者的烙印。
4.遭遇人才危机
当前，大部分高质素人才为求得稳定发展渴望供职于大中型企业、国有企业、外资企业等，从而使得民营企业面临高素质人才危机，民营企业难以招聘到高学历、有经验的人才；同时，民营企业在得到人才后，又很难凭着有效的人力资源政策，留住人才，并发挥其最大潜能。
三、江苏民营企业发展对策
1.加大政府支持力度，营造良好的市场竞争环境
江苏省政府应根据江苏省民营企业发展的特点，制定相应的规章制度，以规范民营企业的发展。江苏省民营企业在通用设备制造业数量众多，约占整个民营企业数量的13%左右。通用设备制造业作为新兴的高科技产业具有相当大的市场前景，政府可以对江苏内通用设备制造业的发展进行整体布局和战略性调整。积极引进外资和国外的先进技术，引导大企业、大集团将一部分民营企业的发展纳入自身产业发展体系中，使民营企业在专业化分工和社会化竞争中得到稳定发展。
2.拓宽融资渠道
一是强化银行在民营企业借贷方面的鼓励性措施，允许银行征收交易费。通过征收交易费，能够刺激银行考虑小型民营企业的贷款请求，培养银行以服务为导向的服务意识，促使更加透明的、更加健全的会计标准的建立。
二是设立民营企业发展基金，主要用于为民营企业新产品开发、新技术应用提供贷款贴息和担保。
3.把握人才优势，解决人才危机
江苏省一直以来都是教育大省，每年高等教育毕业生人数在10万人左右，其中只有小部分进入民营企业，并且进入民营企业的大部分学生是以民营企业为跳板，获取经验后转向其他更为理想的企业。针对这一现象，民营企业可以加强与高校之间的联系，定向选择部分高校，与高校达成协议，每年为高校学生提供实习机会，使得学生在实习的过程了解该企业，在毕业有留在企业的意愿。
4.调整组织结构，优化管理方法
首先民营企业要构想和规划出系统的企业文化。树立起适合自身发展的企业文化，具有科学性和可行性，而不是将企业家的个人文化规划为企业文化。
其次要加强人力资源管理，降低员工流动率，减少人才的流失。民营企业中高层经理人和关键部门关键职位一般由家族成员担当，从而限制了真正有才能的职业经理人的发展，易造成高层次人员素质偏低，员工难以向更高层次发展的状况。民营企业应规划出合理的组织结构，明确个人分工，组织员工培训，为员工的个人发展创造条件。
参考文献：
[1]张杰.民营经济的金融困境与融资次序.经济研究，2000（4）.
[2]夏建胜.民营企业持续发展的五个创新点.经济问题探索.2002（6）.
[3]赵锡斌,温兴琦.我国民营企业发展环境分析.经济体制改革.2005（4）.
[4]李志,张华.民营企业高学历员工需要特征与激励研究.科研管理.2005（11）.