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【摘 要】阐述郑州供电公司电费集约化管理特点和电费核算工作特点，分析核算管理面临的问题和困难，分析了郑州供电公司在电费核算管理方面进行的管理创新成果。
【关键词】郑州，供电公司，新型，模式
为了实现了电费抄表、电费结算管理职能的有效分离和电费抄、核、收工作的流程化、规范化管理，实现高效有序、安全可控的电费管理新机制，强化电费业务的过程管理和监督，营业及电费室的成立，使电费管理工作呈现了新的契机。
1.郑州供电公司电费集约化管理的特点
按照集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设的要求，构建科学、规范、高效的电费管理体系，建设“职责明晰、业务明确、管理高效、考核到位”的营业及电费室，实现电费业务集中处理、抄核收质量集中监管和电费信息集中发布。
2.电费核算管理特点
2.1电费核算管理工作的意义
电费核算管理是电力营销工作的核心，其主要任务是对所有客户每月的电量、电费进行核算及数据统计分析，电费是否按照规定及时、准确的收回，账务是否清楚，统计报表数字是否准确，关键在于电费核算的工作质量。
2.2电费核算管理工作流程及含义
电费核算实行两级审核制，各分局负责抄表数据的一级审核工作，营业及电费室负责电费数据的二级审核工作。
在电费核算整个工作流程中，较为核心的部分为电费计算、电费审核、及电费审核过程中异常数据的筛查。这几个核心内容的具体内容为：
电费计算。根据抄表示数和其他计费参数正确计算出电量电费的过程。目前，电费计算工作由营销系统后台自动完成。
电费审核。根据必要的审核条件，对电量电费信息进行筛查，发现异常数据并落实处理的过程，是电费管理工作的中枢。
异常数据。核算中出现的一些电量电费异常见表1。
表1 异常数据种类
3.电费核算管理面临的问题和困难
营业及电费室成立以来，整体建设已初具模型，但由于电费集中管理是一个新生模式，各地市建设和运作模式也各不相同，相对于公司营销工作的发展趋势和营业及电费室的发展目标来看，电费核算工作的实际情况与目标还存在着较大的差距，还面临着一些具体问题和困难。
3.1核算工作流程节点多，严重影响工作效率
随着城市发展用电量快速增长，工作量成倍增加，核算人员数量已远远无法满足工作量的需要。营业及电费室刚成立时没有具体工作规范及经验，导致电费核算工作的流程依旧是逐户在抄表卡中登记电费变更信息，并依据抄表卡进行电费审核工作。而抄表日分局人员又需再将抄表卡取走进行抄表工作。这就需要抄表卡不断在各部门之间流转。
3.2电费管理系统的自动化程度无法满足新型管理要求，程序功能亟待迅速提高
针对工作量的快速增长与人员严重紧缺的矛盾，解决方法必须依靠高度自动化的系统管理功能、依靠先进的管理思路，实现电费管理的电子化，彻底摆脱传统的手工管理。但现有程序的功能开发速度远远不能达到要求的水平。如工作中发现的异常数据因程序功能不完善不能及时处理、解决，数据传递条件控制不严密等问题，还要全部依靠额外的人工和工时进行弥补，一则极易造成人工差错，二则不利于流程控制，降低了电费管理的自动化管理水平，削弱了监督约束能力。
4.大胆尝试管理创新，开创新型电费审核管理模式
4.1稳步实现电费管理工作的有机整合与规范
为提高电费审核质量，提高工作效率，在电费核算方面提出了“分级审核”的概念，即将电费审核工作由原来的一级审核改为两级审核，各分局负责抄表数据的初级审核工作，营业及电费室负责电费数据的二级核算工作。两级审核制不仅使审核功能细分、审核关口细化。
4.2简化、规范高压、大工业客户工作票审核模式，
为了适应营销管理新模式，确保信息变更及时，提升工作质量，将高压、大工业工作票登记帐卡工作进行调整，变更“登记帐卡”为“登记目录卡”，并且规范了目录卡登记细则。
更换目录卡后，审核员只需按区建立目录卡，目录卡上填写区号、户数，并将所有高压、大工业工作票的主要信息应登记在目录卡上，审核时只需重点核对目录卡中登记的客户的变更信息。这样大大减少了审核工作量和流转环节，简化工作流程，节约时间。同时，对于目录卡的审核工作也出台了具体的审核要求，保证了审核工作的质量。
4.3开发创新高压审核清单
营业及电费室依据电费审核所需的信息，积极的与营销系统开发方进行沟通协调，开发并逐步完善了高压审核清单。高压审核清单中包含了客戶的抄表信息和工作票变更信息等，审核员可按区打印出审核清单进行电费审核。通过实现高压审核清单在电费审核中的使用，有效的提高电费审核及发行速度，对公司的电费回收起到积极的作用。
5.以营销业务系统为支撑，提高电费管理的自动化、电子化程度
在新的管理模式下，营业及电费室始终坚持“依托科学技术，增加科技含量，以自动化管理水平的不断提升，提高工作效率，降低手工劳动强度”的思路，大力推进电费管理自动化进程。在现有条件下，努力突破原有工作思路，创新系统管理功能。一方面在业务管理上，明确各岗位工作职责，并对各岗位权限进行精细化管理，减少交叉处理和人工干预，确保数据安全性；改革原有业务管理模式，摆脱繁琐的手工劳动，推进自动化管理进程。
5.1推进系统功能的不断完善，加快业务提速。
随着社会经济的发展和公司售电量的快速增长，用电客户的数量大幅增加。为了在规定时限内完成审核工作，提高工作效率，部门核算人员不断地在工作中提取数据、查找难点、总结经验、寻找突破，通过系统管理功能的完善和改进，推动业务处理提速，同时做到对数据质量的有效监控。在经过多次与技术开发方的探讨和协商后，异常情况基本得到了解决。
5.2改进现有工作模式，实现业务创新。
为进一步提高核算业务处理时效，有效把控异常数据，提高数据筛查分析能力，营业及电费室针对高压客户的电费构成、电量波动、容量变更、力调变化、计费方式等，汇总、整理、提取、分析相关数据，初步梳理出一部分异常数据筛查条件，利用电费管理模块系统快速提取信息，重点分析变动数据，提高审核实效。
6.完善工作标准，规范业务管理
6.1完善管理制度
根据公司标准化建设工作的总体要求，结合国网公司SG186营销业务系统的统一开发和集中管理，按照国网业务标设要求，部门以实际业务流转为主线，对电费核算、账务处理、票据流转、数据分析、综合管理等各方面进行全面的梳理和调整，同时结合公司新的业务管理要求，重新整理了《营业及电费室制度汇编》，制定了《部门工作标准》，进一步健全制度、完善管理、理顺流程，做到凡事讲标准、讲程序、讲规范，实现电费管理工作的平稳衔接和运行。
6.2统一业务标准
结合当前全新的电费管理工作模式，紧密围绕电费管理工作及其相关知识，细化业务管理，统一技术原则和标准，部门依据基层实际电费管理工作撰写并在电力出版社印刷出版了《电费管理实用技术问答》，统一了电费计算、电费审核、统计分析、电费收缴、电费会计等业务的技术标准，明晰了电费核算和电费账务的原则、标准和过程，提高了职工对电费数据结构的全面掌握，提高业务综合素质，进一步推动了电费管理工作的集约化、规范化和精益化。
6.3规范工作流程
以各项管理规章制度为基础，以统一业务标准为中心，结合国网营销系统电费管理功能的完善，完成了《营销业务应用操作手册》的终审和推广应用工作。该手册以电费管理工作为核心，主要包括核算管理、电费收缴、营销账务管理和工作票处理过程中各项工作环节所涉及的功能以及详细的操作方法，明确了工作人员在具体工作实践中的操作步骤和要求，规范了操作流程，统一了处理标准，强化业务技术标准的执行，为电费专业工作人员能够更好更快地完成各项工作提供参考和依据。
【关键词】郑州，供电公司，新型，模式
为了实现了电费抄表、电费结算管理职能的有效分离和电费抄、核、收工作的流程化、规范化管理，实现高效有序、安全可控的电费管理新机制，强化电费业务的过程管理和监督，营业及电费室的成立，使电费管理工作呈现了新的契机。
1.郑州供电公司电费集约化管理的特点
按照集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设的要求，构建科学、规范、高效的电费管理体系，建设“职责明晰、业务明确、管理高效、考核到位”的营业及电费室，实现电费业务集中处理、抄核收质量集中监管和电费信息集中发布。
2.电费核算管理特点
2.1电费核算管理工作的意义
电费核算管理是电力营销工作的核心，其主要任务是对所有客户每月的电量、电费进行核算及数据统计分析，电费是否按照规定及时、准确的收回，账务是否清楚，统计报表数字是否准确，关键在于电费核算的工作质量。
2.2电费核算管理工作流程及含义
电费核算实行两级审核制，各分局负责抄表数据的一级审核工作，营业及电费室负责电费数据的二级审核工作。
在电费核算整个工作流程中，较为核心的部分为电费计算、电费审核、及电费审核过程中异常数据的筛查。这几个核心内容的具体内容为：
电费计算。根据抄表示数和其他计费参数正确计算出电量电费的过程。目前，电费计算工作由营销系统后台自动完成。
电费审核。根据必要的审核条件，对电量电费信息进行筛查，发现异常数据并落实处理的过程，是电费管理工作的中枢。
异常数据。核算中出现的一些电量电费异常见表1。
表1 异常数据种类
3.电费核算管理面临的问题和困难
营业及电费室成立以来，整体建设已初具模型，但由于电费集中管理是一个新生模式，各地市建设和运作模式也各不相同，相对于公司营销工作的发展趋势和营业及电费室的发展目标来看，电费核算工作的实际情况与目标还存在着较大的差距，还面临着一些具体问题和困难。
3.1核算工作流程节点多，严重影响工作效率
随着城市发展用电量快速增长，工作量成倍增加，核算人员数量已远远无法满足工作量的需要。营业及电费室刚成立时没有具体工作规范及经验，导致电费核算工作的流程依旧是逐户在抄表卡中登记电费变更信息，并依据抄表卡进行电费审核工作。而抄表日分局人员又需再将抄表卡取走进行抄表工作。这就需要抄表卡不断在各部门之间流转。
3.2电费管理系统的自动化程度无法满足新型管理要求，程序功能亟待迅速提高
针对工作量的快速增长与人员严重紧缺的矛盾，解决方法必须依靠高度自动化的系统管理功能、依靠先进的管理思路，实现电费管理的电子化，彻底摆脱传统的手工管理。但现有程序的功能开发速度远远不能达到要求的水平。如工作中发现的异常数据因程序功能不完善不能及时处理、解决，数据传递条件控制不严密等问题，还要全部依靠额外的人工和工时进行弥补，一则极易造成人工差错，二则不利于流程控制，降低了电费管理的自动化管理水平，削弱了监督约束能力。
4.大胆尝试管理创新，开创新型电费审核管理模式
4.1稳步实现电费管理工作的有机整合与规范
为提高电费审核质量，提高工作效率，在电费核算方面提出了“分级审核”的概念，即将电费审核工作由原来的一级审核改为两级审核，各分局负责抄表数据的初级审核工作，营业及电费室负责电费数据的二级核算工作。两级审核制不仅使审核功能细分、审核关口细化。
4.2简化、规范高压、大工业客户工作票审核模式，
为了适应营销管理新模式，确保信息变更及时，提升工作质量，将高压、大工业工作票登记帐卡工作进行调整，变更“登记帐卡”为“登记目录卡”，并且规范了目录卡登记细则。
更换目录卡后，审核员只需按区建立目录卡，目录卡上填写区号、户数，并将所有高压、大工业工作票的主要信息应登记在目录卡上，审核时只需重点核对目录卡中登记的客户的变更信息。这样大大减少了审核工作量和流转环节，简化工作流程，节约时间。同时，对于目录卡的审核工作也出台了具体的审核要求，保证了审核工作的质量。
4.3开发创新高压审核清单
营业及电费室依据电费审核所需的信息，积极的与营销系统开发方进行沟通协调，开发并逐步完善了高压审核清单。高压审核清单中包含了客戶的抄表信息和工作票变更信息等，审核员可按区打印出审核清单进行电费审核。通过实现高压审核清单在电费审核中的使用，有效的提高电费审核及发行速度，对公司的电费回收起到积极的作用。
5.以营销业务系统为支撑，提高电费管理的自动化、电子化程度
在新的管理模式下，营业及电费室始终坚持“依托科学技术，增加科技含量，以自动化管理水平的不断提升，提高工作效率，降低手工劳动强度”的思路，大力推进电费管理自动化进程。在现有条件下，努力突破原有工作思路，创新系统管理功能。一方面在业务管理上，明确各岗位工作职责，并对各岗位权限进行精细化管理，减少交叉处理和人工干预，确保数据安全性；改革原有业务管理模式，摆脱繁琐的手工劳动，推进自动化管理进程。
5.1推进系统功能的不断完善，加快业务提速。
随着社会经济的发展和公司售电量的快速增长，用电客户的数量大幅增加。为了在规定时限内完成审核工作，提高工作效率，部门核算人员不断地在工作中提取数据、查找难点、总结经验、寻找突破，通过系统管理功能的完善和改进，推动业务处理提速，同时做到对数据质量的有效监控。在经过多次与技术开发方的探讨和协商后，异常情况基本得到了解决。
5.2改进现有工作模式，实现业务创新。
为进一步提高核算业务处理时效，有效把控异常数据，提高数据筛查分析能力，营业及电费室针对高压客户的电费构成、电量波动、容量变更、力调变化、计费方式等，汇总、整理、提取、分析相关数据，初步梳理出一部分异常数据筛查条件，利用电费管理模块系统快速提取信息，重点分析变动数据，提高审核实效。
6.完善工作标准，规范业务管理
6.1完善管理制度
根据公司标准化建设工作的总体要求，结合国网公司SG186营销业务系统的统一开发和集中管理，按照国网业务标设要求，部门以实际业务流转为主线，对电费核算、账务处理、票据流转、数据分析、综合管理等各方面进行全面的梳理和调整，同时结合公司新的业务管理要求，重新整理了《营业及电费室制度汇编》，制定了《部门工作标准》，进一步健全制度、完善管理、理顺流程，做到凡事讲标准、讲程序、讲规范，实现电费管理工作的平稳衔接和运行。
6.2统一业务标准
结合当前全新的电费管理工作模式，紧密围绕电费管理工作及其相关知识，细化业务管理，统一技术原则和标准，部门依据基层实际电费管理工作撰写并在电力出版社印刷出版了《电费管理实用技术问答》，统一了电费计算、电费审核、统计分析、电费收缴、电费会计等业务的技术标准，明晰了电费核算和电费账务的原则、标准和过程，提高了职工对电费数据结构的全面掌握，提高业务综合素质，进一步推动了电费管理工作的集约化、规范化和精益化。
6.3规范工作流程
以各项管理规章制度为基础，以统一业务标准为中心，结合国网营销系统电费管理功能的完善，完成了《营销业务应用操作手册》的终审和推广应用工作。该手册以电费管理工作为核心，主要包括核算管理、电费收缴、营销账务管理和工作票处理过程中各项工作环节所涉及的功能以及详细的操作方法，明确了工作人员在具体工作实践中的操作步骤和要求，规范了操作流程，统一了处理标准，强化业务技术标准的执行，为电费专业工作人员能够更好更快地完成各项工作提供参考和依据。