论文部分内容阅读
河南省兰考县因有鞠躬尽瘁为人民的好书记焦裕禄而闻名全国。如今物换星移，在这块充满神奇色彩的大地上，竟酝酿出因“一元钱”引发的血案。探寻其深层次内幕，叫人不得不掩卷沉思。中国社会的基层法制建设关乎着和谐社会的实现，而执法人员的秉公无私或贪赃枉法在其中起着至关重要的作用。
一元钱起纠纷
2006年2月2日上午11时许，兰考县许河乡西埽槐村村民李争志到同村韩文义家（小卖部）买甘蔗，共计1元钱。李争志提出用韩文义拖欠他的工钱顶账。原来，在2003年韩文义曾帮人组织包括李争志在内的100多名村民去北京建筑工地打工，但工资一直结算不清。韩文义妻子刘细真闻言大怒。李争志递过去钱，却为时已晚，双方遂动起手来。
据围观群众描述，当时李争志额头上被打了个大疙瘩，跑回了自己家里。韩文义夫妇带领两个儿子、一个女儿以及三弟韩文广，一家6人尾随而至。李争志闭门不出，韩家人破门而入，韩文义双手还拿着两块砖头。同村李认志碰巧路过，他大声喝止。韩家人一哄而上向李认志扑来，随后双方被同村群众拉开。
矛盾升级
包括李争志在内的许多村民都以为，这本是一件再平常不过的邻里纠纷，吵过闹过就算了。不料，韩文义却不甘罢休，于当日下午2时许，带领9人乘坐三轮车堵在李争志家院内。据目击群众介绍，在这群人中，竟然有在兰考县公安局许河乡派出所供职的杜冠军。或许是因为有了执法人员的“加盟助阵”，韩文义可谓底气十足。他一口咬定在上午的争执中，李争志将他妻子刘细真打伤，要求李争志赔偿医药费2000元。遭到拒绝后，一群人遂对李争志进行殴打。
李认志和李西江前去拉架。但是，杜冠军及另外两个外村人，分别抱住李认志、李争志和李西江，让韩文义家人对他们施展拳脚。随后围观村民拨打110报警，杜冠军趁机溜走。其余几人因李争志锁上大门而未能逃走。
20分钟后，许河乡派出所民警谢景明和杜冠军出警赶到现场。他们到场之后，并没有及时做好现场笔录，开口就让李争志放人。李争志提出异议，他要求民警做好笔录，记下寻衅滋事者的姓名及家庭住址。而民警谢景明则表示没有带本和笔。李争志说：“家里有，我给你拿去。”谢景明有点不耐烦，命令道：“要是还想让我们（派出所）管，就让他们走！”李争志无奈只得放韩文义等人离开。
谢景明临走时表示，他会跟韩文义协商，此事到此为止。并保证韩文义不会再来找李家的麻烦。
酿成血案
李争志告诉记者，第二天上午他去许河乡派出所，见到了谢景明。谢景明告诉他，经过派出所和韩文义协商，韩文义同意此事就此了结，不会再找李家的麻烦。但令李争志始料不及的暴力行动却在悄悄上演。
据李争志家人及多位目击者介绍，这天下午4时许，韩文义带领包括亲戚朋友在内的50余人，分乘6辆汽车奔赴西埽槐村，涌入李争志家。
目击村民称，这场殴斗持续了近一个半小时。在韩文义带领众人涌入李家时，李家就已经报警。许河乡派出所距离西埽槐村虽然只有1.5公里路，但不知道为什么，报警后过了一个多小时，谢景明和另外一位民警才“姗姗来迟”。到达现场后，他们不是及时制止殴斗，而是徘徊在现场外围，负责运送被打伤的村民，用群众的话讲——成了“救死扶伤”的120。
目击群众认为，在这起性质恶劣的暴力事件中，兰考县公安局许河乡派出所个别执法人员的表现实在难以令人满意：一、派出所人员杜冠军参与了寻衅滋事；二、谢景明、杜冠军出警后，没有及时按规定做好现场笔录，有袒护寻衅滋事者之嫌；三、第二次接到群众报警后，拖延出警时间，到达现场后抢救伤者固然无可厚非，但是不去制止群体性殴斗，导致事件进一步恶化。
目击者称，李争志的左眼被刘细真哥哥刘军强用拳打伤后，又被两个人拽着脚，十几个人用脚踢打，在地上拖动滑行了近200米，结果李争志被打得左眼睑水肿、青紫，上下淤血，视物不清，经司法鉴定构成轻伤。前来拉架的邻居也有多人被打伤。其中李文亭、李西江被打成轻微伤，李西江头部伤口长约3.5cm~5cm，鲜血直流；李认志3根跖骨骨折，当场失去了知觉，后经司法鉴定构成轻伤，属十级伤残。
事件发生后，受害人踏上了艰难的维权之路。而寻衅滋事一方却一直逍遥法外。
官方的话
针对这起暴力事件中许河乡派出所个别执法民警的行为，记者采访了兰考县公安局副局长吕进波。吕副局长表示，由于他不分管许河乡派出所，所以这个事件他不是特别了解，因而不便作任何评价，但他相信民警在办案中不会出现群众反映的失职问题。同时他十分肯定地告诉记者，全县公安系统的民警他基本上熟悉，根本不存在杜冠军这个人。
离开兰考县公安局大约10分钟后，记者用公用电话联系了许河乡派出所。记者自称是杜冠军的老同学，想找杜冠军。派出所一名工作人员说，杜冠军原来是在这里工作，但现在已经调到某某派出所了，并说可以帮忙问问他的联系方式。但一分钟后，该工作人员却又告诉记者，他们派出所没有这个人，电话打错了。
究竟有没有杜冠军这个人？他的身份是不是民警？记者电话采访了许河乡派出所原所长郭重星。在电话中郭重星证实，杜冠军确有其人，但不是派出所正式职工，而是从许河乡政府综合治理办公室借调的人员，归派出所管理使用。至于谢景明和杜冠军等人在该事件中首次出警时的种种做法，郭所长则声称时间过去太久，具体细节记不太清楚了，但他很肯定地向记者表示：第一，杜冠军绝对不可能参与寻衅滋事，群众反映的信息不真实，对于民警的能力和素质，他还是有信心的；第二，因为派出所警力有限，所以应对群体性的殴斗事件超出了他们的能力范围，制止不力是客观条件造成的。同时他还告诉记者，村民都不懂法，不要被他们的有误言词所误导。
但据了解，当时围观群众有近300人，如果执法民警能够积极发动群众，村民必定会努力配合公安机关，而这场暴力事件就会得到及时制止，寻衅滋事人员肯定也不会逃脱。
追根溯源法治“疲软”人治“猖獗”
许河乡派出所所长吴健全告诉记者，2007年5月18日，公安机关已将案件双方当事人中的2人（受害人李认志和寻衅滋事的一方刘军强）刑事拘留。赫然是将双方各打了 “50大板”。 李认志对派出所的刑事处罚不能接受。李认志认为，寻衅滋事者理所应当被拘留，而自己是受害者，却同样被刑拘，这似乎既不合情理也不合法律。对此，吴健全解释说，在冲突中，李认志一巴掌打到韩文义妻子刘细真耳朵上，将刘打成耳膜穿孔，经公安机关法医鉴定已构成轻伤，所以才将他拘留。
但李认志告诉记者，自己之所以被拘留，是因为案发后派出所对寻衅滋事一方不闻不问，并极力包庇，为了维护自己的合法权益，他曾于2007年多次去省市有关部门上访。
据反映，当时李认志和李西江只是前去拉架，随后分别被杜冠军及韩文义找来的外村人紧紧抱住，并遭到多人殴打。
另据了解，山东省曹县桃园镇大寨村刘军强、刘洪军（音）等，系韩文义妻子刘细真的娘家人。2003年，韩文义曾帮他们组织周围100多名村民去北京建筑工地打工，但工资一直结算不清。如果李争志不是“多事”讨要工资，恐怕就不会遭此厄运了。许河乡派出所所长吴健全也证实，李争志就是因工资问题才为了“一元钱”与韩文义发生争执。
据群众反映，参与此次寻衅滋事的几十人中，有10多人都是花钱雇来的，每人每天100元，光雇用费就是“一元钱” 的1000多倍。
由“工资纠纷”产生冲突，到执法人员“加盟助阵”，不难找到该事件发生、恶化的主线。
反思这起事件层层升级酿成的后果，但愿所有的执法者都能够清楚他们所承担的社会责任，因为这不仅关系到当地群众的生命财产安全，更影响着这个区域的经济发展与繁荣。
一元钱起纠纷
2006年2月2日上午11时许，兰考县许河乡西埽槐村村民李争志到同村韩文义家（小卖部）买甘蔗，共计1元钱。李争志提出用韩文义拖欠他的工钱顶账。原来，在2003年韩文义曾帮人组织包括李争志在内的100多名村民去北京建筑工地打工，但工资一直结算不清。韩文义妻子刘细真闻言大怒。李争志递过去钱，却为时已晚，双方遂动起手来。
据围观群众描述，当时李争志额头上被打了个大疙瘩，跑回了自己家里。韩文义夫妇带领两个儿子、一个女儿以及三弟韩文广，一家6人尾随而至。李争志闭门不出，韩家人破门而入，韩文义双手还拿着两块砖头。同村李认志碰巧路过，他大声喝止。韩家人一哄而上向李认志扑来，随后双方被同村群众拉开。
矛盾升级
包括李争志在内的许多村民都以为，这本是一件再平常不过的邻里纠纷，吵过闹过就算了。不料，韩文义却不甘罢休，于当日下午2时许，带领9人乘坐三轮车堵在李争志家院内。据目击群众介绍，在这群人中，竟然有在兰考县公安局许河乡派出所供职的杜冠军。或许是因为有了执法人员的“加盟助阵”，韩文义可谓底气十足。他一口咬定在上午的争执中，李争志将他妻子刘细真打伤，要求李争志赔偿医药费2000元。遭到拒绝后，一群人遂对李争志进行殴打。
李认志和李西江前去拉架。但是，杜冠军及另外两个外村人，分别抱住李认志、李争志和李西江，让韩文义家人对他们施展拳脚。随后围观村民拨打110报警，杜冠军趁机溜走。其余几人因李争志锁上大门而未能逃走。
20分钟后，许河乡派出所民警谢景明和杜冠军出警赶到现场。他们到场之后，并没有及时做好现场笔录，开口就让李争志放人。李争志提出异议，他要求民警做好笔录，记下寻衅滋事者的姓名及家庭住址。而民警谢景明则表示没有带本和笔。李争志说：“家里有，我给你拿去。”谢景明有点不耐烦，命令道：“要是还想让我们（派出所）管，就让他们走！”李争志无奈只得放韩文义等人离开。
谢景明临走时表示，他会跟韩文义协商，此事到此为止。并保证韩文义不会再来找李家的麻烦。
酿成血案
李争志告诉记者，第二天上午他去许河乡派出所，见到了谢景明。谢景明告诉他，经过派出所和韩文义协商，韩文义同意此事就此了结，不会再找李家的麻烦。但令李争志始料不及的暴力行动却在悄悄上演。
据李争志家人及多位目击者介绍，这天下午4时许，韩文义带领包括亲戚朋友在内的50余人，分乘6辆汽车奔赴西埽槐村，涌入李争志家。
目击村民称，这场殴斗持续了近一个半小时。在韩文义带领众人涌入李家时，李家就已经报警。许河乡派出所距离西埽槐村虽然只有1.5公里路，但不知道为什么，报警后过了一个多小时，谢景明和另外一位民警才“姗姗来迟”。到达现场后，他们不是及时制止殴斗，而是徘徊在现场外围，负责运送被打伤的村民，用群众的话讲——成了“救死扶伤”的120。
目击群众认为，在这起性质恶劣的暴力事件中，兰考县公安局许河乡派出所个别执法人员的表现实在难以令人满意：一、派出所人员杜冠军参与了寻衅滋事；二、谢景明、杜冠军出警后，没有及时按规定做好现场笔录，有袒护寻衅滋事者之嫌；三、第二次接到群众报警后，拖延出警时间，到达现场后抢救伤者固然无可厚非，但是不去制止群体性殴斗，导致事件进一步恶化。
目击者称，李争志的左眼被刘细真哥哥刘军强用拳打伤后，又被两个人拽着脚，十几个人用脚踢打，在地上拖动滑行了近200米，结果李争志被打得左眼睑水肿、青紫，上下淤血，视物不清，经司法鉴定构成轻伤。前来拉架的邻居也有多人被打伤。其中李文亭、李西江被打成轻微伤，李西江头部伤口长约3.5cm~5cm，鲜血直流；李认志3根跖骨骨折，当场失去了知觉，后经司法鉴定构成轻伤，属十级伤残。
事件发生后，受害人踏上了艰难的维权之路。而寻衅滋事一方却一直逍遥法外。
官方的话
针对这起暴力事件中许河乡派出所个别执法民警的行为，记者采访了兰考县公安局副局长吕进波。吕副局长表示，由于他不分管许河乡派出所，所以这个事件他不是特别了解，因而不便作任何评价，但他相信民警在办案中不会出现群众反映的失职问题。同时他十分肯定地告诉记者，全县公安系统的民警他基本上熟悉，根本不存在杜冠军这个人。
离开兰考县公安局大约10分钟后，记者用公用电话联系了许河乡派出所。记者自称是杜冠军的老同学，想找杜冠军。派出所一名工作人员说，杜冠军原来是在这里工作，但现在已经调到某某派出所了，并说可以帮忙问问他的联系方式。但一分钟后，该工作人员却又告诉记者，他们派出所没有这个人，电话打错了。
究竟有没有杜冠军这个人？他的身份是不是民警？记者电话采访了许河乡派出所原所长郭重星。在电话中郭重星证实，杜冠军确有其人，但不是派出所正式职工，而是从许河乡政府综合治理办公室借调的人员，归派出所管理使用。至于谢景明和杜冠军等人在该事件中首次出警时的种种做法，郭所长则声称时间过去太久，具体细节记不太清楚了，但他很肯定地向记者表示：第一，杜冠军绝对不可能参与寻衅滋事，群众反映的信息不真实，对于民警的能力和素质，他还是有信心的；第二，因为派出所警力有限，所以应对群体性的殴斗事件超出了他们的能力范围，制止不力是客观条件造成的。同时他还告诉记者，村民都不懂法，不要被他们的有误言词所误导。
但据了解，当时围观群众有近300人，如果执法民警能够积极发动群众，村民必定会努力配合公安机关，而这场暴力事件就会得到及时制止，寻衅滋事人员肯定也不会逃脱。
追根溯源法治“疲软”人治“猖獗”
许河乡派出所所长吴健全告诉记者，2007年5月18日，公安机关已将案件双方当事人中的2人（受害人李认志和寻衅滋事的一方刘军强）刑事拘留。赫然是将双方各打了 “50大板”。 李认志对派出所的刑事处罚不能接受。李认志认为，寻衅滋事者理所应当被拘留，而自己是受害者，却同样被刑拘，这似乎既不合情理也不合法律。对此，吴健全解释说，在冲突中，李认志一巴掌打到韩文义妻子刘细真耳朵上，将刘打成耳膜穿孔，经公安机关法医鉴定已构成轻伤，所以才将他拘留。
但李认志告诉记者，自己之所以被拘留，是因为案发后派出所对寻衅滋事一方不闻不问，并极力包庇，为了维护自己的合法权益，他曾于2007年多次去省市有关部门上访。
据反映，当时李认志和李西江只是前去拉架，随后分别被杜冠军及韩文义找来的外村人紧紧抱住，并遭到多人殴打。
另据了解，山东省曹县桃园镇大寨村刘军强、刘洪军（音）等，系韩文义妻子刘细真的娘家人。2003年，韩文义曾帮他们组织周围100多名村民去北京建筑工地打工，但工资一直结算不清。如果李争志不是“多事”讨要工资，恐怕就不会遭此厄运了。许河乡派出所所长吴健全也证实，李争志就是因工资问题才为了“一元钱”与韩文义发生争执。
据群众反映，参与此次寻衅滋事的几十人中，有10多人都是花钱雇来的，每人每天100元，光雇用费就是“一元钱” 的1000多倍。
由“工资纠纷”产生冲突，到执法人员“加盟助阵”，不难找到该事件发生、恶化的主线。
反思这起事件层层升级酿成的后果，但愿所有的执法者都能够清楚他们所承担的社会责任，因为这不仅关系到当地群众的生命财产安全，更影响着这个区域的经济发展与繁荣。