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【摘要】随着社会经济的高速发展，城乡一体化速度加快，输电线路遭受外力破坏现象愈演愈烈，严重影响电网安全。本文主要针对输电线路通道管理方面存在的问题进行分析，结合宿迁地区线路跳闸案例，提出针对性的措施与对策，确保线路安全稳定运行。
【关键词】输电线路 通道管理对策
一、前言
随着国民经济的高速发展，人们对供电服务质量的要求日益提高，但是输电线路的运行环境却日益恶化，输电线路通道内的树木、房屋、道路、城镇建设以及施工日益增多，输电线路通道被挤占现象愈发严重，再加上大多数人对电力线路保护知识了解不多，电力设施保护意识淡薄，输电线路由于外力破坏和通道树木引发跳闸事故时有发生，愈来愈严峻的外力破坏问题，给电网安全稳定运行带来巨大压力，尤其在全力加快城市基础建设，积极倡导发展意杨产业的宿迁地区，外力破坏和树线矛盾显得尤为严峻与突出，严重影响电网安全稳定运行。为此，加强输电线路通道管理，消除输电线路通道内的各类隐患，防止外力破坏事故的发生，刻不容缓。
二、现状和问题
1、随着城市建设的发展，市政府招商引资力度的加大，电力线路通道内施工日益增多，线路通道被挤占现象愈来愈严重。对于电力线路通道内违章施工，我们运行单位目前采取发函形式通知他们停止施工，有些施工单位由于是市政府招商引资大项目，对于我们发函拒绝签收、有的即使签收也拒不整改，又无法采取停电措施。
2、树线矛盾严重。宿迁地区大力发展意杨产业，许多当地老百姓不顾《电力法》、《电力设施保护条例》之规定，在电力线路通道内种植树木；《电力法》、《电力设施保护条例》规定的线路通道（35kV－110kV：10米；220kV:15米；500kV:20米）外的小树逐年长大，宿迁地区的意杨2、3年后就能长到十七八米高，而部分35kV老旧线路砼杆只有12米高，危及线路安全运行的通道外超高树木越来越多。运行人员费尽周折找到户主协调，但是部分户主不理解、不配合，甚至漫天要价，清理难度非常大。
3、近年来，运行人员在正常线路通道清障、制止违章施工时被当地村民、施工人员阻截干扰、扣留工具的情况时有发生，甚至人员被强行扣留、殴打，员工在野外的工作环境日趋困难，人身安全得不到保障。
4、电力设施保护宣传不到位，线路通道附近放风筝、钓鱼现象严重。吊车、挖掘机等特种车操作人员电力设施保护意识淡薄，对于各种电压等级电力线路安全距离不知道，往往认为只要不碰到导线就行，这些车辆机动性很强，且施工没有预见性，防不胜防。
5、输电线路管理工作涉及到市、县、乡、镇、村等各级政府和各级林业、土地、城建、公安、经贸委等政府职能部门，面对如此众多的政府职能部门，仅仅靠基层线路运行单位就能解决的问题是极其有限的。
6、电力公司内部各部门电力设施保护相互配合协作力度还不够。
三、典型案例
1、XXXX年XX月XX日15时26分，110kV梨埠734线距离I段、零序I段动作跳闸，重合不成。保护测距2.4公里，故障录波器测距為2.2公里，故障相为C相。天气情况：晴。工区接通知后立即组织故障查线，16时08分，巡视人员发现10#－11#塔之间有一小型移动吊车，正在进行吊楼板操作，巡视人员立即制止该违章作业。经现场检查，吊臂、吊车轮胎及导线上均有明显放电痕迹，C相导线被灼伤断股3根，17时46分线路转检修抢修，18时55分恢复送电。原因分析：该线路架设时10#-11#跨越居民房屋，设备主人已对该线路进行周期性巡视，巡视时未发现周围存在盖房子的迹象，巡视结束后亦未将此处作为危险地段进行特巡。户主钻我们线路巡视空隙在院内盖房，吊车上楼板时由于吊车司机电力设施保护意识淡薄，不了解110kV线路的电气安全距离，导致吊臂与线路上方C相导线安全距离不足放电，造成线路跳闸，导线被灼伤。
2、XXXX年XX月XX日17时22分，110kV宿皂746线距离Ⅰ段、过流Ⅰ段保护动作，重合成功，故障相为A相，测距为3.14KM。工区接到故障通知后，立即组织人员进行分组查线，18时10分发现110kV宿皂746线17#－18#塔之间农田地有一挖掘机正在导线下方取土施工。运行人员立即对导线进行检查，发现A相导线有放电痕迹（导线未有损伤），经过对挖掘机进行检查，发现该挖掘机顶部有放电痕迹，由此确定为该挖掘机驾驶员操作不当造成碰线跳闸。
3、XXXX年XX月XX日下午15：14分，35kV大路323线跳闸，接地，重合闸不成功。工区接到调度通知后立即组织人员故障查线。下午17：20分，巡视人员发现7#－8#杆通道外一棵超高树被飓风连根拔起，倒在线路上，树枝挂在A、C相导线上。（超高树树根距线路边线18米，净空距离超过10米。）树木碰线跳闸。
四、措施与对策
以上三起案例反映了很多外力破坏事故具有随机性与突发性，如何采取有效措施，防止和应对电力线路外力破坏事故，通过近几年线路运行管理和防止外力破坏的工作实践，本人提出加强输电线路通道管理的几点措施与对策：
1、切实发挥各级电力设施保护领导小组的作用。公司各部门之间相互配合协作，与政府相关部门多沟通和协调，要和公安、城建、土管、规划、绿化、电信等部门加强配合，在电力设施保护工作中形成合力，从源头上扼制电力线路通道保护区内安全隐患的形成，妥善解决输电线路与其它设施相互妨碍的问题，共同维护公共安全。
2、加大电力设施保护宣传力度。充分利用广播、电视、通告、宣传单等媒介深入宣传电力法规，普及电力安全知识。通过形象生动的记录片以及一些外力破坏事故的典型案例，教育和发动群众自觉保护电力设施，并及时举报和打击盗窃电力设施和其它犯罪行为。在线路通过的居民区、道路边、绿化区和线路易受破坏的地段，悬挂警告牌，提示和禁止各种违章、违法的破坏行为。要通过电力设施保护主管部门加强特种施工机械驾驶员的电力安全教育，在吊车、挖掘机等特种施工机械上张贴有关电力线路安全距离的安全警示标志，时刻警示特种机械操作人员，使他们能够自觉的进行电力设施保护。
3、加强设备主人第一责任人制度的执行力度。加强运行人员的培训，切实提高运行人员的素质和责任心。设备主人巡线时要到杆到位，不留死角，要做到“三勤”，“腿勤、眼勤、嘴勤”，要多到线路上跑，多观察、多问，就有可能发现一些隐患的苗头，超前防范，提早做工作，避免一些异常事件发生。
4、建立输电线路通道管理危险源监控制度。对输电线路通道危险源点进行全面的排查，及时发现输电线路通道附近的各类隐患，并将隐患分门别类的进行梳理，特别是对输电线路通道附近的违章建筑、路灯施工、鱼塘垂钓等隐患，进行登记造册，针对隐患不同特点，采取下书面隐患通知书、跟踪看护、悬挂警示标志等针对性措施，对重要线路特殊地段增加巡视次数，严防死守。
5、建立线路通道外超高树木台帐，依靠当地政府清理线路通道内树木及可能影响线路安全运行的通道外超高树木，拓宽输电线路通道。我们意识到面对宿迁地区特有的意杨树种，如果机械地执行电力法规中所规定的电力线路保护区的标准，是远不能确保电力线路安全运行的，要从根本上消除超高树木对电力线路构成的安全隐患，就必须拓宽线路通道，提高通道标准。
6、要严格把好线路施工验收关。严格按照规程规范要求，做好线路施工验收把关投运工作，确保“零隐患”投运，对于不符合投运条件的线路，坚决不予通过。
7、加强群众性护线网络建设。建立健全群众性护线组织，制定群众护线管理办法，实行输电线路通道属地化管理，充分发动群众开展群防群治，提高输电线路通道保护整体防范功能，并对做出显著成绩的个人给予表彰和奖励。
五、结束语
输电线路通道管理是一项长期的、艰苦的、复杂的工作。我们要上下齐心，通力协作，紧紧依靠各级地方政府和群众，积极开展工作，在管理上、设备自身上杜绝漏洞，认真分析经验教训，制定切实有效的防范措施，做到事前控制，超前防范，把外力隐患消灭在萌芽中，坚决遏制电力设施外力破坏事故的发生，确保电网安全运行。
作者简介：冯虎（1982-），男，江苏宿迁人，大学本科，从事输电线路运行检修管理工作。
【关键词】输电线路 通道管理对策
一、前言
随着国民经济的高速发展，人们对供电服务质量的要求日益提高，但是输电线路的运行环境却日益恶化，输电线路通道内的树木、房屋、道路、城镇建设以及施工日益增多，输电线路通道被挤占现象愈发严重，再加上大多数人对电力线路保护知识了解不多，电力设施保护意识淡薄，输电线路由于外力破坏和通道树木引发跳闸事故时有发生，愈来愈严峻的外力破坏问题，给电网安全稳定运行带来巨大压力，尤其在全力加快城市基础建设，积极倡导发展意杨产业的宿迁地区，外力破坏和树线矛盾显得尤为严峻与突出，严重影响电网安全稳定运行。为此，加强输电线路通道管理，消除输电线路通道内的各类隐患，防止外力破坏事故的发生，刻不容缓。
二、现状和问题
1、随着城市建设的发展，市政府招商引资力度的加大，电力线路通道内施工日益增多，线路通道被挤占现象愈来愈严重。对于电力线路通道内违章施工，我们运行单位目前采取发函形式通知他们停止施工，有些施工单位由于是市政府招商引资大项目，对于我们发函拒绝签收、有的即使签收也拒不整改，又无法采取停电措施。
2、树线矛盾严重。宿迁地区大力发展意杨产业，许多当地老百姓不顾《电力法》、《电力设施保护条例》之规定，在电力线路通道内种植树木；《电力法》、《电力设施保护条例》规定的线路通道（35kV－110kV：10米；220kV:15米；500kV:20米）外的小树逐年长大，宿迁地区的意杨2、3年后就能长到十七八米高，而部分35kV老旧线路砼杆只有12米高，危及线路安全运行的通道外超高树木越来越多。运行人员费尽周折找到户主协调，但是部分户主不理解、不配合，甚至漫天要价，清理难度非常大。
3、近年来，运行人员在正常线路通道清障、制止违章施工时被当地村民、施工人员阻截干扰、扣留工具的情况时有发生，甚至人员被强行扣留、殴打，员工在野外的工作环境日趋困难，人身安全得不到保障。
4、电力设施保护宣传不到位，线路通道附近放风筝、钓鱼现象严重。吊车、挖掘机等特种车操作人员电力设施保护意识淡薄，对于各种电压等级电力线路安全距离不知道，往往认为只要不碰到导线就行，这些车辆机动性很强，且施工没有预见性，防不胜防。
5、输电线路管理工作涉及到市、县、乡、镇、村等各级政府和各级林业、土地、城建、公安、经贸委等政府职能部门，面对如此众多的政府职能部门，仅仅靠基层线路运行单位就能解决的问题是极其有限的。
6、电力公司内部各部门电力设施保护相互配合协作力度还不够。
三、典型案例
1、XXXX年XX月XX日15时26分，110kV梨埠734线距离I段、零序I段动作跳闸，重合不成。保护测距2.4公里，故障录波器测距為2.2公里，故障相为C相。天气情况：晴。工区接通知后立即组织故障查线，16时08分，巡视人员发现10#－11#塔之间有一小型移动吊车，正在进行吊楼板操作，巡视人员立即制止该违章作业。经现场检查，吊臂、吊车轮胎及导线上均有明显放电痕迹，C相导线被灼伤断股3根，17时46分线路转检修抢修，18时55分恢复送电。原因分析：该线路架设时10#-11#跨越居民房屋，设备主人已对该线路进行周期性巡视，巡视时未发现周围存在盖房子的迹象，巡视结束后亦未将此处作为危险地段进行特巡。户主钻我们线路巡视空隙在院内盖房，吊车上楼板时由于吊车司机电力设施保护意识淡薄，不了解110kV线路的电气安全距离，导致吊臂与线路上方C相导线安全距离不足放电，造成线路跳闸，导线被灼伤。
2、XXXX年XX月XX日17时22分，110kV宿皂746线距离Ⅰ段、过流Ⅰ段保护动作，重合成功，故障相为A相，测距为3.14KM。工区接到故障通知后，立即组织人员进行分组查线，18时10分发现110kV宿皂746线17#－18#塔之间农田地有一挖掘机正在导线下方取土施工。运行人员立即对导线进行检查，发现A相导线有放电痕迹（导线未有损伤），经过对挖掘机进行检查，发现该挖掘机顶部有放电痕迹，由此确定为该挖掘机驾驶员操作不当造成碰线跳闸。
3、XXXX年XX月XX日下午15：14分，35kV大路323线跳闸，接地，重合闸不成功。工区接到调度通知后立即组织人员故障查线。下午17：20分，巡视人员发现7#－8#杆通道外一棵超高树被飓风连根拔起，倒在线路上，树枝挂在A、C相导线上。（超高树树根距线路边线18米，净空距离超过10米。）树木碰线跳闸。
四、措施与对策
以上三起案例反映了很多外力破坏事故具有随机性与突发性，如何采取有效措施，防止和应对电力线路外力破坏事故，通过近几年线路运行管理和防止外力破坏的工作实践，本人提出加强输电线路通道管理的几点措施与对策：
1、切实发挥各级电力设施保护领导小组的作用。公司各部门之间相互配合协作，与政府相关部门多沟通和协调，要和公安、城建、土管、规划、绿化、电信等部门加强配合，在电力设施保护工作中形成合力，从源头上扼制电力线路通道保护区内安全隐患的形成，妥善解决输电线路与其它设施相互妨碍的问题，共同维护公共安全。
2、加大电力设施保护宣传力度。充分利用广播、电视、通告、宣传单等媒介深入宣传电力法规，普及电力安全知识。通过形象生动的记录片以及一些外力破坏事故的典型案例，教育和发动群众自觉保护电力设施，并及时举报和打击盗窃电力设施和其它犯罪行为。在线路通过的居民区、道路边、绿化区和线路易受破坏的地段，悬挂警告牌，提示和禁止各种违章、违法的破坏行为。要通过电力设施保护主管部门加强特种施工机械驾驶员的电力安全教育，在吊车、挖掘机等特种施工机械上张贴有关电力线路安全距离的安全警示标志，时刻警示特种机械操作人员，使他们能够自觉的进行电力设施保护。
3、加强设备主人第一责任人制度的执行力度。加强运行人员的培训，切实提高运行人员的素质和责任心。设备主人巡线时要到杆到位，不留死角，要做到“三勤”，“腿勤、眼勤、嘴勤”，要多到线路上跑，多观察、多问，就有可能发现一些隐患的苗头，超前防范，提早做工作，避免一些异常事件发生。
4、建立输电线路通道管理危险源监控制度。对输电线路通道危险源点进行全面的排查，及时发现输电线路通道附近的各类隐患，并将隐患分门别类的进行梳理，特别是对输电线路通道附近的违章建筑、路灯施工、鱼塘垂钓等隐患，进行登记造册，针对隐患不同特点，采取下书面隐患通知书、跟踪看护、悬挂警示标志等针对性措施，对重要线路特殊地段增加巡视次数，严防死守。
5、建立线路通道外超高树木台帐，依靠当地政府清理线路通道内树木及可能影响线路安全运行的通道外超高树木，拓宽输电线路通道。我们意识到面对宿迁地区特有的意杨树种，如果机械地执行电力法规中所规定的电力线路保护区的标准，是远不能确保电力线路安全运行的，要从根本上消除超高树木对电力线路构成的安全隐患，就必须拓宽线路通道，提高通道标准。
6、要严格把好线路施工验收关。严格按照规程规范要求，做好线路施工验收把关投运工作，确保“零隐患”投运，对于不符合投运条件的线路，坚决不予通过。
7、加强群众性护线网络建设。建立健全群众性护线组织，制定群众护线管理办法，实行输电线路通道属地化管理，充分发动群众开展群防群治，提高输电线路通道保护整体防范功能，并对做出显著成绩的个人给予表彰和奖励。
五、结束语
输电线路通道管理是一项长期的、艰苦的、复杂的工作。我们要上下齐心，通力协作，紧紧依靠各级地方政府和群众，积极开展工作，在管理上、设备自身上杜绝漏洞，认真分析经验教训，制定切实有效的防范措施，做到事前控制，超前防范，把外力隐患消灭在萌芽中，坚决遏制电力设施外力破坏事故的发生，确保电网安全运行。
作者简介：冯虎（1982-），男，江苏宿迁人，大学本科，从事输电线路运行检修管理工作。