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【摘 要】 施工项目成本控制就是在项目成本形成过程中，对工程施工中所消耗的各种资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正可能发生的偏差，把各项费用的实际发生额控制在计划成本的范围之内，以保证降低成本目标的实现。本文主要对土木工程中的成本控制进行了分析探讨。
【关键词】 土木工程;成本控制;存在问题;控制策略
引言：
对于工程投入资金的约束，是管理土木工程财务的关键环节之一，而约束成本的基本方式，就是制定控制成本的方法体系。土木工程中的许多项目，都能够创造较多的无形价值。在确保施工质量达到标准的同时，也应当适当约束施工所耗费的成本，不能无限制地对工程进行投入。因此，制约工程成本，有助于维护土木建设企业的经营利益，并帮助企业创造更多的项目价值。
一、土木工程施工成本控制的重要意义
1、有利于提高企业市场竞争力
随着建筑市场竞争的日益激烈，建筑施工企业要想在众多竞争者中保持竞争优势，实现长远发展目标，就必须运用控制成本这一有效措施，实现利润最大化。通过加强土木工程施工全过程的成本管理，可以有效地达到开源节流的目的，使企业在确保工程质量、进度和安全的基础上，运用最小的成本获取最大的经济效益和社会效益，从而帮助企业树立良好的社会形象，提升企业市场竞争实力。
2、有利于真实反映施工企业运营情况
成本核算是成本管理的重要内容之一。施工企业通过强化成本核算工作，提高成本核算信息的真实性、完整性，并为成本考核提供可靠依据。施工企业可以通过对成本核算信息进行比较分析，研究成本控制存在的不足之处，以利于在日后的施工中得以改进，不断完善成本管理机制，使核算信息能够真实地反映施工企业运营状况和财务状况，确保土木工程的顺利完工。
3、有利于落实经济责任制
当前，土木工程项目管理已经成为建筑施工企业管理的重中之重。所以，企业必须对土木工程落实经济责任制度，明确各部门、各岗位和员工应当担负的成本责任，强化施工各个环节的有效监督和控制，并利用绩效评价调动起施工人员的工作积极性。施工企业实施成本管理，有利于为项目管理绩效提供衡量标准和重要依据，提高整个工程项目管理的专业化水平。
二、土木工程项目管理中成本控制存在的问题
1、经营管理不到位
施工企业的成本管理不断面临着新的要求和规范，诸如工程量清单计价就是施工企业需要认真对待的一个转变，内部定额对于施工企业有着重要的意义，只有综合企业的施工、装备、管理、信息等各方面的情況才能更好地对工程报价进行计算，进而保证自身的利润区间，增长自身的市场竞争力。然而，当前很多施工企业并没有进行企业定额，无论是成本测算，还是投标报价，采用的仍旧是预算定额的方式，这样企业的成本管理水平就无法很好地体现出来，进而影响企业的成本控制。
2、成本观念不成熟
成本管理是施工企业一项重要的管理内容，而从当前的情况来看，现在很多施工企业却并未认识到项目成本管理对于企业发展的重要意义，对成本管理的目的、方式也存在着认识误区。大多企业理解的项目成本管理还集中在一些常规的人工、材料、机械、场地等的核算上，对于资本成本、进度成本、安全成本等缺乏基本的认识，这样就造成了施工企业外延成本的增加，对企业的成本控制造成了很大的阻碍。
3、约束机制不健全
项目的管理和运行需要掌握大量的信息，若是不能对项目的信息进行全面地把握的话，则监管的效果不会很理想。项目部自身的能力存在着缺陷性，受到道德风险及逆向选择风险的影响，其很可能只看重短期的效应，而忽视了项目的长期发展，致使企业的成本控制出现了很大的漏洞和问题，导致不科学决策，影响了企业的整体效益。
4、重点项目控制弱
建筑工程项目管理中的成本控制，应该抓住主要矛盾，对那些重大的成本项目加强成本管理，诸如材料费，其占到了工程成本的60%～70%，若是对材料成本控制缺位的话，则会使得成本控制难以取得预期的效果。之所以产生这样的状况，和企业的采购制度、供应商关系维护、维护管理、浪费等诸多方面有着直接的关系，只有在这些关键项目上加强，才能使土木工程项目管理的成本控制水平得以提升。
三、土木工程项目管理的成本控制的策略
1、完善项目成本管理体制
建立项目经理责任制和项目成本核算制是实行项目管理的关键。在抓进度、质量的同时严抓施工成本核算管理，创造良好的社会、经济效益。改革现行的成本核算员管理体制，由公司对各项目成本核算员实行统一委派，集中管理，不定期轮岗，定期或不定期学习、交流、考核、激励竞争上岗，使工程项目成本核算员切身利益与工程项目分离，才能建立健康有序的施工成本管理与核算工作网络程序。项目经理要对各部门、各班组人员在成本控制中的绩效进行定期检查和考核，实行有奖有罚，彻底打破干好干坏一个样，干多干少一个样的格局。
2、选择先进合理的施工方案
施工方案是否先进、合理，不仅直接关系到施工质量，也常常会影响工程造价。在工程实施过程中，除了应组织专家对投标文件的施工组织设计进行审查外，还应对施工过程中的专题施工方案进行审查，运用价值工程法等方法通过不断地对项目做多方案的技术经济比较分析，引用新技术、新工艺，努力挖掘节约成本的潜力，从而达到解决投资，创造更高效益的目的。
3、强化落实技术组织措施
在编制好施工方案后，必须落实好技术组织措施，走技术与经济相结合的道路，以技术优势来取得经济效益，这是降低项目成本的一个关键。一般情况下，项目应在开工以前根据工程情况制定技术组织措施计划，作为降低成本计划的内容之一列入施工组织设计。在编制月度施工作业计划的同时，也可按照作业计划的内容编制月度技术组织措施计划。为了保证技术组织措施计划的落实，并取得预期的效果，应在项目经理的领导下明确分工：由工程技术人员定措施，材料人员供材料，现场管理人员和生产班组负责执行，财务成本员结算节约效果，最后由项目经理根据措施执行情况和节约效果对有关人员进行奖励，形成落实技术组织措施的一条龙。
4、完善成本管理办法
4.1材料费的控制
材料费一般占工程全部费用的60%～70%，直接影响工程成本和经济效益，主要要做好材料用量和材料价格控制两方面的工作来严格控制材料费。在材料用量方面：坚持按定额实行限额领料制度;避免和减少二次搬运等。在材料价格方面：在保质保量前提下，择优购料;降低运输成本;减少资金占用;降低存货成本。
4.2人工费的控制
人工费一般占工程全部费用的10%左右，所占比例较大，所以要严格控制人工费，加强定额用工管理。主要是改善劳动组织、合理使用劳动力，提高工作效率;执行劳动定额，实行合理的工资和奖励制度;加强技术教育和培训工作;压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例。
4.3机械费的控制
根据工程的需要，正确选配和合理利用机械设备，做好机械设备的保养修理工作，避免不正当使用造成机械设备的闲置，从而加快施工进度、降低机械使用费。同时还可以考虑通过设备租赁等方式来降低机械使用费。
4.4间接费及其他直接费控制
主要是精减管理机构，合理确定管理幅度与管理层次，实行定额管理，制定费用分项分部门的定额指标，有计划地控制各项费用开支，对各项费用进行相应的审批制度。
四、结束语
综上所述，随着我国社会经济的发展，市场竞争越来越激烈，近些年我国的建筑行业风生水起，面对着巨大市场需求的同时，其竞争压力也是不断攀升。对于建筑施工企业来说，在带来丰厚的利润的同时，也必须要不断的革新思想，加强对建筑工程项目的成本控制管理，实现工程建设最大化的经济效益和社会效益。
参考文献：
[1]陈曼.建筑工程项目成本管理的对策分析[J].大观周刊，2012，（8）.
[2]王金龙.建筑工程项目成本管理存在的问题与对策[J].城市建设理论，2011，（13）.
[3]姬虎琳.建筑工程项目成本控制管理[J].湖南农机.2011（03）
【关键词】 土木工程;成本控制;存在问题;控制策略
引言：
对于工程投入资金的约束，是管理土木工程财务的关键环节之一，而约束成本的基本方式，就是制定控制成本的方法体系。土木工程中的许多项目，都能够创造较多的无形价值。在确保施工质量达到标准的同时，也应当适当约束施工所耗费的成本，不能无限制地对工程进行投入。因此，制约工程成本，有助于维护土木建设企业的经营利益，并帮助企业创造更多的项目价值。
一、土木工程施工成本控制的重要意义
1、有利于提高企业市场竞争力
随着建筑市场竞争的日益激烈，建筑施工企业要想在众多竞争者中保持竞争优势，实现长远发展目标，就必须运用控制成本这一有效措施，实现利润最大化。通过加强土木工程施工全过程的成本管理，可以有效地达到开源节流的目的，使企业在确保工程质量、进度和安全的基础上，运用最小的成本获取最大的经济效益和社会效益，从而帮助企业树立良好的社会形象，提升企业市场竞争实力。
2、有利于真实反映施工企业运营情况
成本核算是成本管理的重要内容之一。施工企业通过强化成本核算工作，提高成本核算信息的真实性、完整性，并为成本考核提供可靠依据。施工企业可以通过对成本核算信息进行比较分析，研究成本控制存在的不足之处，以利于在日后的施工中得以改进，不断完善成本管理机制，使核算信息能够真实地反映施工企业运营状况和财务状况，确保土木工程的顺利完工。
3、有利于落实经济责任制
当前，土木工程项目管理已经成为建筑施工企业管理的重中之重。所以，企业必须对土木工程落实经济责任制度，明确各部门、各岗位和员工应当担负的成本责任，强化施工各个环节的有效监督和控制，并利用绩效评价调动起施工人员的工作积极性。施工企业实施成本管理，有利于为项目管理绩效提供衡量标准和重要依据，提高整个工程项目管理的专业化水平。
二、土木工程项目管理中成本控制存在的问题
1、经营管理不到位
施工企业的成本管理不断面临着新的要求和规范，诸如工程量清单计价就是施工企业需要认真对待的一个转变，内部定额对于施工企业有着重要的意义，只有综合企业的施工、装备、管理、信息等各方面的情況才能更好地对工程报价进行计算，进而保证自身的利润区间，增长自身的市场竞争力。然而，当前很多施工企业并没有进行企业定额，无论是成本测算，还是投标报价，采用的仍旧是预算定额的方式，这样企业的成本管理水平就无法很好地体现出来，进而影响企业的成本控制。
2、成本观念不成熟
成本管理是施工企业一项重要的管理内容，而从当前的情况来看，现在很多施工企业却并未认识到项目成本管理对于企业发展的重要意义，对成本管理的目的、方式也存在着认识误区。大多企业理解的项目成本管理还集中在一些常规的人工、材料、机械、场地等的核算上，对于资本成本、进度成本、安全成本等缺乏基本的认识，这样就造成了施工企业外延成本的增加，对企业的成本控制造成了很大的阻碍。
3、约束机制不健全
项目的管理和运行需要掌握大量的信息，若是不能对项目的信息进行全面地把握的话，则监管的效果不会很理想。项目部自身的能力存在着缺陷性，受到道德风险及逆向选择风险的影响，其很可能只看重短期的效应，而忽视了项目的长期发展，致使企业的成本控制出现了很大的漏洞和问题，导致不科学决策，影响了企业的整体效益。
4、重点项目控制弱
建筑工程项目管理中的成本控制，应该抓住主要矛盾，对那些重大的成本项目加强成本管理，诸如材料费，其占到了工程成本的60%～70%，若是对材料成本控制缺位的话，则会使得成本控制难以取得预期的效果。之所以产生这样的状况，和企业的采购制度、供应商关系维护、维护管理、浪费等诸多方面有着直接的关系，只有在这些关键项目上加强，才能使土木工程项目管理的成本控制水平得以提升。
三、土木工程项目管理的成本控制的策略
1、完善项目成本管理体制
建立项目经理责任制和项目成本核算制是实行项目管理的关键。在抓进度、质量的同时严抓施工成本核算管理，创造良好的社会、经济效益。改革现行的成本核算员管理体制，由公司对各项目成本核算员实行统一委派，集中管理，不定期轮岗，定期或不定期学习、交流、考核、激励竞争上岗，使工程项目成本核算员切身利益与工程项目分离，才能建立健康有序的施工成本管理与核算工作网络程序。项目经理要对各部门、各班组人员在成本控制中的绩效进行定期检查和考核，实行有奖有罚，彻底打破干好干坏一个样，干多干少一个样的格局。
2、选择先进合理的施工方案
施工方案是否先进、合理，不仅直接关系到施工质量，也常常会影响工程造价。在工程实施过程中，除了应组织专家对投标文件的施工组织设计进行审查外，还应对施工过程中的专题施工方案进行审查，运用价值工程法等方法通过不断地对项目做多方案的技术经济比较分析，引用新技术、新工艺，努力挖掘节约成本的潜力，从而达到解决投资，创造更高效益的目的。
3、强化落实技术组织措施
在编制好施工方案后，必须落实好技术组织措施，走技术与经济相结合的道路，以技术优势来取得经济效益，这是降低项目成本的一个关键。一般情况下，项目应在开工以前根据工程情况制定技术组织措施计划，作为降低成本计划的内容之一列入施工组织设计。在编制月度施工作业计划的同时，也可按照作业计划的内容编制月度技术组织措施计划。为了保证技术组织措施计划的落实，并取得预期的效果，应在项目经理的领导下明确分工：由工程技术人员定措施，材料人员供材料，现场管理人员和生产班组负责执行，财务成本员结算节约效果，最后由项目经理根据措施执行情况和节约效果对有关人员进行奖励，形成落实技术组织措施的一条龙。
4、完善成本管理办法
4.1材料费的控制
材料费一般占工程全部费用的60%～70%，直接影响工程成本和经济效益，主要要做好材料用量和材料价格控制两方面的工作来严格控制材料费。在材料用量方面：坚持按定额实行限额领料制度;避免和减少二次搬运等。在材料价格方面：在保质保量前提下，择优购料;降低运输成本;减少资金占用;降低存货成本。
4.2人工费的控制
人工费一般占工程全部费用的10%左右，所占比例较大，所以要严格控制人工费，加强定额用工管理。主要是改善劳动组织、合理使用劳动力，提高工作效率;执行劳动定额，实行合理的工资和奖励制度;加强技术教育和培训工作;压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例。
4.3机械费的控制
根据工程的需要，正确选配和合理利用机械设备，做好机械设备的保养修理工作，避免不正当使用造成机械设备的闲置，从而加快施工进度、降低机械使用费。同时还可以考虑通过设备租赁等方式来降低机械使用费。
4.4间接费及其他直接费控制
主要是精减管理机构，合理确定管理幅度与管理层次，实行定额管理，制定费用分项分部门的定额指标，有计划地控制各项费用开支，对各项费用进行相应的审批制度。
四、结束语
综上所述，随着我国社会经济的发展，市场竞争越来越激烈，近些年我国的建筑行业风生水起，面对着巨大市场需求的同时，其竞争压力也是不断攀升。对于建筑施工企业来说，在带来丰厚的利润的同时，也必须要不断的革新思想，加强对建筑工程项目的成本控制管理，实现工程建设最大化的经济效益和社会效益。
参考文献：
[1]陈曼.建筑工程项目成本管理的对策分析[J].大观周刊，2012，（8）.
[2]王金龙.建筑工程项目成本管理存在的问题与对策[J].城市建设理论，2011，（13）.
[3]姬虎琳.建筑工程项目成本控制管理[J].湖南农机.2011（03）