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【摘要】本文主要对社会团体财务管理中存在的常见问题进行了讨论与分析,并针对社会团体财务管理中的问题提出了相关的应对策略,旨在为提高社会团体财务管理水平提供一定的参考。
【关键词】社会团体 财务管理 常见问题 应对策略
社会团体是一种新的社会组织,是非营利性的民间组织,在社会经济活动中发挥着一定的作用。如今,社会团体的发展随着市场经济体制的完善得到了较快的发展,社会团体的数量也在不断地增加。但是社会团体财务管理工作却存在着较多的问题,这对社会团体的发展造成了一定的影响。因此,为了促进实现社会团体良好的发展与改革,就必须采取相应的措施来改善社会团体财务管理的现状。
一、社会团体财务管理的重要性
首先,社会团体的财务管理是社会团体管理的基础,是实现内部管理的中枢。财务管理贯穿于社会团体的一切经济活动之中,资金的筹集、使用和分配等一切涉及资金的活动均属于财务管理范围。
其次,财务管理是实现社会团体与外部交往的桥梁。财务管理核算是对原始数据的收集、登记、分类、归纳、总结和存储,使之成为有用的经济管理信息,对未来的财务活动及结果进行预测与估计,保证社会团体活动的正常进行等。
此外,财务管理活动能够反映出社会团体活动的效果以及存在的问题等,加强财务管理能够及时的对财务信息进行计算、预测、整理与分析,肯定成绩的同时对问题进行揭露,并寻找原因,及时采取相应的改进措施,确保社会团体的有序发展。
二、社会团体财务管理中的常见问题
(一)社会团体对财务管理意识薄弱,财务人员水平普遍较低
由于社会团体属于民间非盈利组织,大多数的社会团体经费存在不足,财务管理专职人员较少,对财务管理缺乏重视,而财务管理的方式也比较落后。社会团体与企事业单位相比,财务管理人员十分紧缺,整体职业技术能力不强,知识结构参差不齐,个人的业务能力较差,责任意识以及法律意识薄弱。尽管他们在长期的财务工作中积累了较多的经验,但是财务管理的方式并没有跟上发展的需要,仍然沿用传统手工财务管理的方法,这使得社会团体的财务管理缺乏科学性、专业性以及规范性。
(二)社会团体财务管理的制度不完善
社会团体作为非营利组织,需要拥有足够的资金来完成某一社会使命,而资金是否能够有效使用,就需要完善的财务管理制度来对其进行规范。目前我国出台的与社会团体财务管理相关的制度相对较少,主要有《行政事业单位财务管理制度》、《民间非盈利组织会计制度》、《关于事业单位社会团体征收企业所得税有关问题的通知》、《关于对社会团体的会费收入不征收营业税的通知》,其余的社会团体财务管理制度只是由各地方自行制定并实施。随着社会团体数目的增加,规模的不断壮大,这些社团相关的财务管理制度已经无法对社会团体的财务管理起到有效地规范作用,而相关财务管理制度的欠缺,也使得社会团体的财务管理难以展开。如在是否对社会团体征税的问题上,矛盾比较突出,各地区职能部门的说法不一,缺乏统一的规章制度规范。同时,社会团体内部还缺少对财务管理的内部控制制度,即使有相关制度体系的建立,也存在较大的问题,如制度不完善,制度没有切实执行等。社会团体的财务制度不完善,以及薄弱的财务内部控制,都对社会团体财务工作的进行造成了严重的影响,无法与社会团体的自身发展相适应,同时也阻碍了社会团体的发展。
(三)社会团体财务管理缺乏核算
社会团体财务管理的核算多数没有按照会计制度与财务管理的规定进行,由于财务核算的不规范和财务管理方法的落后,使得财务工作质量偏低、账目不清以及财务信息缺乏真实性等。同时,社会团体的财务管理工作对固定资产的采购、使用、出租以及报废等环节的管理缺少应有的程序,如未对固定资产的使用及出租建立台账等,这些财务管理工作上的疏漏,均造成了社会团体财产的流失。
(四)社会团体财务监督力度不够
目前多数社会团体的财务监督力度不够,对经济业务的事前监督仅仅流于形式,而事中的监督没有严格按照会计制度与财务管理规范进行,缺乏原则。社会团体的财务监督还包括外部监督,即是有关登记机关对社会团体的财务情况按年度进行检查,从而实现登记机关与业务主管对财务的双重管理。但是,登记机关对社会团体的年度检查缺少与其他监督部门的合作,仅有登记机关的监督是不够,财务监督的效果也不理想。
三、社会团体财务管理中常见问题的应对措施
(一)社会团体应加强财务管理的重视,提高财务管理人员的职业水平
首先,社会团体应该加强对财务管理的重视力度,具有现代的财务管理观念,对社会、单位以及职工等资源进行合理的配置,与社会经济的发展相适应,采用先进科学的财务管理方法提高财务管理水平。其次,还需要对财务管理人员进行专业性、职业化的培养,从而提高财务管理的水平;同时还可引进财务管理的专业人才,拥有一支具有较高财务管理业务水平的财务人员队伍。在对财务管理人员进行培养时,需要与时俱进,培养具有较高综合素质与业务能力的财务人员,这样才能够适应社会新形势的发展要求,以及满足社会团体的发展需要。同时还应加强财务人员的职业道德素质、法律意识、沟通协调能力、刻苦钻研能力以及创新能力的培养,以便更好的适应社会经济的发展,解决财务管理中的各种新问题。
(二)规范社会团体的财务管理核算
为了避免财务核算不规范对社会团体造成的经济损失等,社会团体的财务部门应该提高对财务管理基础工作的质量,根据相关财务制度对社会团体的财务管理部门设置会计岗位,明确各个岗位的职责,实现财务管理核算的规范。明确各个岗位的职责,完善财务管理的内部控制制度,实际上也实现了财务管理部门的相互牵制,相互制约,使财务管理工作的进行变得有据可依,责权明确,同时也规范了财务管理的程序。通过对财务管理程序的规范,实现了账账相符,准确的反映出资产、负债、收支和所有者权益等经济事项。此外,社会团体通过预算考核机制的引入,还能够对财务管理核算实现进一步的完善。
(三)完善社会团体财务管理制度,加强监督
财务管理的监督职能需要有法可依、实现依法的监督。通过完善社会团体的财务管理制度,加强对财管理的监督来实现财务管理的法制化,树立依法理财的意识,从而提高社会团体的财务管理水平,促进社会团体的发展。国家应加强建立与社会团体财务管理相适应的财务管理制度,如建立财务收支制度、预算管理制度、税收制度、印章制度等,建立并完善财务人员责任制度、财务处理程序、财务审批制度以及核算制度等。同时应根据国家的相关规定,并结合单位的实际情况制定出相应的财务管理内部控制制度,实现职务的分离、制约与监督,实现对监督审批人员职权的约束与牵制,使财务监督活动规范化,保证社会团体财产的安全。此外,还应建立外部评估机制对社会团体的财务管理进行监督,使社会团体的财务信息变得透明化,从而提高社会公信度,促进其发展。
四、结束语
社会团体的财务管理完善是一个十分迫切的问题,为了适应社会团体的发展特点,应从社会团体财务管理的内部控制以及外部监督来提高社会团体财务管理的水平。即是从加强财务管理的重视,提高财务管理人员的职业水平;规范社会团体的财务管理核算;以及建立并完善社会团体财务管理制度,加强监督几个方面出发,完善社会团体的财务管理,促进社会团体的发展。
参考文献
[1]崔胜利.社会团体财务管理创新探索[J].科技风,2013,(11).
[2]朱春敏.提升社会团体财务管理水平的对策探讨[J].企业研究,2013,(24).
[3]赵宏伟.社会团体财务管理创新研究[J].财会研究,2014,(4).
作者简介:何韵(1972-),女,杭州人,毕业于浙江工业大学,杭州生活品质研究与评价中心,中级会计师,研究方向:财务管理。
【关键词】社会团体 财务管理 常见问题 应对策略
社会团体是一种新的社会组织,是非营利性的民间组织,在社会经济活动中发挥着一定的作用。如今,社会团体的发展随着市场经济体制的完善得到了较快的发展,社会团体的数量也在不断地增加。但是社会团体财务管理工作却存在着较多的问题,这对社会团体的发展造成了一定的影响。因此,为了促进实现社会团体良好的发展与改革,就必须采取相应的措施来改善社会团体财务管理的现状。
一、社会团体财务管理的重要性
首先,社会团体的财务管理是社会团体管理的基础,是实现内部管理的中枢。财务管理贯穿于社会团体的一切经济活动之中,资金的筹集、使用和分配等一切涉及资金的活动均属于财务管理范围。
其次,财务管理是实现社会团体与外部交往的桥梁。财务管理核算是对原始数据的收集、登记、分类、归纳、总结和存储,使之成为有用的经济管理信息,对未来的财务活动及结果进行预测与估计,保证社会团体活动的正常进行等。
此外,财务管理活动能够反映出社会团体活动的效果以及存在的问题等,加强财务管理能够及时的对财务信息进行计算、预测、整理与分析,肯定成绩的同时对问题进行揭露,并寻找原因,及时采取相应的改进措施,确保社会团体的有序发展。
二、社会团体财务管理中的常见问题
(一)社会团体对财务管理意识薄弱,财务人员水平普遍较低
由于社会团体属于民间非盈利组织,大多数的社会团体经费存在不足,财务管理专职人员较少,对财务管理缺乏重视,而财务管理的方式也比较落后。社会团体与企事业单位相比,财务管理人员十分紧缺,整体职业技术能力不强,知识结构参差不齐,个人的业务能力较差,责任意识以及法律意识薄弱。尽管他们在长期的财务工作中积累了较多的经验,但是财务管理的方式并没有跟上发展的需要,仍然沿用传统手工财务管理的方法,这使得社会团体的财务管理缺乏科学性、专业性以及规范性。
(二)社会团体财务管理的制度不完善
社会团体作为非营利组织,需要拥有足够的资金来完成某一社会使命,而资金是否能够有效使用,就需要完善的财务管理制度来对其进行规范。目前我国出台的与社会团体财务管理相关的制度相对较少,主要有《行政事业单位财务管理制度》、《民间非盈利组织会计制度》、《关于事业单位社会团体征收企业所得税有关问题的通知》、《关于对社会团体的会费收入不征收营业税的通知》,其余的社会团体财务管理制度只是由各地方自行制定并实施。随着社会团体数目的增加,规模的不断壮大,这些社团相关的财务管理制度已经无法对社会团体的财务管理起到有效地规范作用,而相关财务管理制度的欠缺,也使得社会团体的财务管理难以展开。如在是否对社会团体征税的问题上,矛盾比较突出,各地区职能部门的说法不一,缺乏统一的规章制度规范。同时,社会团体内部还缺少对财务管理的内部控制制度,即使有相关制度体系的建立,也存在较大的问题,如制度不完善,制度没有切实执行等。社会团体的财务制度不完善,以及薄弱的财务内部控制,都对社会团体财务工作的进行造成了严重的影响,无法与社会团体的自身发展相适应,同时也阻碍了社会团体的发展。
(三)社会团体财务管理缺乏核算
社会团体财务管理的核算多数没有按照会计制度与财务管理的规定进行,由于财务核算的不规范和财务管理方法的落后,使得财务工作质量偏低、账目不清以及财务信息缺乏真实性等。同时,社会团体的财务管理工作对固定资产的采购、使用、出租以及报废等环节的管理缺少应有的程序,如未对固定资产的使用及出租建立台账等,这些财务管理工作上的疏漏,均造成了社会团体财产的流失。
(四)社会团体财务监督力度不够
目前多数社会团体的财务监督力度不够,对经济业务的事前监督仅仅流于形式,而事中的监督没有严格按照会计制度与财务管理规范进行,缺乏原则。社会团体的财务监督还包括外部监督,即是有关登记机关对社会团体的财务情况按年度进行检查,从而实现登记机关与业务主管对财务的双重管理。但是,登记机关对社会团体的年度检查缺少与其他监督部门的合作,仅有登记机关的监督是不够,财务监督的效果也不理想。
三、社会团体财务管理中常见问题的应对措施
(一)社会团体应加强财务管理的重视,提高财务管理人员的职业水平
首先,社会团体应该加强对财务管理的重视力度,具有现代的财务管理观念,对社会、单位以及职工等资源进行合理的配置,与社会经济的发展相适应,采用先进科学的财务管理方法提高财务管理水平。其次,还需要对财务管理人员进行专业性、职业化的培养,从而提高财务管理的水平;同时还可引进财务管理的专业人才,拥有一支具有较高财务管理业务水平的财务人员队伍。在对财务管理人员进行培养时,需要与时俱进,培养具有较高综合素质与业务能力的财务人员,这样才能够适应社会新形势的发展要求,以及满足社会团体的发展需要。同时还应加强财务人员的职业道德素质、法律意识、沟通协调能力、刻苦钻研能力以及创新能力的培养,以便更好的适应社会经济的发展,解决财务管理中的各种新问题。
(二)规范社会团体的财务管理核算
为了避免财务核算不规范对社会团体造成的经济损失等,社会团体的财务部门应该提高对财务管理基础工作的质量,根据相关财务制度对社会团体的财务管理部门设置会计岗位,明确各个岗位的职责,实现财务管理核算的规范。明确各个岗位的职责,完善财务管理的内部控制制度,实际上也实现了财务管理部门的相互牵制,相互制约,使财务管理工作的进行变得有据可依,责权明确,同时也规范了财务管理的程序。通过对财务管理程序的规范,实现了账账相符,准确的反映出资产、负债、收支和所有者权益等经济事项。此外,社会团体通过预算考核机制的引入,还能够对财务管理核算实现进一步的完善。
(三)完善社会团体财务管理制度,加强监督
财务管理的监督职能需要有法可依、实现依法的监督。通过完善社会团体的财务管理制度,加强对财管理的监督来实现财务管理的法制化,树立依法理财的意识,从而提高社会团体的财务管理水平,促进社会团体的发展。国家应加强建立与社会团体财务管理相适应的财务管理制度,如建立财务收支制度、预算管理制度、税收制度、印章制度等,建立并完善财务人员责任制度、财务处理程序、财务审批制度以及核算制度等。同时应根据国家的相关规定,并结合单位的实际情况制定出相应的财务管理内部控制制度,实现职务的分离、制约与监督,实现对监督审批人员职权的约束与牵制,使财务监督活动规范化,保证社会团体财产的安全。此外,还应建立外部评估机制对社会团体的财务管理进行监督,使社会团体的财务信息变得透明化,从而提高社会公信度,促进其发展。
四、结束语
社会团体的财务管理完善是一个十分迫切的问题,为了适应社会团体的发展特点,应从社会团体财务管理的内部控制以及外部监督来提高社会团体财务管理的水平。即是从加强财务管理的重视,提高财务管理人员的职业水平;规范社会团体的财务管理核算;以及建立并完善社会团体财务管理制度,加强监督几个方面出发,完善社会团体的财务管理,促进社会团体的发展。
参考文献
[1]崔胜利.社会团体财务管理创新探索[J].科技风,2013,(11).
[2]朱春敏.提升社会团体财务管理水平的对策探讨[J].企业研究,2013,(24).
[3]赵宏伟.社会团体财务管理创新研究[J].财会研究,2014,(4).
作者简介:何韵(1972-),女,杭州人,毕业于浙江工业大学,杭州生活品质研究与评价中心,中级会计师,研究方向:财务管理。