美国正在失去拉美?等

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  美国正在失去拉美?
  Peter Hakim(“美洲国家间对话组织”主席)
  《外交》
  (双月刊)2006年第1期
  美国外交关系委员会出版
  
  如今的美国与拉美国家关系已降至冷战结束以来的最低点。在诸多问题上,美国对拉美国家的表现感到失望:经济上,拉美国家的政策不稳,缺乏经济持续增长的动力;政治上,一向被美国视为“民主橱窗”的拉美国家在过去十年中,有十几位民选总统被迫下台,其政府和领导人得不到民众的充分信任。而最使美国不满的是,拉美国家同美国后9.11时代的许多安全议程唱反调。同时,美国也担心中国在拉美国家影响力会日益上升,许多美国国会议员视中国为苏联解体后,美国在该地区利益的最大挑战者。没有理由期待美国与拉美关系能在短期内提升,因为美国和拉美国家既无决心也无意愿朝此方向共同迈进。陈文鑫
  
  移民与国家安全
  Jan C.Ting(美国坦普尔大学法学教授、外交政策研究所高级会士)
  《奥比斯》
  2006年第1期
  美国外交政策研究所出版
  9.11过去四年多了,但美国的边境仍没得到重视:每年有大量的非法移民通过西部、南部等边境进入美国,其数量已超过合法移民。恐怖分子可以夹杂在非法移民中潜入美国,这给美国的本土安全带来极大隐患。此外,“免签证”计划(目前有27个国家的公民可以持本国护照进入美国而不需要签证)会使一些恐怖分子“合法”地进入美国,而美国的双重公民身份使得移民对国家的忠诚度大打折扣。由于非法移民可以给美国带来大量廉价劳动力,同时也会影响到选举的走势,政治家们不愿采取有效措施去阻止非法移民。因此,美国的移民政策必须进行改革(比如,加大非法移民进入美国的难度和成本),选民也可以用手中的选票去促使政治家们改变现状。曲 兵
  
  美国糟蹋自由贸易
  Greg Rushford(国际贸易政治学专家)
  《远东经济评论》
  2005年12月刊
  香港评论出版公司出版
  2005年WTO香港会议上,各国高级官员对反倾销法改革的讨论相当低调,为的是避免招惹美国的贸易保护主义者。9月,美国国会曾提出反对修改现行反倾销制度的“道根修正案”。因此,绝不能天真地认为美国已有意对充满官僚主义的反倾销制度进行改革。美国反倾销管理机构不断指责中国等贸易伙伴以低于成本的价格实现“不公平”出口。但事实是,反倾销滥用已成为美国商务部的常态,美国进口管理部门“经常利用法律灰色地带偏袒国内申请保护的企业,有时甚至公然违法”。美国反倾销管理机构将中国视为“非市场经济国家”,以“荒谬”的替代成本作为贸易裁决的依据,牺牲其他企业和劳动者的利益。由此看来,不论多哈回合进行何种技术调整,美国反倾销滥用现象仍会持续多年。
  王 力
  
  能源自主?
  Philip J.Deutch(美国NGP能源技术合伙公司主管合伙人)
  《外交政策》
  2005年11/12月刊
  美国卡内基国际和平基金会出版
  高油价促使能源自主成为一个热门话题。当人们大声疾呼能源自主的时候,通常是指停止对进口石油的依赖。这听上去似乎很有道理,但只不过是一种幻想。数字能说明一切:1973年,美国石油35%依赖进口;到2003年,该比例上升至55%;2004年,美国平均每天消耗掉2040万桶石油,其中超过一半依赖进口。假如没有发现新的重大的石油矿藏,美国的石油储备在4年~5年的时间内就会用完。更为严重的是,在未来20年内,美国的石油需求预计将增长37%,届时将有68%的石油供应需进口。其他主要工业国的情况也差不多。看来,能源自主对这些国家还只是一个遥远的梦。解决这一难题不能单纯依靠节能,用氢作替代能源也难以很快成为现实,新的能源技术也许有助于突破困境,但这将是一个漫长的过程。陈文鑫
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