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米哈伊尔·马尔科维奇·鲍罗廷作为共产国际任命的驻中国代表、苏联政府派遣的国民党首席政治顾问，于1923年10月6日抵达广州，开始履行他在华的使命。在此期间，他对中国共产党具体执行的政策有着举足轻重的影响。鲍罗廷作为共产国际的代表既要对共产党负责，作为国民党的政治总顾问又要对维持国共合作的局面负责。