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循环经济的提出最早可以追溯到20世纪六十年代，它是由美国经济学家K·波尔丁提出的，但并未引起重视。随着全球经济的飞速发展，各国片面追求经济增长而忽视环境安全问题的弊端逐渐暴露。环境恶化、资源短缺问题不仅成为制约经济发展的障碍，而且已达到危及人类生存的程度。严峻的环境安全形势迫使各国必须改变经济发展的策略以解决当前危机，循环经济由此得到新生。