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创新型城市建设是推动区域创新发展的重要内容。为测度江苏省创新型城市建设水平，文章从创新资源、企业创新、创新效益和创新环境4个方面，构建包含4个一级指标、25个二级指标的评价指标体系，采用因子分析法对2015年江苏省13个地级市的创新型城市建设水平进行综合评价，运用聚类分析法将13个城市按创新型城市建设水平划分为3个梯队。