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【摘要】随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，管道燃气的应用也日趋广泛。燃气施工企业要在激烈的市场竞争中站稳脚跟，造价控制是其永恒的话题。由于燃气工程大多市区，属于线性工程，影响工程造价的因素非常多，因此要实现对燃气工程的投资控制，在燃气工程实施的各阶段都要严格把关。基于此，本文主要以“西气东输”、“川气东送”等工程建设为背景对燃气工程实施阶段的造价控制进行分析探讨。
【关键词】燃气工程；实施阶段；造价控制
1、前言
随着我国城乡建设步伐的加快，燃气需求量越来越大。燃气的大量应用，为人们的生活提供了便利，但是燃气管网的兴建毕竟晚于自来水、供电等基础设施工程，所以在实际施工中的与其他各种管线的交叉施工时在所难免。对燃气施工企业来说，要想获得更好的经济效益和长远发展，必须作好施工造价的控制与管理。燃气工程造价主要指在整个项目建设阶段支出的费用，其中，施工阶段的支出费用在总支出费用中占据的比例较大。因此，需要做好施工阶段的造价控制，最能切实提高燃气工程的经济效益。
2、燃气工程实施阶段的造价控制
2.1合理制定施工进度计划，确定最佳工期
施工组织设计（又叫施工组织规划）是由施工单位编制的，用以指导施工准备和组织施工的技术经济文件，是施工企业管理现场施工的内部法规。优化施工组织设计，就是通过科学的方法，对施工组织设计和施工方案进行认真审查，对多方案的施工组织设计进行技术经济分析、比较，尽量减少因施工方案不合理带来的工程造价的增加，从中确定最佳的方案。施工进度计划是施工组织的中心，通过施工进度计划可以把施工中的各项工作有机的联系起来，确保施工任务的顺利完成。因此，施工进度计划是否合理，对整个施工影响很大，施工进度是否合理，常用工期、资源均衡和费用3个指标来衡量，其中工期又是影响造价的一个关键因素。工期合理与否应以在满足计划规定的前提下费用最低为标准。
2.2施工阶段的造价控制方法
2.2.1施工项目成本管理计划
（1）成本费用构成类别
对于直接成本而言，主要由现场施工发生的人工费、材料费、机械费、设备等费用类别组成；对于间接成本而言，主要指反映在施工现场管理中的相关费用，包括现场办公经费、管理人员差旅费、劳动保护经费、各种保险费用等。
（2）确定成本费用控制方法的流程
结合定额估算法的相关内容，对施工项目成本控制的主要方法进行确定，其基本流程为：①根据已有投标项目和预算资料，分别计算中标合同价与施工图预算的总价格差、施工图预算与施工预算的总价格差；②统计施工预算过程中未被统计的要素，并按照定额对相关要素进行估算；③分析、预测成本与实际支出成本差额中较大的子项，并计算两者之间的水平差；④考虑价格因素对施工成本的影响，重视对不可控因素的分析，并做好预测调整工作；⑤确定导致预测成本与实际成本之间差额较大的原因，提出控制方法。
2.2.2施工项目成本控制的方法
项目成本控制是整个成本控制的主要环节，其成本管理效果在一定程度上影响着造价控制的整体效果。
（1）工程项目成本控制的依据
工程项目成本控制的依据有以下3方面：①费用管理计划。成本控制的目的是实现成本费用计划的目标，因此，成本费用计划是成本控制的基础，确定项目成本计划是重中之重。②进度报告。进度报告提供了不同时间段的工程完成量和费用支出情况，并找出实际工作量与计划工作量的差别，也能找出实际成本费用与计划成本费用的差别情况与费用计划之间的差别及其原因。③成本管理计划。在开展成本管理的过程中，其相关计划明显不同于成本费用计划，需要明确施工过程中出现的偏差并分析偏差原因。
（2）成本控制步骤
在确定成本控制目标后，需要对成本实际值与计划值进行比较，当发现实际值与计划值有明显差异时，需要分析产生偏差的原因，并采取纠偏措施，保证燃气工程施工阶段造价控制措施的有效性。主要处理措施有以下5种：①比较。统计施工成本与计划值之间的差异，查看是否超支。②分析。根据“比较”结果，找出出现偏差的原因，进而提出有针对性的解决措施。③预测。根据项目实施情况，预测项目完成时的费用。④纠偏。当实际成本出现偏差时，根据项目具体的施工情况，保证各种偏差较小。⑤检查。对工程进展进行检查，及时了解工程进展情况及其执行情况。
总体而言，上述5个步骤属于一个有机整体，其大体结构形式如图1所示。
（3）成本控制方法
结合施工图预算控制的相关内容，对成本控制方法进行分析：①人工费控制。在成本费用控制中，可结合施工图的相关内容，确定“量入为主”的处理方法。比如，在预算定额规定中，人工费单价为50元，在合同中规定人工费补贴为80元，两者相加后人工费为130元。在签订合同的过程中，项目经理可将人工费用控制在100元左右，并通过适当的激励制度，提高施工人员的薪资。在这种情况下，人工费用不会超出，并能尽可能地提高施工人员的工作积极性。②材料费控制。在材料费控制中，可引入“量价分离”的方法，分析水泥、钢材、木材的价格，并按照市场价格引入计算方法，即材料预算价格=基准价×（材差系数+1）。在成本控制的过程中，应按照上述计算方法确定地方材料的采购成本，确定单位时间内的材料消耗数量，落实“限额领料单”，并加强对原材料的使用控制。
2.3搞好竣工结算，在工程竣工验收后，施工单位应把在施工阶段及时收集和保管的各种工程资料，特别是各种设计或监理的签证、建设单位认可的方案等整理好。在资料不全的基础上，实事求是地进行工程结算，保证不漏算、不漏项、不多算，正确套用预算定额和不同类别的工程费用定额，做出一个真实可信的竣工结算报告，及时而完整地提交建设单位。
结语：
施工阶段燃气工程造价控制与管理工作是整个工程项目的重中之重，这涉及到许多方面的管理协作，因此，要想在此阶段取得良好的造价控制和施工管理效果，就必须要通过法律、行政等多方面的手段通力协作，同时协调企业内部各职能部门积极努力，才能将项目工程成本控制在最低水平，也才能在燃气工程施工管理领域取得新的进步和发展。
参考文献：
[1]郭金歌，李新全，張凤丽，等.浅谈燃气工程建设造价管理[J].中国新技术新产品，2011（18）：62.
[2]窦云.燃气工程造价控制措施分析[J].科技创新与应用，2013（30）：220.
【关键词】燃气工程；实施阶段；造价控制
1、前言
随着我国城乡建设步伐的加快，燃气需求量越来越大。燃气的大量应用，为人们的生活提供了便利，但是燃气管网的兴建毕竟晚于自来水、供电等基础设施工程，所以在实际施工中的与其他各种管线的交叉施工时在所难免。对燃气施工企业来说，要想获得更好的经济效益和长远发展，必须作好施工造价的控制与管理。燃气工程造价主要指在整个项目建设阶段支出的费用，其中，施工阶段的支出费用在总支出费用中占据的比例较大。因此，需要做好施工阶段的造价控制，最能切实提高燃气工程的经济效益。
2、燃气工程实施阶段的造价控制
2.1合理制定施工进度计划，确定最佳工期
施工组织设计（又叫施工组织规划）是由施工单位编制的，用以指导施工准备和组织施工的技术经济文件，是施工企业管理现场施工的内部法规。优化施工组织设计，就是通过科学的方法，对施工组织设计和施工方案进行认真审查，对多方案的施工组织设计进行技术经济分析、比较，尽量减少因施工方案不合理带来的工程造价的增加，从中确定最佳的方案。施工进度计划是施工组织的中心，通过施工进度计划可以把施工中的各项工作有机的联系起来，确保施工任务的顺利完成。因此，施工进度计划是否合理，对整个施工影响很大，施工进度是否合理，常用工期、资源均衡和费用3个指标来衡量，其中工期又是影响造价的一个关键因素。工期合理与否应以在满足计划规定的前提下费用最低为标准。
2.2施工阶段的造价控制方法
2.2.1施工项目成本管理计划
（1）成本费用构成类别
对于直接成本而言，主要由现场施工发生的人工费、材料费、机械费、设备等费用类别组成；对于间接成本而言，主要指反映在施工现场管理中的相关费用，包括现场办公经费、管理人员差旅费、劳动保护经费、各种保险费用等。
（2）确定成本费用控制方法的流程
结合定额估算法的相关内容，对施工项目成本控制的主要方法进行确定，其基本流程为：①根据已有投标项目和预算资料，分别计算中标合同价与施工图预算的总价格差、施工图预算与施工预算的总价格差；②统计施工预算过程中未被统计的要素，并按照定额对相关要素进行估算；③分析、预测成本与实际支出成本差额中较大的子项，并计算两者之间的水平差；④考虑价格因素对施工成本的影响，重视对不可控因素的分析，并做好预测调整工作；⑤确定导致预测成本与实际成本之间差额较大的原因，提出控制方法。
2.2.2施工项目成本控制的方法
项目成本控制是整个成本控制的主要环节，其成本管理效果在一定程度上影响着造价控制的整体效果。
（1）工程项目成本控制的依据
工程项目成本控制的依据有以下3方面：①费用管理计划。成本控制的目的是实现成本费用计划的目标，因此，成本费用计划是成本控制的基础，确定项目成本计划是重中之重。②进度报告。进度报告提供了不同时间段的工程完成量和费用支出情况，并找出实际工作量与计划工作量的差别，也能找出实际成本费用与计划成本费用的差别情况与费用计划之间的差别及其原因。③成本管理计划。在开展成本管理的过程中，其相关计划明显不同于成本费用计划，需要明确施工过程中出现的偏差并分析偏差原因。
（2）成本控制步骤
在确定成本控制目标后，需要对成本实际值与计划值进行比较，当发现实际值与计划值有明显差异时，需要分析产生偏差的原因，并采取纠偏措施，保证燃气工程施工阶段造价控制措施的有效性。主要处理措施有以下5种：①比较。统计施工成本与计划值之间的差异，查看是否超支。②分析。根据“比较”结果，找出出现偏差的原因，进而提出有针对性的解决措施。③预测。根据项目实施情况，预测项目完成时的费用。④纠偏。当实际成本出现偏差时，根据项目具体的施工情况，保证各种偏差较小。⑤检查。对工程进展进行检查，及时了解工程进展情况及其执行情况。
总体而言，上述5个步骤属于一个有机整体，其大体结构形式如图1所示。
（3）成本控制方法
结合施工图预算控制的相关内容，对成本控制方法进行分析：①人工费控制。在成本费用控制中，可结合施工图的相关内容，确定“量入为主”的处理方法。比如，在预算定额规定中，人工费单价为50元，在合同中规定人工费补贴为80元，两者相加后人工费为130元。在签订合同的过程中，项目经理可将人工费用控制在100元左右，并通过适当的激励制度，提高施工人员的薪资。在这种情况下，人工费用不会超出，并能尽可能地提高施工人员的工作积极性。②材料费控制。在材料费控制中，可引入“量价分离”的方法，分析水泥、钢材、木材的价格，并按照市场价格引入计算方法，即材料预算价格=基准价×（材差系数+1）。在成本控制的过程中，应按照上述计算方法确定地方材料的采购成本，确定单位时间内的材料消耗数量，落实“限额领料单”，并加强对原材料的使用控制。
2.3搞好竣工结算，在工程竣工验收后，施工单位应把在施工阶段及时收集和保管的各种工程资料，特别是各种设计或监理的签证、建设单位认可的方案等整理好。在资料不全的基础上，实事求是地进行工程结算，保证不漏算、不漏项、不多算，正确套用预算定额和不同类别的工程费用定额，做出一个真实可信的竣工结算报告，及时而完整地提交建设单位。
结语：
施工阶段燃气工程造价控制与管理工作是整个工程项目的重中之重，这涉及到许多方面的管理协作，因此，要想在此阶段取得良好的造价控制和施工管理效果，就必须要通过法律、行政等多方面的手段通力协作，同时协调企业内部各职能部门积极努力，才能将项目工程成本控制在最低水平，也才能在燃气工程施工管理领域取得新的进步和发展。
参考文献：
[1]郭金歌，李新全，張凤丽，等.浅谈燃气工程建设造价管理[J].中国新技术新产品，2011（18）：62.
[2]窦云.燃气工程造价控制措施分析[J].科技创新与应用，2013（30）：220.