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独立学院是指实施本科以上学历教育的普通高等学校与国家机构以外的社会组织或者个人合作,利用非国家财政性经费举办的实施本科学历教育的高等学校．作为我国高等教育体制改革的产物．独立学院自设立的第一天起．就没有停止过改革。在这个过程中问题不断。致使其社会声誉、教育公益性、教学质量等方面的问题突出．影响了其顺利发展。究其原由．独立学院定性不明是其“罪魁祸首”．