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干旱是我国最为严重的农业灾害之一，每年各种级别的旱灾都使我国的粮食减产，很多农民颗粒无收。我国是农业大国，所以旱灾的影响就变得更加可怕。面对这一严峻形势，投资少，见效快的办法之一就是开发空中水资源。国内外在寻求有效节水、合理利用水资源的同时，也积极开展了人工增雨作业技术及相应理论研究，以加大对空中水资源的开发利用。为了解决这一问题，本文利用GIS技术和GPS技术，制作基于GIS的人工增雨作业指挥系统。系统通过三部分（时况观测系统、指挥系统、评估系统），实现了天气和地面情况相结合，系统科学地分析降雨的过程和效果评估，为人工增雨提升了准确性，从而帮助解决干旱的问题。