“绿领巾”事件源于监督缺失

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  “绿领巾”事件的曝光存在一定的偶然性,并非日常的监督机制运作的结果。试想,如果对“绿领巾”仅家长质疑,没有媒体和舆论的广泛声援,或许对学生身心健康的侵害可能会长时间持续下去。
  自我扩张是权力的天性,即使教育者也不能免俗,需要相应的监督使教育者对学生的尊严、人格、人身、名誉等权利的尊重和保护成为强制性的责任和义务。但在校园之内,对教育者的监督往往是薄弱的。不具备完全民事行为能力的学生缺乏监督的意识和能力。具备意识和能力的家长往往投鼠忌器,不到迫不得已不会挺身而出。
  在国外,校内对教育者的监督主要是通过家长委员会的形式实现的。家长委员会,顾名思义就是由家长代表成立的组织,代表全体家长参与学校民主管理,支持和监督学校做好教育工作的群众性自治组织。家长委员会的宗旨是坚持家校沟通与合作,让家长充分参与学校管理,有效体现家长对学校教育教学工作的知情权、评议权、参与权和监督权。
  家长委员会作为一个与学校教育机构相对独立、相互制约、相互促进的教育组织机构,通过家长委员会这个平台将家长个人对学校教育的知情权、参与权、监督权组织起来,行使集体教育参与权,促进学校民主管理、支持教育教学,提升家庭教育水平,有利于形成家庭、学校教育的合力,为学生的健康成长创造有利的条件。
  2010年8月31日,温家宝总理在全国教育工作会议上所作的《强国必强教,强国先强教》的讲话中指出:“中小学还要建立家长委员会,不断完善学校科学民主决策和评价机制”。尽管《国家中长期教育改革与发展规划纲要(20lO一2020)》要求建立中小学家长委员会,以推进现代学校制度建设,但在我国的教育法律中,对于家长委员会没有提供充足的法律依据。
  当然,建立家长委员会,并不能完全杜绝“绿领巾”事件的发生,却可以对教育者的监督常态化,建立起及时发现问题的机制和制度化解决问题的途径,将类似事件中对学生权益的不良影响降到最低。让我们期待在中国的中小学里,家长委员会能够从制度建设上打好基础,并通过改革创新尽快地办实办好。
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