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由于社区治理中的行政化色彩浓厚、个别组织任性以及党组织领导不到位、缺乏协调规则所导致的社区治理失效，对基层社区建设造成了严重危害。在“去行政化”的基础上建立多中心的治理模型，发挥社区党组织“元治理体”的角色，通过培育社区治理主体的能力，促进各治理主体为社区建设目标的达成实现而进行协商对话，从而使不同治理主体走向“合拢”，将是解决复杂的社区问题、促进社区善治的首要选择。