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2012年是中国与土库曼斯坦建交20周年，20年来中土相互信任、相互支持，建立了长期战略伙伴关系。在中土两国政治合作的带动下，双边贸易迅速发展，2010年至2012年期间，中国成为土库曼斯坦天然气最大的出口国之一，围绕双方能源合作，中土两国将加强机电、纺织、化工、航天、基础设施、农业、医学、高科技等领域的广泛合作，这对中土两国双边贸易的全面发展带来了契机。然而，长期以来中国与土库曼斯坦的贸易中坚持选择以美元计价结算，由于美元币值变化，给中国企业，特别是对中国向土库曼斯坦出口的企业带来了因美元贬值而少收汇的