“中国是削减贫困的一个典范”

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  编者按:近日,由中国共产党倡议并主办的亚洲政党扶贫专题会议在昆明召开。7月16日,来华出席会议的柬埔寨政府副首相、人民党中央常委索安接受了包括《当代世界》杂志在内的多家中方媒体的联合采访,就中国与柬埔寨之间的贸易往来合作,以及中国的扶贫经验等问题回答了记者提问。
  
  记者:中国是柬埔寨的近邻,也是柬埔寨最大的投资国。能否请您介绍一下中柬的双边关系现状?
  索安:可以说,柬中两国之间的友好关系历史悠久,在吴哥时代以前两国就已经开始友好往来了。时至今日,柬中两国已经建交50多年了。这些年来,柬中双边关系一直发展很好。柬埔寨人民非常感谢中国在柬埔寨国家统一中对我们提供的巨大帮助,在中国的帮助下,我们实现了国家稳定,社会也非常的和谐,各方面的发展非常迅速。
  回到刚才您提的问题,中国确实是我们一个非常重要的投资国,是我们一个特别好的发展伙伴。首先,中国的无偿援助对我们的发展发挥了重要作用。一个比较具体的例子,我们现在的首相府大楼,就是中国援助修建的。还有学校和农业发展项目。其次,在文化遗产的保护方面,中国也向我们提供了很多帮助,比如说中国帮助我们修复了吴哥窟的周萨神庙。再次,人力资源培训方面,现在也有特别多的柬埔寨留学生在中国留学。另外,中国对我们的帮助还体现在两国的经贸合作上。有很多中国公司已经与柬埔寨就很多大项目达成了协议,目前正在落实之中,比如说道路、桥梁、水电站的建设。
  之所以两国关系发展得这么好,和两国领导人之间的关心和重视十分不开的。而柬中关系对于两国来说都具有非常重要的战略意义。
  记者:中国一东盟自贸区已经成立了一段时间,作为大湄公河次区域一体化的重要成员,中柬两国的双边以及区域合作还有很大的空间,对此您有何建议?
  索安:区域合作是一个非常重要的问题。我记得,中国东盟自贸区的签署是在2002年。2004年,我们又签署了对一些商品逐步降低关税的协议。作为一个新东盟国家,柬埔寨通过区域合作享受了来自中国的418种商品零关税出口待遇。这些产品主要是农业产品、食品和日用品。除此之外,我们在服务贸易方面还享受到了一些优惠措施。在产品贸易和服务贸易方面我们仍然存在这一些问题和困难需要解决。因此我认为应该继续在这方面加强研究、加强协商。同时,我们还希望中国能到柬埔寨进行投资,这对柬埔寨加快削減贫困的步伐是非常有意义的。
  记者:您刚才提到希望中国加大对柬埔寨的投资力度,对此,您有何具体想法?
  索安:目前中国和柬埔寨的经贸合作开展得非常好,一些中国公司也同柬埔寨有很多合作项目。我们始终认为中国是我们的战略伙伴。至于未来的发展,我认为今后会有大的公司到柬埔寨投资矿产,柬埔寨也将成中国对外贸易的一个中转国。我的意思是,中国公司在柬埔寨投资后,生产出来的产品可以在柬埔寨卖,也可以出口到东南亚地区甚至是其他国家,这是有便利条件的。在具体措施方面,为了吸引外国公司到柬埔寨投资,我们首先会完善投资法。当然,我们也希望把柬埔寨的一些产品投放在中国市场上,展示我们柬埔寨的生产能力。所以我们觉得今后两国还可以在水电、矿产、石油等方面进一步加强合作。
  记者:除了经贸合作,柬埔寨是一个旅游胜地,中国很多城市已经开通了直飞柬埔寨的旅游航线。那么两国在这一领域如何开展合作呢?
  索安:旅游是一个非常重要的领域,它既是经济产业也是文化产业,旅游还可以带动其他产业的发展。柬埔寨在文化旅游方面有很大的发展潜力,我们有很多的历史文化遗产,据初步统计,我们有古寺庙800多座,还有更多的古寺庙正在发掘之中。
  我们希望有更多的中国游客到柬埔寨旅游,中国应该成为外国到柬埔寨旅游人数最多的国家,我曾经在与中国领导人会见时提到过这一点。在大湄公河次区域一体化组织的框架下,应该使越来越多的中国游客来了解东南亚国家。去年,中国到柬埔寨旅游的人数是10多万人,其他有一些国家的人数更多,比如说韩国游30多万人,日本有20多万人。为了让有越来越多的中国游客到柬埔寨旅游,我们应该加强努力。对柬埔寨来说,我们既要加大在中国的旅游宣传力度,使中国人民对柬埔寨的旅游增加了解,对吴哥窟、巴戎寺等历史文化遗产加强了解,同时也要在中国游客赴柬的手续方面进行简化。
  记者:这几天,您深入到了农村基层参观中国的扶贫情况,请您谈谈您的感受?
  索安:通过这几天的考察,我对中国的扶贫政策有了一个比较深入的了解。我们看到,在一些边远的村庄里,农民生活秩序井然,粮食作物长势良好,一些农户家里用上了沼气,生活非常舒适。还可以看到村委会里面还设立有服务站,为村民提供各种各样的服务,帮助村民解决困难,这些都非常好。同时我们也看到,中国在削减人民贫困方面,还有很多比较好的做法,比如说在土地的利用方面,在一些不适合耕种农作物的土地上,建立起太阳能光伏发电站。我们还看到,中国在发展农村旅游方面的措施也非常完善。很多村民不仅以种地为生,他们还发展乡村旅游。一些村庄还有专门的村干部负责发展农村旅游,这也对柬埔寨的旅游产业发展提供了启示。
  我认为,为了消除贫困,我们应该实现各领域的全面发展。每个国家都有各自不同的削减贫困的政策。这几天我同其他与会代表在云南考察,来到农村,亲眼目睹了中国共产党和中国政府在削减贫困方面的努力和成效。在考察中,我们还看到中国共产党在每个村子都设有党支部。党支部同人民群众的联系非常紧密,在削减贫困和带领村民致富方面发挥了重要作用,在他们的努力下,人民的生活水平不断提高。
  削减贫困是全世界都面临的一项重要问题,联合国也制定了新千年发展目标。任何一个国家,无论是穷国也好还是富国也好,都要在削减贫困方面努力,因为富国也有穷人。包括区域组织在内,也应该在削减贫困方面作出努力。亚洲政党国际扶贫会议也是亚洲政党在地区削减贫困做出努力。我认为,中国党和政府出台的扶贫的措施都是非常必要和有效的。同时,中国在扶贫方面的一些成就,也在亚洲得到了广泛认同。这也是为什么此次亚洲政党国际会议扶贫专题会由中国来承办、以扶贫为主题。每一个国家都在扶贫方面有自己的模式,而中国的发展模式无疑是削减贫困的一个典范,对此我们与会代表都表示认可。
  记者:在考察中给您留下印象最深的是什么?
  索安:给我留下印象最深刻的就是中国的新农村建设。这也是中国深入改革的一个措施,我们通过在基层农村的参观,看到了新农村建设的巨大成就。我在红河哈尼族彝族自治州可邑村参观时,特别注意到了村里的新农村建设指导员。她本身就是大学毕业生,来到基层农村工作,同时也在那里对游客们作解说,这是一种很好的做法,对当地农村人民群众的脱贫致富提供了很大帮助。
  在柬埔寨,我们有80%的人口生活在农村,因此对柬埔寨人民来说,最实在的就是大力发展农业,同时在基础设施方面的建设也是必不可少的,所以我们也应该深入到农村了解人民群众的具体需求。
  
  (责任编辑:王栋)
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