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摘 要：随着我国社会的不断发展进步，各行各业的发展势头逐渐加快，为我国社会营造了一种百花齐现的现象。就以企业发展而言，其内部预算工作落实程度直接决定着企业能否长久稳定的发展，企业预算工作的重要性不言而喻。而就目前的实际情况来看，企业在落实预算管理过程中，存在着诸多难点，不利于企业预算工作的开展落实。基于此，本文对企业预算编制与预算执行管理中的难点及对策进行分析。
关键词：企业预算；编制执行；管理；对策
引言
从预算管理的角度来看，它一般涉及的内容很多，如预算编制、预算执行及预算考核等等。无论哪一个环节出现问题，将直接影响整体预算管理水平。在预算管理中核心内容是预算编制和预算执行。换句话说，对于预算管理顺利实施的基础，它起着关键的作用，在制定预算中企业预算执行是预算管理的重要组成部分，它可以改变原来的预算规划到具体实施。因此，充分重视预算编制和执行可以保证企业预算管理水平的提高。
一、企业加强预算编制和执行的作用
预算管理工作在企业管理中发挥着重要的作用。就以企业的预算编制及执行两方面工作而言，可以通俗易懂的理解为预算编制是对企业所运营项目总投资进行前期的估算，以保证运营项目在投入资金后可正常的运转。而预算执行则是为了迎合预算编制工作，可理解为去严格的落实预算编制工作，达到应有的预算目的，从而保证企业在运营项目管理的过程之中，能够获取良好的经济效益，以进一步为企业长久稳定的发展奠定良好的基础。而就目前的实际情况来看，企业在进行预算管理工作时，受多方面因素的影响，从而导致诸多问题障碍，不利于企业预算工作的顺利开展。所以在进行企业预算管理工作时，需严格的落实企业运营项目的实际情况，从而对症对其进行预算管理，以保证企业预算管理工作可以顺利的开展，进一步提高企业的经济效益。
二、企业预算编制和预算执行管理中的难点分析
（一）企业预算编制制度较不完善
预算编制制度不完善，是企业预算管理过程中的一大难点。所谓的没有规矩不成方圆亦是如此。在进行企业预算编制過程中，由于企业内部没有完善的预算编制制度，这就造成了企业预算工作人员在进行企业预算编制过程中，没有依据及标准的去进行编制工作。从而导致企业预算编制工作存在诸多不合理之处，进一步影响了企业项目运营的经济效益，所以说企业预算编制制度不完善是企业预算管理工作中的一大难点。只有去完善企业预算编制制度，才可以为企业预算工作人员在进行预算编制过程中，起到一定的参考意见，从而保证预算编制工作落实的合理性，从而进一步提高企业项目运营的经济效益。
（二）企业缺少科学的预算编制方法
有上述可知，企业预算编制制度不完善是企业预算管理工作中一大难点，不利于企业预算管理工作的开展。而且预算预算的方法，也是直接决定着企业预算管理工作开展落实好坏的关键。企业预算编制方法就犹如建筑工程施工技术一样，只有用专业性的建筑工程施工技术进行施工，才可以在最大的程度上保证建筑工程施工整体质量。而企业预算编制方法与建筑工程施工技术相类似，只有科学、合理、先进的企业预算编制方法，才可以保证企业预算编制工作的科学合理性，从而保证企业预算工作落实的效率。而就与目前的企业预算编制方法而言，还存在着诸多问题，从而影响的缺预算编制工作的开展。只有去学习先进科学合理的预算编制方法，才可以在最大程度上保证企业预算编制工作可顺利开展，从而进一步提高企业项目运营的经济效益。
（三）企业预算执行力度不够
鉴于目前公司预算管理的实施情况，即使公司设立了预算执行监管机构，其监管责任也没有得到充分履行，监管的独立性和权威性也没有得到体现。例如，某企业在实施预算执行过程中，虽然建立了预算管理机制，但还不够完善，只是为了牵就上级部门的核查，导致预算执行机制过于形式化，预算执行机制的灵活性不高，预算执行监督水平不高，使预算执行僵化不满意，进而影响到预算管理水平的提高。只有加强落实企业预算的执行力度，才可以在最大程度上保证企业预算执行工作可顺利开展，从而进一步提高企业项目运营的经济效益。
三、企业预算编制和预算执行管理的完善对策
（一）建立健全完善的预算编制制度
上述阐明，只有去完善企业预算编制制度，才可以为企业预算工作人员在进行预算编制过程中，起到一定的参考意见，从而保证预算编制工作落实的合理性，从而进一步提高企业项目运营的经济效益。所以对于企业预算管理工作的首要任务就是完善预算编制制度。完善了企业预算编制制度，使企业内部预算工作人员做到“有法可依”，既保证了企业预算编制的精准，还未企业预算管理工作起到了约束性作用，从而进一步保证企业预算管理工作的顺利开展。
（二）制定科学合理的预算编制方法
在进行企业预算过程中，科学合理的预算编制方法是保证企业预算工作顺利开展的前提。只有去学习先进科学合理的预算编制方法，才可以在最大程度上保证企业预算编制工作可顺利开展，从而进一步提高企业项目运营的经济效益。所以在进行预算编制方法的落实工作中，需引荐专业性强的预算工作人员进行落实，以专业的角度去科学合理的制定预算编制方法，进一步提高企业预算编制方法的实效性。
（三）加强对预算编制和预算执行管理监督
预算编制和预算执行管理是企业长远发展的重要组成部分，为了最大限度地提高预算管理的效率，必须对预算管理的各个方面给予正确的指导。因此，企业应积极构建健全预算编制和预算执行管理制度，首先要规划企业各部门的基本运作，制定合理的制度，使每个员工都有具体的任务分配。让每个部门明确各自的管理权限和责任关系。另外，要明确企业各部门之间的分工，加强部门间的关系，加强部门间的相互监督，使各部门在相互管理的过程中提高管理能力。最后，企业应加强各部门在预算管理方面的协调与合作，及时交流部门间的预算管理信息，为企业的预算编制和实施提供科学依据。预算管理要细化到企业的各项财务收支，确保预算编制的合理性和科学性。同时，企业应结合自身的经济形势和发展战略需求，面对不同的预算管理需求，及时调整预算管理措施，提高企业整体服务质量，优化现金流。
（四）提升企业预算工作人员的综合素养
企业预算工作人员的综合素养，与企业预算工作的开展质量有着直接的影响。所以在进行企业预算工作开展过程中，参与预算的工作人员需具备较高的综合素养，以保证企业预算工作的科学和理性。企业内部还需对预算工作人员进行定时的培训，以保证企业内部的预算工作人员所涉及的专业性知识强，先进知识多，以进一步促进企业预算工作的顺利开展。
（五）健全绩效考核机制
建立完善的绩效考核机制，将预算执行结果纳入考核范围，提高企业预算执行水平。完善的绩效考核机制作为评价企业预算执行效果的主要方式，要求企业通过构建标准的绩效考核机制来评价预算执行情况。这不仅提高了预算执行者的工作意识，而且规范了他们的工作行为，调动了职工的积极性。
四、结束语
综上所述，本文对企业预算编制与预算执行管理中的难点及对策这一课题进行了分析总结。文章先是对企业加强预算编制和执行的作用进行了阐述；然后以企业预算编制制度较不完善、企业缺少科学的预算编制方法和企业预算执行力度不够三方面对企业预算编制和预算执行管理中的难点进行了分析；最后对企业预算编制和预算执行管理的完善对策以建立健全完善的预算编制制度、制定科学合理的预算编制方法、加强对预算编制和预算执行管理监督、提升企业预算工作人员的综合素养以及健全绩效考核机制五方面进行了总结。企业预算工作涉及的内容较为复杂，如预算编制、预算执行及预算考核等，以企业发展而言，其内部预算工作落实程度直接决定着企业能否长久稳定的发展，企业预算工作的重要性不言而喻。只有加强了对企业预算管理工作的重视，才可以在最大的程度上保证企业运行项目的经济效益，从而进一步促进企业的长久稳定化发展。
参考文献：
[1]唐彬豪.企业预算管理有效性问题探究[A].中国烟草学会2016年度优秀论文汇编——烟草经济与管理主题[C].2016，（07）.
[2]宋贺，戈振东，王梅.分级预算强化内控——徐矿电厂全面预算管理模式[A].现代大型煤炭企业经典管理案例（财务管理篇）[C].2016，（21）.
作者简介：陈晨，中国石油集团东方地球物理勘探有限责任公司。
关键词：企业预算；编制执行；管理；对策
引言
从预算管理的角度来看，它一般涉及的内容很多，如预算编制、预算执行及预算考核等等。无论哪一个环节出现问题，将直接影响整体预算管理水平。在预算管理中核心内容是预算编制和预算执行。换句话说，对于预算管理顺利实施的基础，它起着关键的作用，在制定预算中企业预算执行是预算管理的重要组成部分，它可以改变原来的预算规划到具体实施。因此，充分重视预算编制和执行可以保证企业预算管理水平的提高。
一、企业加强预算编制和执行的作用
预算管理工作在企业管理中发挥着重要的作用。就以企业的预算编制及执行两方面工作而言，可以通俗易懂的理解为预算编制是对企业所运营项目总投资进行前期的估算，以保证运营项目在投入资金后可正常的运转。而预算执行则是为了迎合预算编制工作，可理解为去严格的落实预算编制工作，达到应有的预算目的，从而保证企业在运营项目管理的过程之中，能够获取良好的经济效益，以进一步为企业长久稳定的发展奠定良好的基础。而就目前的实际情况来看，企业在进行预算管理工作时，受多方面因素的影响，从而导致诸多问题障碍，不利于企业预算工作的顺利开展。所以在进行企业预算管理工作时，需严格的落实企业运营项目的实际情况，从而对症对其进行预算管理，以保证企业预算管理工作可以顺利的开展，进一步提高企业的经济效益。
二、企业预算编制和预算执行管理中的难点分析
（一）企业预算编制制度较不完善
预算编制制度不完善，是企业预算管理过程中的一大难点。所谓的没有规矩不成方圆亦是如此。在进行企业预算编制過程中，由于企业内部没有完善的预算编制制度，这就造成了企业预算工作人员在进行企业预算编制过程中，没有依据及标准的去进行编制工作。从而导致企业预算编制工作存在诸多不合理之处，进一步影响了企业项目运营的经济效益，所以说企业预算编制制度不完善是企业预算管理工作中的一大难点。只有去完善企业预算编制制度，才可以为企业预算工作人员在进行预算编制过程中，起到一定的参考意见，从而保证预算编制工作落实的合理性，从而进一步提高企业项目运营的经济效益。
（二）企业缺少科学的预算编制方法
有上述可知，企业预算编制制度不完善是企业预算管理工作中一大难点，不利于企业预算管理工作的开展。而且预算预算的方法，也是直接决定着企业预算管理工作开展落实好坏的关键。企业预算编制方法就犹如建筑工程施工技术一样，只有用专业性的建筑工程施工技术进行施工，才可以在最大的程度上保证建筑工程施工整体质量。而企业预算编制方法与建筑工程施工技术相类似，只有科学、合理、先进的企业预算编制方法，才可以保证企业预算编制工作的科学合理性，从而保证企业预算工作落实的效率。而就与目前的企业预算编制方法而言，还存在着诸多问题，从而影响的缺预算编制工作的开展。只有去学习先进科学合理的预算编制方法，才可以在最大程度上保证企业预算编制工作可顺利开展，从而进一步提高企业项目运营的经济效益。
（三）企业预算执行力度不够
鉴于目前公司预算管理的实施情况，即使公司设立了预算执行监管机构，其监管责任也没有得到充分履行，监管的独立性和权威性也没有得到体现。例如，某企业在实施预算执行过程中，虽然建立了预算管理机制，但还不够完善，只是为了牵就上级部门的核查，导致预算执行机制过于形式化，预算执行机制的灵活性不高，预算执行监督水平不高，使预算执行僵化不满意，进而影响到预算管理水平的提高。只有加强落实企业预算的执行力度，才可以在最大程度上保证企业预算执行工作可顺利开展，从而进一步提高企业项目运营的经济效益。
三、企业预算编制和预算执行管理的完善对策
（一）建立健全完善的预算编制制度
上述阐明，只有去完善企业预算编制制度，才可以为企业预算工作人员在进行预算编制过程中，起到一定的参考意见，从而保证预算编制工作落实的合理性，从而进一步提高企业项目运营的经济效益。所以对于企业预算管理工作的首要任务就是完善预算编制制度。完善了企业预算编制制度，使企业内部预算工作人员做到“有法可依”，既保证了企业预算编制的精准，还未企业预算管理工作起到了约束性作用，从而进一步保证企业预算管理工作的顺利开展。
（二）制定科学合理的预算编制方法
在进行企业预算过程中，科学合理的预算编制方法是保证企业预算工作顺利开展的前提。只有去学习先进科学合理的预算编制方法，才可以在最大程度上保证企业预算编制工作可顺利开展，从而进一步提高企业项目运营的经济效益。所以在进行预算编制方法的落实工作中，需引荐专业性强的预算工作人员进行落实，以专业的角度去科学合理的制定预算编制方法，进一步提高企业预算编制方法的实效性。
（三）加强对预算编制和预算执行管理监督
预算编制和预算执行管理是企业长远发展的重要组成部分，为了最大限度地提高预算管理的效率，必须对预算管理的各个方面给予正确的指导。因此，企业应积极构建健全预算编制和预算执行管理制度，首先要规划企业各部门的基本运作，制定合理的制度，使每个员工都有具体的任务分配。让每个部门明确各自的管理权限和责任关系。另外，要明确企业各部门之间的分工，加强部门间的关系，加强部门间的相互监督，使各部门在相互管理的过程中提高管理能力。最后，企业应加强各部门在预算管理方面的协调与合作，及时交流部门间的预算管理信息，为企业的预算编制和实施提供科学依据。预算管理要细化到企业的各项财务收支，确保预算编制的合理性和科学性。同时，企业应结合自身的经济形势和发展战略需求，面对不同的预算管理需求，及时调整预算管理措施，提高企业整体服务质量，优化现金流。
（四）提升企业预算工作人员的综合素养
企业预算工作人员的综合素养，与企业预算工作的开展质量有着直接的影响。所以在进行企业预算工作开展过程中，参与预算的工作人员需具备较高的综合素养，以保证企业预算工作的科学和理性。企业内部还需对预算工作人员进行定时的培训，以保证企业内部的预算工作人员所涉及的专业性知识强，先进知识多，以进一步促进企业预算工作的顺利开展。
（五）健全绩效考核机制
建立完善的绩效考核机制，将预算执行结果纳入考核范围，提高企业预算执行水平。完善的绩效考核机制作为评价企业预算执行效果的主要方式，要求企业通过构建标准的绩效考核机制来评价预算执行情况。这不仅提高了预算执行者的工作意识，而且规范了他们的工作行为，调动了职工的积极性。
四、结束语
综上所述，本文对企业预算编制与预算执行管理中的难点及对策这一课题进行了分析总结。文章先是对企业加强预算编制和执行的作用进行了阐述；然后以企业预算编制制度较不完善、企业缺少科学的预算编制方法和企业预算执行力度不够三方面对企业预算编制和预算执行管理中的难点进行了分析；最后对企业预算编制和预算执行管理的完善对策以建立健全完善的预算编制制度、制定科学合理的预算编制方法、加强对预算编制和预算执行管理监督、提升企业预算工作人员的综合素养以及健全绩效考核机制五方面进行了总结。企业预算工作涉及的内容较为复杂，如预算编制、预算执行及预算考核等，以企业发展而言，其内部预算工作落实程度直接决定着企业能否长久稳定的发展，企业预算工作的重要性不言而喻。只有加强了对企业预算管理工作的重视，才可以在最大的程度上保证企业运行项目的经济效益，从而进一步促进企业的长久稳定化发展。
参考文献：
[1]唐彬豪.企业预算管理有效性问题探究[A].中国烟草学会2016年度优秀论文汇编——烟草经济与管理主题[C].2016，（07）.
[2]宋贺，戈振东，王梅.分级预算强化内控——徐矿电厂全面预算管理模式[A].现代大型煤炭企业经典管理案例（财务管理篇）[C].2016，（21）.
作者简介：陈晨，中国石油集团东方地球物理勘探有限责任公司。