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人们对保险功能的认识在长期保险实践的推动下不断发展，并在一定程度上反映了保险业及其监管的发展方向。入世过渡期后，我国保险市场向外资全面开放，中资保险机构将直面挑战，我国保险监管部门面临着如何确保保险业安全、稳定、高效运行的紧迫课题。本文针对保险监管存在的问题．从保险功能视角入手，换一种角度思考，对改进保险监管提出若干对策分析。