建筑工程造价预结算审核现状及对策研究

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  【摘 要】 建筑工程造价预结算审核对工程建设来说至关重要,它能够对项目资金进行合理控制,从而增强企业的经济利益。其作为建筑工程项目获得效益性和投资的重要依据,所以在施工前就要做出准确的预测,这样才能够将建筑工程造价进行合理、准确的控制及预算。本文以预结算的意义为切入点,对当前工程造价预结算存在的现状做出分析,并且根据目前存在的现状制定了相关对策。
  【关键词】 建筑工程;造价预结算;审核;现状;对策
  引言:
  建筑工程造价预算审核是建筑工程中十分重要的环节,工程建设涉及的范围比较广泛,而工程造价预算是对建筑工程造价成本的一个重要评估和科学预测,审核是对预算科学落实和实施的基础。因此,要想控制建筑工程造价和成本,做好建筑工程每个阶段的工程结算审核十分重要。做好工程预算并审核通过,让建筑工程造价预算合理的控制建筑工程。
  一、预结算的意义
  预算的制定和结算的统计工作通常都包括在原材料的采购以及整个工程周期的时间控制和工程的具体事务中。在这些工作流程和具体的工作细节中,需要严格对预算加以干涉和控制,才能有效保证整个工程的预算造价控制。而在实际操作中,造价预结算的作用不仅包括以上的功能,而且还能确定整个建筑工程的造价,同时对于施工图也能发挥审核、考核的作用,此外,工程造价预结算还是办理拨款预结的重要流程之一。因此,建筑工程的预结算工作对整个工程有着重要的意义,而且对签订施工、工程材料订购工作发挥着重要的作用。建筑工程预结工作是否合格,也是卡量整个建筑工程质量的标准之一,只有当预结算工作做的足够优秀,整个建筑工程项目的质量才能得到保障,正因如此,当前我国很多建筑施工单位已经深刻认识到了预结算工作的重要性,也下大力气来提高预结算审核管理工作的水平。
  二、建筑工程造价预结算审核现状
  1、项目核算不精确
  建筑行业的工程造价的种类众多,并且这些种类的构成也十分复杂,而且还会根据工程需要加以调整和修改,并没有固定的数值可以参考,因此这些客观情况就对预结算审核工作带来了非常大的难度。很多工程造价的种类因为多变动性加大了结算的计算难度,更为重要的是这些种类的频繁变动和修改客观上造成了审核核算工作出现了大量的计算错误。尤其是在当前高科技材料应用在建筑行业中,这些新材料的大量应用以及大量的新科技建筑工程技术替代传统的工程技术使得整个建筑预算审核已经跟不上当前的建筑发展要求,而最为突出的是,新的建筑材料、新的建筑技术会导致预算审核的定额发生空缺,这也使得整个项目预算的审核变得不合理,核算难度日益加大,而费用统计也变得不够精确。
  2、在预算的审核上没有进行动态的管理
  首先,在预算的编制方法上还是相对比较落后的,在预算管理系统的建立上没有达到科学的标准,在信息系统的建立上也不够完善,不能及时地对预算信息进行获取。其次,因审价人员的水平不同、对施工图、定额、相关文件的理解不同编制的预算出現或多或少的偏差。最后就是在材料的价格上没有及时掌握材料价格相关信息,这样就会导致在工程竣工结算的时候会与预算产生较大的差距。
  3、建筑工程造价结算审核人员综合素质有待提高
  一般来讲,影响建筑工程造价结算审核工作的因素较多,这便需造价审核人员要熟悉施工图纸,了解施工状况、施工组织设计、是个方案及工程隐蔽验收记录等,准确高效核实工程量。建筑工程造价结算审核工作需要造价人员具备经济、工程、技术、设计等各方面的综合知识,而且还应该具备将专业知识转化为理论指导的能力,真正做到将理论知识与实际应用相结合,切实起到实用的知识的指导作用。新时期,工程技术水平不断提升,也引入了一些先进的技术,对审价人员能力提出了更高的要求。在建筑工程造价结算审核过程中,需要坚持公正客观的态度,并以丰富的工作经验及先进的计算方法为依托,客观、公正、科学的来完成建筑工程造价的结算审核。
  4、审核资质凭证不足
  当前我国建筑工程很多的预结算审核中,有很多工程资料的凭证欠缺,有些工程的凭证即使具备,其合理性和真实性也有待商榷。这也为工程的偷工减料提供了一定的便利,并且也给监管部门带来了很多的障碍。有些施工单位的施工记录人为的记录非常简略,这就很难作为参考依据。还有的现场签证的记录也做的相当不规范,很多地方的记录往往流于形式,并没有有效的监管机制。而在这些工作中,如果想要马上规范化工程的流程化,还相对不够现实。首先工程签证流程十分复杂,并且办理的周期也比较长,因此短时间内还不能得以马上落实。正是在这种背景下,很多施工单位趁机浑水摸鱼,从中谋取利益,有些施工单位故意将审核手续进行简化,这也使得签证的权威性和科学性得不到落实。
  三、解决预结算审核问题的对策
  1、审核编制进行完善
  工程造价预结算审核具有多种编制,每一种编制都有特定的工作人员和工作特点。在实际应用中,需要根据不同的需要选择合适的编制。在业务较为稳定的情况下可以选择固定预算的编制,业务较为多变的企业可以选择滚动式预算编制。审核编制方式需要随着时代的发展进行创新,不能仅停留在原有的状态,不同时代对审核编制的需求是不相同的。因此,编制可以在保持原有的完整性和连续性的基础上结合进新的内容,将实施过程中有问题的方面进行改进,对原有的编制取长补短,从而将优势充分发挥出来,将弊端进行剔除。编制的文件必须要真实合理,有效的文件能够让审核的工作量大大减少,从而加快企业运营的效率。
  2、提高造价预结算审核人员素质
  当前需要进一步提高造价预结算审核人员的技术水平。一方面引进一些高素质的造价预结算审核人员,可以对整个施工项目进行科学合理分析,制定出相对完善的造价预结算审核策略,提高造价预结算审核水平。另一方面还需要对本部门原有的造价预结算审核人员进行技术和管理知识的培训,提高整个造价预结算审核团队的素质。
  3、加强施工组织的审查
  合理核定造价,施工图纸是工程项目的缩影,实现图纸转变为一个现实的物体,需要完成大量的工作,每项工作都包含着施工组织者的智慧。施工组织设计或施工方案优劣,是影响整个工程造价的重要因素之一。作为审价人员,不单要熟悉施工组织,认真核对送审的结算,在定额标准允许调整的条件下,合理核定造价,还要结合设计方案,按定额规定的常规施工方法计价。然后对比两者的差异,仔细分析,属于施工单位为了保证质量或加快工程进度而采取措施的,差额部分不予认可;属于特殊施工环境或其它客观因素造成无法按常规或原施工组织施工的,经建设单位、监理单位共同商定后方可认定其费用。
  4、工程造价预结算审核统计管理
  做好工程造价预结算审核统计管理,这也是提高管理水平的必要条件。因此,平时将工程造价预结算审核结果进行统计与分析。一般来讲,工程造价预结算审核统计分析主要是分为两大方面的内容:第一,要考核工程整体项目与部分项目在造价方面是否合理,安排是否得当,进而提高造价预结算审核的科学性。第二,还需要进行横向的考虑,看看此建筑工程与其他类型的工程在造价预结算审核上是否出入过大,是否合理。同时,将建筑工程的预结算结果进行计算,尤其是对于一些必须的经济指标,需要严格审核。另外,还需要检查工程量、相关资料以及材料的价格,进而根据这些数据检查该项目工程造价预结算审核是否合理。
  四、结束语
  做好工程造价的预结算审核工作,不但有利于改进工作中的问题,还有利于控制建筑工程造价和成本。因此,我们要正视并认真分析建筑工程造价预结算审核过程中问题,不断采取科学方法和措施,来完善建筑工程造价预结算审核工作,促进建筑企业的可持续发展。
  参考文献:
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