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【摘 要】 本文重点介绍了爆破工程施工准备阶段安全监理工作内容。详述了监理工作依据、工作内容、程序及对施工报验资料的具体要求，对规范监理工作程序以达到管理控制目标，起到一定促进作用。
【关键词】 准备阶段；爆破监理；工作内容
一、引言
爆破安全监理是一个全过程的动态管理，各阶段管理内容需要不斷细化和完善。做好事前向相关方明确监理工作内容、工作依据及管理要求等，以保证爆破安全监理工作的顺利实施。
二、监理依据的说明
1、国家有关部门颁发的法律、法规、规程标准、文件资料：
（1）《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号）；
（2）《爆破安全规程》GB6722-2003；
（3）本工程已批准的《爆破评估报告》和公安机关批文；
（4）委托监理合同及相关补充文件。
三、工作内容的交底
根据《爆破安全规程》GB6722-2003、《爆破评估报告》和《爆破设计方案》、主管机关批文，结合委托监理合同，对《爆破安全监理规划》《爆安全监理实施细则》相关规定范围内的爆破施工安全进行安全监理。
四、各阶段报审资料的要求
1、企业资信：爆破施工单位的营业执照、资质证书、安全生产许可证、爆炸物品使用许可证等复印件，并加盖企业公章；
2、人员证件：项目负责人、爆破技术负责人、爆破员、安全员、保管员等有效资格证件（复印件）并加盖公章及公安机关备案证明；
3、组织机构：爆破施工单位如成立项目组织管理机构的，还需提交人员任命文件、项目公章启用文件等；
4、钻爆机械设备投入：包括投入施工机械设备清单、照片、合格证明和自检证明；
5、爆破施工方案：包括爆破施工组织设计方案、警戒方案、爆破安全事故紧急救援预案、专项安全防护方案（如搭设排架、修筑挡石墙、坝）等，相关设计人和审核人员应签字并加盖企业公章；
6、爆破器材使用前检验：对炸药、雷管、导爆管、导爆索等爆破器材须先验后用，质量不合格的材料禁止工程项目上使用。
（1）爆破器材抽样检验须经监理工程师同意并旁站监督下进行。
7、爆破技术参数的控制
（1）每次爆破前，施工单位须事前提交《爆破实施计划书》，并经爆破技术负责人签字并加公章后，报现场监理工程师核准后方可实施。主要内容包括：爆破设计参数表、单孔药量设计表、布孔图和起爆网路图，安全警戒责任执行人确认表和安全警戒示意图。
（2）爆后按时上报《爆破工序评定表》等资料，确认旁站监理的记录，上报爆破器材消耗使用台账（复印件）和其他资料。
五、工作方法和指令
1、检查制度
现场采用巡视、旁站监理制度。在装药、堵塞、连网、警戒等各环节中由施工方爆破技术负责人自检合格后，经监理工程师同意后方准进行下一步操作。
2、指令的含义
爆破监理工程师通过现场巡视、跟踪旁站监理，来监督施工单位组织、技术、管理等措施的落实情况，并对发现的违章操作和违章指挥等问题进行劝告、警示。有权发出如下指令进行管控。
（1）指令种类及含义：一般安全问题，监理工程师向施工负责人口头通知并指出，要求立即整改；较大安全问题，发《监理工程师通知单》，带强制性，施工方应限期整改和妥善处理，并将问题整改情况进行回复，经复查合格满足要求为止；凡发现违章指挥、违章操作的行为一旦发现后及时提出，施工单位要立刻整改，如不及时组织整改或敷衍了事，监理工程师有权向建设单位和当地主管部门报告，下发《工程暂停令》停止爆破施工。在限期整改后必须经爆破监理工程师复查合格后方可继续施工。
（2）其他工作联系：监理工程师发工作联系单、函等进行沟通。
六、爆破器材的安全管理
1、爆破器材进场应由民爆公司统一配送，并由爆破责任人、以及爆破员、安全员、保管员按当地公安机关要求，认真执行领、用、退，台账登记和清点工作，并按照要求做好现场警戒安保工作，杜绝无关人员进入施工操作现场，防止爆破器材丢失、被盗发生。
2、当日爆破工作结束后，爆破单位当日内提交爆破器材领用消耗表（原件复印件）报监理工程师核实、备查。
3、当日爆破结束后剩余爆破器材必须及时退库，严禁现场过夜。
七、爆破安全警示标志的要求
按照《爆破设计方案》和《爆破评估报告》要求及时设置爆破警示牌、配齐警戒工具（如对讲机、红旗、口哨）、通告、告示牌等。
八、完工验收与资料报送
1、爆破施工达到监理合同要求后，爆破施工单位应自行初验并整改合格后，报监理工程师会同业主单位进行完工验收。
2、项目监理部在接到爆破单位提交的完工验收申请报告和相关技术资料后，对工程进行初验，发现资料短缺、数量不符等问题时，通知爆破单位限期处理完毕后，由项目监理部再次进行复验。
3、复验合格后，项目监理部协助爆破单位向业主提出完工报告，由业主组织有关单位和人员正式验收。
4、项目监理部负责工程档案的管理工作，按合同及其它有关规定收集、整理工程档案资料。工程结束后将工程全部完工资料列表装订成册经公司主管部门审定，报业主、地方公安机关备查。
九、规范监理工作程序
1、编制《爆破安全监理规划》、《爆破安全监理细则》；
2、审批施工单位提供的《开工报告》、核验《施工组织设计方案》及各相关专项施工方案（爆破方案、警戒方案、安全防护方案等）；
3、审核施工单位提交施工主要管理人员资质、爆破器材检验单等；
4、签证爆破试验见证单；
5、按爆破方案、相关规范和标准现场复核施工工序及签证；必要时签发《监理工程师通知》，并要求施工单位及时回复或整改；
6、主持或参加监理安全例会和工程协调会议；
7、编写各种会议纪要并签发给业主、主管机关及施工单位等；
8、收集相关资料，编写监理周报、月报等；
9、签证施工单位提交的各种工程联系单；
10、参加工程预验收、完工验收等；
11、编写监理总结，整理完工资料，报送业主和相关部门。
十、结束语
随着爆破安全监理工作实践中的不断深入，各阶段管理内容受到同行的关注，愿本文能为爆破监理规范发展起到抛砖引玉的作用。
参考文献：
[1]中华人民共和国国家标准.爆破安全规程（GB6722-2003）[S].北京：中国标准出版社，2004
[2]建设工程监理规范（GB50319-2000）
[3]陈宝智，王金波.安全管理.天津：天津大学出版社，1999
[4]何学秋等.安全工程学.徐州：中国矿业大学出版社，2000
[5]赵坤、尹志华、蒋昭镳.场平工程深孔爆破安全监理，工程爆破，2005，1
作者简介：贾思源：1971年12月出生，2007年毕业于中国地质大学（武汉）土木工程专业，本科，注册安全工程师。
【关键词】 准备阶段；爆破监理；工作内容
一、引言
爆破安全监理是一个全过程的动态管理，各阶段管理内容需要不斷细化和完善。做好事前向相关方明确监理工作内容、工作依据及管理要求等，以保证爆破安全监理工作的顺利实施。
二、监理依据的说明
1、国家有关部门颁发的法律、法规、规程标准、文件资料：
（1）《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号）；
（2）《爆破安全规程》GB6722-2003；
（3）本工程已批准的《爆破评估报告》和公安机关批文；
（4）委托监理合同及相关补充文件。
三、工作内容的交底
根据《爆破安全规程》GB6722-2003、《爆破评估报告》和《爆破设计方案》、主管机关批文，结合委托监理合同，对《爆破安全监理规划》《爆安全监理实施细则》相关规定范围内的爆破施工安全进行安全监理。
四、各阶段报审资料的要求
1、企业资信：爆破施工单位的营业执照、资质证书、安全生产许可证、爆炸物品使用许可证等复印件，并加盖企业公章；
2、人员证件：项目负责人、爆破技术负责人、爆破员、安全员、保管员等有效资格证件（复印件）并加盖公章及公安机关备案证明；
3、组织机构：爆破施工单位如成立项目组织管理机构的，还需提交人员任命文件、项目公章启用文件等；
4、钻爆机械设备投入：包括投入施工机械设备清单、照片、合格证明和自检证明；
5、爆破施工方案：包括爆破施工组织设计方案、警戒方案、爆破安全事故紧急救援预案、专项安全防护方案（如搭设排架、修筑挡石墙、坝）等，相关设计人和审核人员应签字并加盖企业公章；
6、爆破器材使用前检验：对炸药、雷管、导爆管、导爆索等爆破器材须先验后用，质量不合格的材料禁止工程项目上使用。
（1）爆破器材抽样检验须经监理工程师同意并旁站监督下进行。
7、爆破技术参数的控制
（1）每次爆破前，施工单位须事前提交《爆破实施计划书》，并经爆破技术负责人签字并加公章后，报现场监理工程师核准后方可实施。主要内容包括：爆破设计参数表、单孔药量设计表、布孔图和起爆网路图，安全警戒责任执行人确认表和安全警戒示意图。
（2）爆后按时上报《爆破工序评定表》等资料，确认旁站监理的记录，上报爆破器材消耗使用台账（复印件）和其他资料。
五、工作方法和指令
1、检查制度
现场采用巡视、旁站监理制度。在装药、堵塞、连网、警戒等各环节中由施工方爆破技术负责人自检合格后，经监理工程师同意后方准进行下一步操作。
2、指令的含义
爆破监理工程师通过现场巡视、跟踪旁站监理，来监督施工单位组织、技术、管理等措施的落实情况，并对发现的违章操作和违章指挥等问题进行劝告、警示。有权发出如下指令进行管控。
（1）指令种类及含义：一般安全问题，监理工程师向施工负责人口头通知并指出，要求立即整改；较大安全问题，发《监理工程师通知单》，带强制性，施工方应限期整改和妥善处理，并将问题整改情况进行回复，经复查合格满足要求为止；凡发现违章指挥、违章操作的行为一旦发现后及时提出，施工单位要立刻整改，如不及时组织整改或敷衍了事，监理工程师有权向建设单位和当地主管部门报告，下发《工程暂停令》停止爆破施工。在限期整改后必须经爆破监理工程师复查合格后方可继续施工。
（2）其他工作联系：监理工程师发工作联系单、函等进行沟通。
六、爆破器材的安全管理
1、爆破器材进场应由民爆公司统一配送，并由爆破责任人、以及爆破员、安全员、保管员按当地公安机关要求，认真执行领、用、退，台账登记和清点工作，并按照要求做好现场警戒安保工作，杜绝无关人员进入施工操作现场，防止爆破器材丢失、被盗发生。
2、当日爆破工作结束后，爆破单位当日内提交爆破器材领用消耗表（原件复印件）报监理工程师核实、备查。
3、当日爆破结束后剩余爆破器材必须及时退库，严禁现场过夜。
七、爆破安全警示标志的要求
按照《爆破设计方案》和《爆破评估报告》要求及时设置爆破警示牌、配齐警戒工具（如对讲机、红旗、口哨）、通告、告示牌等。
八、完工验收与资料报送
1、爆破施工达到监理合同要求后，爆破施工单位应自行初验并整改合格后，报监理工程师会同业主单位进行完工验收。
2、项目监理部在接到爆破单位提交的完工验收申请报告和相关技术资料后，对工程进行初验，发现资料短缺、数量不符等问题时，通知爆破单位限期处理完毕后，由项目监理部再次进行复验。
3、复验合格后，项目监理部协助爆破单位向业主提出完工报告，由业主组织有关单位和人员正式验收。
4、项目监理部负责工程档案的管理工作，按合同及其它有关规定收集、整理工程档案资料。工程结束后将工程全部完工资料列表装订成册经公司主管部门审定，报业主、地方公安机关备查。
九、规范监理工作程序
1、编制《爆破安全监理规划》、《爆破安全监理细则》；
2、审批施工单位提供的《开工报告》、核验《施工组织设计方案》及各相关专项施工方案（爆破方案、警戒方案、安全防护方案等）；
3、审核施工单位提交施工主要管理人员资质、爆破器材检验单等；
4、签证爆破试验见证单；
5、按爆破方案、相关规范和标准现场复核施工工序及签证；必要时签发《监理工程师通知》，并要求施工单位及时回复或整改；
6、主持或参加监理安全例会和工程协调会议；
7、编写各种会议纪要并签发给业主、主管机关及施工单位等；
8、收集相关资料，编写监理周报、月报等；
9、签证施工单位提交的各种工程联系单；
10、参加工程预验收、完工验收等；
11、编写监理总结，整理完工资料，报送业主和相关部门。
十、结束语
随着爆破安全监理工作实践中的不断深入，各阶段管理内容受到同行的关注，愿本文能为爆破监理规范发展起到抛砖引玉的作用。
参考文献：
[1]中华人民共和国国家标准.爆破安全规程（GB6722-2003）[S].北京：中国标准出版社，2004
[2]建设工程监理规范（GB50319-2000）
[3]陈宝智，王金波.安全管理.天津：天津大学出版社，1999
[4]何学秋等.安全工程学.徐州：中国矿业大学出版社，2000
[5]赵坤、尹志华、蒋昭镳.场平工程深孔爆破安全监理，工程爆破，2005，1
作者简介：贾思源：1971年12月出生，2007年毕业于中国地质大学（武汉）土木工程专业，本科，注册安全工程师。