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十六大报告指出:"就业是民生之本,扩大就业是我国当前和今后长期重大而艰巨的任务."去年9月,江泽民同志在全国再就业会议上也曾指出:"扩大就业,促进再就业,关系改革发展稳定的大局,关系人民生活水平的提高,关系国家的长治久安,不仅是重大的经济问题,也是重大的政治问题."下岗职工长期以来为企业贡献了青春年华和聪明才智,在企业改革、减员增效中下了岗,以实际行动参与和支持了改革.