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技术具有正负双重效应,为发挥技术的正面效应,扼制其负面效应,有必要对技术进行社会控制.技术行政控制是技术社会控制体系的重要组成部分.提出了技术行政控制的概念,探讨了技术行政控制的理论依据,即复杂性技术观及政府权能理论,阐述了技术行政控制在弥补市场和技术活动主体缺陷,促进技术发展和进步等方面发挥的重大作用.分析了技术行政控制的两种方式:指令型技术控制及诱导型技术控制.