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在国外的矿业租税制度中，权利金是矿产资源生产权利的主要表现形式，在矿业税制的制定与实施中融入矿产资源勘查开采激励制度。我国矿业租税制度在演化过程中出现了异化，表现在资源税与地租理论的解释不符．矿产资源补偿费经济利益关系体现不到位，矿业权价格严重异化。推动资源税费制度改革，要理顺经济关系，同时协调推进资源税费制度改革。加快推进矿产资源补偿费制度改革，明确矿业权价款和使用费性质以及改革价款和使用费制度，建立资源超额租金税制度。