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摘 要：随着我国的市场经济和现代科学技术的迅猛发展，建筑工程管理也面临着新的机遇和挑战，所以更要学会适应正在变革的经济发展形势和企业的经营管理要求，建筑工程管理应该制定出更好的方法使其能与现代企业的管理需求相融合，为企业争取在社会中占有的地位。本文分析了经济预算的作用和必要性，同时分析它的实践和结构。
关键词：建筑工程；成本控制；经济预算
中图分类号： TU198 文献标识码： A
工程预算是在建设项目中的一个重要的经济评价依据，预算结果的准确度更是十分重要的。由此也可见，对于预结算的管理控制在建筑工程中也是十分重要的一项内容。所以对工程预决算来说，高度的科学性、准确性及权威性是其必须具备的特性。而随着市场经济的不断变革，建筑企业在对经济管理是的要求也更加严苛，各企业领导也越来越重视这一项。将预决算的编制办法和标准进行统一，把预决算编制的质量提高，同时避免工程造价中出现的失控现象，并科有效地控制工程投资，才能建立一个高效合理的工程造价管理制度。
一、关于建筑工程经济预算管理
1.含义
建筑工程经济预算管理就是利用预算的方式，对在建筑工程中涉及到的各个部门与单位内部的财务以及非财务资源进行分配、考核、控制。协调企业的生产经营活动，进而完成企业的经营目标。而全面经济预算管理是对企业相关的投融资活动、经营活动和财务活动[1]，在未来进行预期测算计量，并控制执行的管理行为和制度安排，使企业具有计划、协调、控制、激励、评价等功能作用，是一种将企业的经营方针与战略意图有机统一起来的机制体系。
2.管理结构与编制内容
经济预算在编制内容一般分为经营预算、资本预算、筹资预算和财务预算四大类。四类预算在内容上来说相互支撑、相互依赖，形成了完整而紧密的体系，其可以说涵盖了建筑工程经济预算管理方方面面。而经济预算管理的管理结构指的是要达成对工程全面经济管理的工作，企业对它的的管理方法、组织结构和相关制度的具体设定。其组织框架包括构建的全面经济预算管理方法体系、经营指标体系、行为规范标准体系和考评奖惩体系四大部分，这四大体系互为并列，相互联系，多层面地对全面经济预算管理的实施进行了全方位的诠释[2]。
3.不足之处
建筑工程预算也存在许多不足之处。像预算管理中缺乏完备的定额体系，从而使企业在预算编制时，常会遇到定额借用的状况。因为企业明知其在施工环境不同、水平不统一的情况下，却仍依赖一个定额标准进行预算的编制。建筑工程预算的管理工作也缺乏有效组织，这种状况在我国目前来说是一个普遍的状况。有调查表明，国内大部分中小型建筑企业都缺乏具备足够管理能力的高素质人才。综合管理力度的缺乏也是一个严峻的问题，这是源于工程设计方和施工方之间未能做到充分有效的沟通。还出现支出预算不合理的情况，像在许多工程管理中，常规性的费用经常没能作出明确的规定，关于场地费、人员薪资等方面的管理常常出现混乱的情况。
二、建筑工程经济预算管理的构建与应用
1.财务治理和预算管理体系的全面构建
1.1构建财务治理与管理结构
财务治理结构作为财务管理的基础，也是企业财务管理的第一步，它是开展工作的前提与基础。财务治理结构根据内容可分为包括资本结构、财务组织结构、财务运营模式、财务机构岗位的四大部分。其中，财务组织结构是企业财务治理权力在企业的权力组织部门间做的再次分配，它也是对企业的财务权利进行全面配置的一系列制度安排，通过对财务治理结构的安排，就能合理的分配公司财权，进而形成一种对财务的约束机制[3]。企业需要将预算管理权进行合理分配，分配后做到密切监督，从而才能实现全面实施经济预算管理的目标。
1.2. 财务权责与财务治理
财务权责是指包括收益权、投资权、筹资权、财务决策权等的权利职责，它所表现的是主体对财力资源所拥有的支配权，在财务管理权力与财务执行权力的划分与协调关系、不同经营管理层次和利益主体之间的财务权责关系、收入和支出权限分割关系、财务监督约束和薪酬激励关系等方面有良好的体现。而在处理这些财务关系的过程中，也就是设计、构建和调整财务治理结构的过程，同时也是财务治理结构的核心内容，由此可见，财务治理在实质上也就是一种对财务权责的划分，进而形成相互制衡和有效的财务激励约束等机制体系的过程。
1.3. 财权约束与财务治理
财务治理作为一个企业十分复杂的工作，它不仅代表着一个企业的决策方针与约束体系，还代表着规章制度与组织形式。在这样的背景下，企业需要做好分析，辨别出财务工作时复杂性的来源，从多层次多角度构建企业的治理主体，把治理工作有效落实。然而企业内部也常常存在许多各异的治理客体，客体之间又会产生自身独特的治理思路与治理措施，要把客体之间做到效交流，从而促成企业内部的制衡体系，把组织结构进行整合与优化。
1.4. 建立激励机制
领导方对责任方本身财务利益的制度安排就叫做财务治理，财务治理需要设计一种层级利益负责的激励机制，这样的机制要能有效促使有关权责方完成共同的财务利益目标。因此，企业的经济预算或财务权责中要事先设定好各方的财务利益，这在财务治理中也是不可或缺的组成成分。
2. 建筑工程经济预算管理的途径
2.1建立健全预算管理体系
在对建筑工程的预算进行编制管理的过程中会涉及到许多部门，一般包括政府部门、建设银行、工程设计单位与施工企业单位，管理工作也会随着部门数量的增多而变得较为复杂。想要实现一种高效的工程经济预算管理，建立健全管理体系是必须的内容，相关部门要按要求参照现有的体系进行有效的交流与合作。
2.2关注建筑材料价差现象
现今，建筑市场上的各种建筑产品种类繁多，也极其复杂，这也造成了建筑材料的多样性与其价格的波动性。建材的价格在不同的时间会时常改变。所以建筑工程的有关审计人员一定要密切关注着建筑材料的价格波动，例如去订阅与建筑相关的一些杂志和报纸来了解最新的建材信息，也可以在建筑网站上收集建材的价格资料，主动去掌握建材市场相关的动态和发展趋势。此外，企业还应常派审计人员去建筑市场进行实地考察，这样才能获得最新的市场消息。
2.3重视建筑工程工程量的审核工作
关于建筑工程的工程量的审核工作的准确性与可靠性会对建筑预算产生很大的影响。所以，企业必须强化审核的力度，举例来说，在审核建筑工程时必须进行合理的项目划分，同时要注意审核工程量的签证凭据，以及计取单位是否符合套用定额的要求，要核对进行的工程量等。
2.4规范处理建筑工程中的计取费率
国家虽然在计取费率的问题上没有一致的分类，但其并非复杂的问题，一般来说，建筑工程都是针对自身情况计取费处理上都是灵活进行的。但在部分地区，有些建筑工程会按照施工方的资质等级进行计取费，在此种计取费率的情况下，相关的审核人员一定要掌握施工方的详细情况，在参照当地建设部门的文件后合理执行计取费。
三、结语
建筑企业的相关管理人员要依据建筑市场的变化，把预算、成本控制的标谁进行有机的结合，从而来对工程质量、工程进度等方面进行科学的严格的监控，以确保建筑企业在最大程度上获得利润。还要对建筑工程的资金进行科学管理进而形成一套完备的造价管理体系，从而保证预算管理的系统化、战略性、全面性与整合性。最后，对建筑工程预结算的审核是一门专业性和技巧性都很强的工作，因此我们需要在工作中不斷地学习、总结和提高。
参考文献：
[1] 董中杰,陆为俊.建筑项目部以提高物流绩效提升成本竞争优势[J].中国质量,2009,(09)；
[2] 晋冀鲁豫周边十二地市招投标管理联席会第二届会议在林州市召开[J].建筑市场与招标投标.2010(04)；
[3] 罗芳，周莉.企业实施全面预算管理中的问题分析[J].科技创业月刊，2009（01）。
关键词：建筑工程；成本控制；经济预算
中图分类号： TU198 文献标识码： A
工程预算是在建设项目中的一个重要的经济评价依据，预算结果的准确度更是十分重要的。由此也可见，对于预结算的管理控制在建筑工程中也是十分重要的一项内容。所以对工程预决算来说，高度的科学性、准确性及权威性是其必须具备的特性。而随着市场经济的不断变革，建筑企业在对经济管理是的要求也更加严苛，各企业领导也越来越重视这一项。将预决算的编制办法和标准进行统一，把预决算编制的质量提高，同时避免工程造价中出现的失控现象，并科有效地控制工程投资，才能建立一个高效合理的工程造价管理制度。
一、关于建筑工程经济预算管理
1.含义
建筑工程经济预算管理就是利用预算的方式，对在建筑工程中涉及到的各个部门与单位内部的财务以及非财务资源进行分配、考核、控制。协调企业的生产经营活动，进而完成企业的经营目标。而全面经济预算管理是对企业相关的投融资活动、经营活动和财务活动[1]，在未来进行预期测算计量，并控制执行的管理行为和制度安排，使企业具有计划、协调、控制、激励、评价等功能作用，是一种将企业的经营方针与战略意图有机统一起来的机制体系。
2.管理结构与编制内容
经济预算在编制内容一般分为经营预算、资本预算、筹资预算和财务预算四大类。四类预算在内容上来说相互支撑、相互依赖，形成了完整而紧密的体系，其可以说涵盖了建筑工程经济预算管理方方面面。而经济预算管理的管理结构指的是要达成对工程全面经济管理的工作，企业对它的的管理方法、组织结构和相关制度的具体设定。其组织框架包括构建的全面经济预算管理方法体系、经营指标体系、行为规范标准体系和考评奖惩体系四大部分，这四大体系互为并列，相互联系，多层面地对全面经济预算管理的实施进行了全方位的诠释[2]。
3.不足之处
建筑工程预算也存在许多不足之处。像预算管理中缺乏完备的定额体系，从而使企业在预算编制时，常会遇到定额借用的状况。因为企业明知其在施工环境不同、水平不统一的情况下，却仍依赖一个定额标准进行预算的编制。建筑工程预算的管理工作也缺乏有效组织，这种状况在我国目前来说是一个普遍的状况。有调查表明，国内大部分中小型建筑企业都缺乏具备足够管理能力的高素质人才。综合管理力度的缺乏也是一个严峻的问题，这是源于工程设计方和施工方之间未能做到充分有效的沟通。还出现支出预算不合理的情况，像在许多工程管理中，常规性的费用经常没能作出明确的规定，关于场地费、人员薪资等方面的管理常常出现混乱的情况。
二、建筑工程经济预算管理的构建与应用
1.财务治理和预算管理体系的全面构建
1.1构建财务治理与管理结构
财务治理结构作为财务管理的基础，也是企业财务管理的第一步，它是开展工作的前提与基础。财务治理结构根据内容可分为包括资本结构、财务组织结构、财务运营模式、财务机构岗位的四大部分。其中，财务组织结构是企业财务治理权力在企业的权力组织部门间做的再次分配，它也是对企业的财务权利进行全面配置的一系列制度安排，通过对财务治理结构的安排，就能合理的分配公司财权，进而形成一种对财务的约束机制[3]。企业需要将预算管理权进行合理分配，分配后做到密切监督，从而才能实现全面实施经济预算管理的目标。
1.2. 财务权责与财务治理
财务权责是指包括收益权、投资权、筹资权、财务决策权等的权利职责，它所表现的是主体对财力资源所拥有的支配权，在财务管理权力与财务执行权力的划分与协调关系、不同经营管理层次和利益主体之间的财务权责关系、收入和支出权限分割关系、财务监督约束和薪酬激励关系等方面有良好的体现。而在处理这些财务关系的过程中，也就是设计、构建和调整财务治理结构的过程，同时也是财务治理结构的核心内容，由此可见，财务治理在实质上也就是一种对财务权责的划分，进而形成相互制衡和有效的财务激励约束等机制体系的过程。
1.3. 财权约束与财务治理
财务治理作为一个企业十分复杂的工作，它不仅代表着一个企业的决策方针与约束体系，还代表着规章制度与组织形式。在这样的背景下，企业需要做好分析，辨别出财务工作时复杂性的来源，从多层次多角度构建企业的治理主体，把治理工作有效落实。然而企业内部也常常存在许多各异的治理客体，客体之间又会产生自身独特的治理思路与治理措施，要把客体之间做到效交流，从而促成企业内部的制衡体系，把组织结构进行整合与优化。
1.4. 建立激励机制
领导方对责任方本身财务利益的制度安排就叫做财务治理，财务治理需要设计一种层级利益负责的激励机制，这样的机制要能有效促使有关权责方完成共同的财务利益目标。因此，企业的经济预算或财务权责中要事先设定好各方的财务利益，这在财务治理中也是不可或缺的组成成分。
2. 建筑工程经济预算管理的途径
2.1建立健全预算管理体系
在对建筑工程的预算进行编制管理的过程中会涉及到许多部门，一般包括政府部门、建设银行、工程设计单位与施工企业单位，管理工作也会随着部门数量的增多而变得较为复杂。想要实现一种高效的工程经济预算管理，建立健全管理体系是必须的内容，相关部门要按要求参照现有的体系进行有效的交流与合作。
2.2关注建筑材料价差现象
现今，建筑市场上的各种建筑产品种类繁多，也极其复杂，这也造成了建筑材料的多样性与其价格的波动性。建材的价格在不同的时间会时常改变。所以建筑工程的有关审计人员一定要密切关注着建筑材料的价格波动，例如去订阅与建筑相关的一些杂志和报纸来了解最新的建材信息，也可以在建筑网站上收集建材的价格资料，主动去掌握建材市场相关的动态和发展趋势。此外，企业还应常派审计人员去建筑市场进行实地考察，这样才能获得最新的市场消息。
2.3重视建筑工程工程量的审核工作
关于建筑工程的工程量的审核工作的准确性与可靠性会对建筑预算产生很大的影响。所以，企业必须强化审核的力度，举例来说，在审核建筑工程时必须进行合理的项目划分，同时要注意审核工程量的签证凭据，以及计取单位是否符合套用定额的要求，要核对进行的工程量等。
2.4规范处理建筑工程中的计取费率
国家虽然在计取费率的问题上没有一致的分类，但其并非复杂的问题，一般来说，建筑工程都是针对自身情况计取费处理上都是灵活进行的。但在部分地区，有些建筑工程会按照施工方的资质等级进行计取费，在此种计取费率的情况下，相关的审核人员一定要掌握施工方的详细情况，在参照当地建设部门的文件后合理执行计取费。
三、结语
建筑企业的相关管理人员要依据建筑市场的变化，把预算、成本控制的标谁进行有机的结合，从而来对工程质量、工程进度等方面进行科学的严格的监控，以确保建筑企业在最大程度上获得利润。还要对建筑工程的资金进行科学管理进而形成一套完备的造价管理体系，从而保证预算管理的系统化、战略性、全面性与整合性。最后，对建筑工程预结算的审核是一门专业性和技巧性都很强的工作，因此我们需要在工作中不斷地学习、总结和提高。
参考文献：
[1] 董中杰,陆为俊.建筑项目部以提高物流绩效提升成本竞争优势[J].中国质量,2009,(09)；
[2] 晋冀鲁豫周边十二地市招投标管理联席会第二届会议在林州市召开[J].建筑市场与招标投标.2010(04)；
[3] 罗芳，周莉.企业实施全面预算管理中的问题分析[J].科技创业月刊，2009（01）。