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【摘 要】 本文主要结合笔者多年来从事工程造价行业，针对工程造价中审计风险与防范措施进行了详细的分析与探讨。
【关键词】 工程造价；审计风险；对策分析
一、审计风险的主要内容以及现阶段的特点分析
（一）我国现阶段的审计特征就是审计风险的导向。广泛的对其进行定义来讲，审计风险可以由两部分组成，一部分是审计职业的风险另一种是审计工作的风险。何为审计职业风险？就是指对审计内部行业发展所产生的一些不利因素共同汇集而成的总和。
（二）企业的管理制度具有很明确的分工，之所以会产生工程造价会停滞不前的现象，主要原因是计划经济拖延所导致的计划经济时间随之拖延，这样的现象产生就会使得造价咨询的中介结构发展的环境受到一定的威胁和阻碍。
（三）工程造价的风险相对较高，所谓工程造价审计的风险是指从事于工程造价的审计相关人员，其在进行工程审计时，对项目的不合理意见的审计。但是，这样的工程造价审计责任和风险都很大，在工程的建筑期间，风险是无法划分和预估的。
（四）工程中的合同管理不明确，缺乏管理控制。合同是经过工程的双方当事人依照法律和工程规定所订立的具有法律效率的文件，本着公平公正的原则进行招标投标时，施工单位的中標价格即合同中规定的工程完工时结算价格，在此期间，发生任何变更，会按照合同中的规定进行财务结算工作。
（五）根据《建筑法》相关规定，从事建筑活动的专业技术人员，应当依据法律取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书允许范围内从事建筑活动，这是硬性要求。但是，在实际工程中，还是会出现没有相关的建筑资格人员进行非法建筑，造价资格证书盛行等，都会对工程造价审计秩序造成不必要的影响。
（六）工程造价审计的目的。内部审计是关于怎样提高建筑企业的经济效益，和建筑企业有着一样的目标。但是作为企业机构的组成部分，内部审计的利益与企业整体利益紧密相联，不容分割。在审核工作中主要是对建筑工程的预结算结果、造价制定等情况与工程的实际状况相对比，严格控制问题的出现，最终的目的在于辅助建筑工程企业以最少的投资获得最大的收益。
（七）工程造价的审计环境的局限性增加了审计风险的系数。内部审计在性质上属于企业自我约束的管理控制行为，当审计事项涉及外单位时，往往难以进行调查取证，而巨内部审计人员与本单位员工长期共事，相互之间有一定的利益关系和感情联系。当审计中涉及具体人和事时，难以遵循审计回避制度，影响审计的客观公正性，最终使内部审计人员承担较大的审计风险。
（八）在接受审计委托事项之前所进行的程序被称为社会审计。在社会审计的过程中，单位可以通过被审计单位的基本情况来进行调查，调查的目的是为了能够实现施工符合测试标准的最终目的，另外审计风险也在之后相继开展。
二、工程造价审计风险的防范措施分析
（一）工程造价的审计风险管理和防范机制相结合。工程造价的审计风险的防范，应当重视对内部审计自身特点与规律的分析，不仅要对具体审计项目实施风险管理，更要对内部审计的各种环境因素进行综合风险管理，形成内部审计风险防范机制，力求将审计风险降到最低水平，以实现企业经营目标。
（二）组织和保障机制相结合。我国证监会在上市公司设置过独立的董事指导意见，都是具有会计专业知识的董事对审计委员会主席这一职责进行承担，设计委员会所指定内部的方针，决定了内部的审计项目，通过审核对内部的审计报告进行批准，更好的对各部门之间的关系进行协调，并向董事会及时汇报工作情况，在一定程度上保证了造价审计的独立性，权威性。
（三）建筑行业的自律机制。我国的审计由内部审计协会负责各行业的内部审计的协调和指导工作。在现代经济发展迅猛的社会，企业想在相关市场占有一席之地，就要树立特别的有着高信誉的企业形象，并且需要不断地提高企业的社会地位。为了达到这一目标，企业具自身做到遵纪守法，照章纳税，保护投资者利益，消费者权益，保障社会环境，作出客观的公平公正评价的内在需求，这是审计协会对各个企业造价审计的工作指导并且评断的前提条件。
（四）全面造价审核机制。全面性一直都是我们考虑问题和处理问题常用的哲学方法，在建筑工程造价管理中也要开展全面造价审核方法，这种全面性方法的应用能够最大限度的实现建筑工程企业的成本控制，提高企业的经济效益。全面造价审核方法是一种对工程中各种项目距逐级审核的方法，主要是指“工程造价管理人员按照施工方案的要求，结合各种现行的定额和施工方案、施工组织和施工组织设计方案等材料，在承包合同或协议书以及有关造价计算的文件规定下，实现全面系统的审核工作”这种全面造价审核机制主要是对建筑工程造价管理中所使用的计算方法、所计算的工程数量等进行核对审查，同时审查工作还包括对市场动态的分析，对预算价格与实际价格进行比对等等。
（五）重点造价审核机制。重点造价审核机制是指“在预算审核过程中，审核人员抓住建筑工程预结算的重点项目进行审核，这里的重点项目包括两个方面，工程量大，且费用高的分项工程的预算单价和工程量”都是关系到建筑工程企业造价管理的重要因素。第一，预算单价审核。预算单价是建筑工程预结算审核的重点内容之一，工程量大且费用高的建筑工程项目所需要进行造价审核的内容非常多，如果进行全面审核，会造成大量人力和财力的消耗，故此这种情形比较适合使用重点造价审核方法。第二，工程量审核。工程量是影响工程造价的重要因素，如果在工程造价中工程量的计算出现了漏算或者重复计算等现象，会严重影响工程造价的准确性，所以，工程量的审核是重点造价审核的内容之一。
（六）审计工作的提前进行程序。在招标投标阶段，工程造价审计工作人员就应该进行评估，对已成功招标的文件会出现的漏洞，不符合规定条件的，不明确的地方进行修改，使其具有严密性。并且，招标的审核工作也很重要，使得订立的合同中的内容完整严谨，一旦出现材料价格变更等时间，可以依照合同规定进行商定。
（七）分组造价审核机制。这种机制的突出特点是简单容易，该造价审核机制开展的基础是进行分组，而分组的标准是项目特征的相似程度和项目之间的关系程度，把相似程度比较高的项目规整到一个组别当中。之后是计算工程量，工程量主要是一个项目中的具体分项的工程量，同时寻找计算方式和基础相同或相似的工程项目，以此来确定其他工程项目中工程量的计算方式，同时对于每个分组中的重点内容要进行重点审核，超找在造价计算和管理中是否存在错误现象，如果存在问题则需要进行进一步的造价审核。
（八）现如今，我国的法律制度规定内容没有雨实际工程造价审计现状相符合，涉及的案件中，审计部门败诉的案例相继出现，而且越来越多。所以，建立健全工程造价审计的相关法律法规，明确法律在审计工作中的地位，对现阶段工程造价审计工作尤为重要。
（九）对比造价审核机制。对比造价审核机制是指“将自己已建成或者尚未建成的已审核项目或已经审查修正的项目来对比审查相类似的工程的预结算”。其工作内容主要是对工程的各种档案和资料进行对比分析，并把分析结果汇总成完整的结论，进而寻找与之在工艺和工序上都非常相似的工程项目，把不同的种类、地区工程的造价指标总结成一个可供参考的范本。对于对比难度比较大的项目则需要根据工程图纸进行仔细审核，避免风险。
（十）人力资源管理的有效运用。在工程造价的审计工作中，是否能有效的进行，其中一个最为关键的因素是人员的利用，在选择造价审计技术人员时，应该对其资质，学历，技术操作情况等进行定夺，还有进行诚信考查，明确职责。在进行工作之前，应当使其充分了解工程概况，并且和相关工程师及时沟通，使其减少工程造价中审计风险的出现。
参考文献：
[1]张虹；浅谈工程量清单计价模式在工程造价审计中的应用[J].甘肃科技.2012（03—20）.
[2]龚松；蒋宇红工程造价审计风险及其防范对策研究[J].科技资讯.2007（07-13）.
【关键词】 工程造价；审计风险；对策分析
一、审计风险的主要内容以及现阶段的特点分析
（一）我国现阶段的审计特征就是审计风险的导向。广泛的对其进行定义来讲，审计风险可以由两部分组成，一部分是审计职业的风险另一种是审计工作的风险。何为审计职业风险？就是指对审计内部行业发展所产生的一些不利因素共同汇集而成的总和。
（二）企业的管理制度具有很明确的分工，之所以会产生工程造价会停滞不前的现象，主要原因是计划经济拖延所导致的计划经济时间随之拖延，这样的现象产生就会使得造价咨询的中介结构发展的环境受到一定的威胁和阻碍。
（三）工程造价的风险相对较高，所谓工程造价审计的风险是指从事于工程造价的审计相关人员，其在进行工程审计时，对项目的不合理意见的审计。但是，这样的工程造价审计责任和风险都很大，在工程的建筑期间，风险是无法划分和预估的。
（四）工程中的合同管理不明确，缺乏管理控制。合同是经过工程的双方当事人依照法律和工程规定所订立的具有法律效率的文件，本着公平公正的原则进行招标投标时，施工单位的中標价格即合同中规定的工程完工时结算价格，在此期间，发生任何变更，会按照合同中的规定进行财务结算工作。
（五）根据《建筑法》相关规定，从事建筑活动的专业技术人员，应当依据法律取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书允许范围内从事建筑活动，这是硬性要求。但是，在实际工程中，还是会出现没有相关的建筑资格人员进行非法建筑，造价资格证书盛行等，都会对工程造价审计秩序造成不必要的影响。
（六）工程造价审计的目的。内部审计是关于怎样提高建筑企业的经济效益，和建筑企业有着一样的目标。但是作为企业机构的组成部分，内部审计的利益与企业整体利益紧密相联，不容分割。在审核工作中主要是对建筑工程的预结算结果、造价制定等情况与工程的实际状况相对比，严格控制问题的出现，最终的目的在于辅助建筑工程企业以最少的投资获得最大的收益。
（七）工程造价的审计环境的局限性增加了审计风险的系数。内部审计在性质上属于企业自我约束的管理控制行为，当审计事项涉及外单位时，往往难以进行调查取证，而巨内部审计人员与本单位员工长期共事，相互之间有一定的利益关系和感情联系。当审计中涉及具体人和事时，难以遵循审计回避制度，影响审计的客观公正性，最终使内部审计人员承担较大的审计风险。
（八）在接受审计委托事项之前所进行的程序被称为社会审计。在社会审计的过程中，单位可以通过被审计单位的基本情况来进行调查，调查的目的是为了能够实现施工符合测试标准的最终目的，另外审计风险也在之后相继开展。
二、工程造价审计风险的防范措施分析
（一）工程造价的审计风险管理和防范机制相结合。工程造价的审计风险的防范，应当重视对内部审计自身特点与规律的分析，不仅要对具体审计项目实施风险管理，更要对内部审计的各种环境因素进行综合风险管理，形成内部审计风险防范机制，力求将审计风险降到最低水平，以实现企业经营目标。
（二）组织和保障机制相结合。我国证监会在上市公司设置过独立的董事指导意见，都是具有会计专业知识的董事对审计委员会主席这一职责进行承担，设计委员会所指定内部的方针，决定了内部的审计项目，通过审核对内部的审计报告进行批准，更好的对各部门之间的关系进行协调，并向董事会及时汇报工作情况，在一定程度上保证了造价审计的独立性，权威性。
（三）建筑行业的自律机制。我国的审计由内部审计协会负责各行业的内部审计的协调和指导工作。在现代经济发展迅猛的社会，企业想在相关市场占有一席之地，就要树立特别的有着高信誉的企业形象，并且需要不断地提高企业的社会地位。为了达到这一目标，企业具自身做到遵纪守法，照章纳税，保护投资者利益，消费者权益，保障社会环境，作出客观的公平公正评价的内在需求，这是审计协会对各个企业造价审计的工作指导并且评断的前提条件。
（四）全面造价审核机制。全面性一直都是我们考虑问题和处理问题常用的哲学方法，在建筑工程造价管理中也要开展全面造价审核方法，这种全面性方法的应用能够最大限度的实现建筑工程企业的成本控制，提高企业的经济效益。全面造价审核方法是一种对工程中各种项目距逐级审核的方法，主要是指“工程造价管理人员按照施工方案的要求，结合各种现行的定额和施工方案、施工组织和施工组织设计方案等材料，在承包合同或协议书以及有关造价计算的文件规定下，实现全面系统的审核工作”这种全面造价审核机制主要是对建筑工程造价管理中所使用的计算方法、所计算的工程数量等进行核对审查，同时审查工作还包括对市场动态的分析，对预算价格与实际价格进行比对等等。
（五）重点造价审核机制。重点造价审核机制是指“在预算审核过程中，审核人员抓住建筑工程预结算的重点项目进行审核，这里的重点项目包括两个方面，工程量大，且费用高的分项工程的预算单价和工程量”都是关系到建筑工程企业造价管理的重要因素。第一，预算单价审核。预算单价是建筑工程预结算审核的重点内容之一，工程量大且费用高的建筑工程项目所需要进行造价审核的内容非常多，如果进行全面审核，会造成大量人力和财力的消耗，故此这种情形比较适合使用重点造价审核方法。第二，工程量审核。工程量是影响工程造价的重要因素，如果在工程造价中工程量的计算出现了漏算或者重复计算等现象，会严重影响工程造价的准确性，所以，工程量的审核是重点造价审核的内容之一。
（六）审计工作的提前进行程序。在招标投标阶段，工程造价审计工作人员就应该进行评估，对已成功招标的文件会出现的漏洞，不符合规定条件的，不明确的地方进行修改，使其具有严密性。并且，招标的审核工作也很重要，使得订立的合同中的内容完整严谨，一旦出现材料价格变更等时间，可以依照合同规定进行商定。
（七）分组造价审核机制。这种机制的突出特点是简单容易，该造价审核机制开展的基础是进行分组，而分组的标准是项目特征的相似程度和项目之间的关系程度，把相似程度比较高的项目规整到一个组别当中。之后是计算工程量，工程量主要是一个项目中的具体分项的工程量，同时寻找计算方式和基础相同或相似的工程项目，以此来确定其他工程项目中工程量的计算方式，同时对于每个分组中的重点内容要进行重点审核，超找在造价计算和管理中是否存在错误现象，如果存在问题则需要进行进一步的造价审核。
（八）现如今，我国的法律制度规定内容没有雨实际工程造价审计现状相符合，涉及的案件中，审计部门败诉的案例相继出现，而且越来越多。所以，建立健全工程造价审计的相关法律法规，明确法律在审计工作中的地位，对现阶段工程造价审计工作尤为重要。
（九）对比造价审核机制。对比造价审核机制是指“将自己已建成或者尚未建成的已审核项目或已经审查修正的项目来对比审查相类似的工程的预结算”。其工作内容主要是对工程的各种档案和资料进行对比分析，并把分析结果汇总成完整的结论，进而寻找与之在工艺和工序上都非常相似的工程项目，把不同的种类、地区工程的造价指标总结成一个可供参考的范本。对于对比难度比较大的项目则需要根据工程图纸进行仔细审核，避免风险。
（十）人力资源管理的有效运用。在工程造价的审计工作中，是否能有效的进行，其中一个最为关键的因素是人员的利用，在选择造价审计技术人员时，应该对其资质，学历，技术操作情况等进行定夺，还有进行诚信考查，明确职责。在进行工作之前，应当使其充分了解工程概况，并且和相关工程师及时沟通，使其减少工程造价中审计风险的出现。
参考文献：
[1]张虹；浅谈工程量清单计价模式在工程造价审计中的应用[J].甘肃科技.2012（03—20）.
[2]龚松；蒋宇红工程造价审计风险及其防范对策研究[J].科技资讯.2007（07-13）.