统筹兼顾 科学发展 办好教育

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  如何学习实践科学发展观,用科学发展观的方法来指导我们的教育工作,促进教育事业科学发展、突破发展,努力办好人民满意的教育,是摆在每一位教育工作者面前的一项重大课题。这一课题对于经济欠发达地区来说尤其显得紧迫而艰巨,任重而道远。
  科学发展观的根本方法是统筹兼顾。深入贯彻落实科学发展观,必须坚持运用统筹兼顾的根本方法,善于把握贺州教育发展全局,处理好各方面的重大关系。既要考虑近期效益,又要考虑长远效益;既要注重发展速度,又要注重发展质量;既要协调发展城乡教育,又要协调发展各级各类教育。学习实践科学发展观,贵在统筹兼顾,难在统筹兼顾,我们要按照科学发展观要求,紧密联系实际,积极创新进取,坚持统筹兼顾,促进贺州教育科学发展,办好人民满意的教育。
  (一)总揽全局,统筹规划。统筹兼顾要处理好全局与局部的关系,要把全局作为我们研究和解决问题的出发点和落脚点。我们要把贺州教育发展作为一个整体,坚持以宽广的胸怀把握贺州教育全局,审时度势、与时俱进;以辩证的思维分析全局,顺势而为、因势利导;以系统的方法谋划全局,瞻前顾后、统筹安排。一方面,当全局利益与局部利益不可兼得时,要以局部服从全局利益,而不计局部一时一事的得失。全市教育发展是一个整体,要坚持全市一盘棋,充分发挥市、县(区)教育部门、学校的发展积极性。县(区)教育部门、学校必须自觉执行上级的统一规划,自觉维护整体利益,要不断增强在大局下行动的自觉性。只有把上下的主观能动性和积极性都发挥好,才能把贺州教育办好。另一方面,照顾全局的同时,也要对局部统筹兼顾,全面安排。全局由局部组成,全局目标的实现要靠各个局部的共同努力。从根本上说,全局利益和局部利益是一致的,局部要服从全局,全局要照顾局部,要兼顾局部利益和全局利益,努力实现局部利益和全局利益的良性互动。因此,上级教育部门在谋划全局工作部署、制定方案时,既要考虑全局利益和长远利益,也要照顾不同地区、部门的特点和利益,以调动各方积极性、创造性,推动全市教育事业的科学发展、和谐发展。
  (二)立足当前,着眼长远。统筹兼顾要着力破解发展不平衡格局,统揽与筹划大局,协调各方。把当前发展和长远发展联系起来,既考虑现在发展需要,又考虑未来发展需要;既遵循经济规律,又遵循教育规律。坚持实现阶段性目标和促进可持续发展的有机统一,坚决防止急功近利的短期行为。一方面,统筹兼顾要处理好当前和长远的关系。所谓不谋长远者不足以谋一时。因此,教育的最终目标是什么?三年规划是什么?每年工作计划做什么?这些我们都要做到胸中有数,文中有字,要有长计划短安排。先完成阶段性目标,再完成每年工作目标,把三年规划目标逐年分解、逐段分解。有些事情,尽管从眼前看是有利的,但从长远来看却是有害的,为了长远的利益,必须舍弃眼前的利益。比如在我们大力推进素质教育的今天,还有很多领导和教师的观念没有转变,被短期的升学率所诱惑,不愿推进教育教学改革,不愿抓素质教育,或者只是在表面上做做文章,没有真正地大刀阔斧进行改革,有的甚至成为教育教学改革的拘拌,这是不符合科学发展观要求的。另一方面,我们还要兼顾利益的现实性,让人民群众从发展中分享看得见、摸得着的实实在在的实惠。教育是事关民生的大问题,每个家庭都有孩子,每一个孩子都要接受教育,老百姓对教育的关注度很高,教育办得好不好,老百姓满意不满意是评价的重要标准。我们要让老百姓享受到教育发展的成果,得到教育发展的实惠。在今年市政府向市民公开承诺的十件实事中,其中有一件就是教育项目的,那就是中小学校食堂整改和贫困生资助工作,这说明市政府对教育民生问题的高度重视。我们在开展深入学习实践科学发展观的活动中,是把“破解三大难题,办好两件实事,促进教育科学发展,办人民满意的教育”作为主题和载体重点推进的,现在这两项教育民生工作进展很顺利,全市没有一个孩子因为家庭贫困而失学,中小学校食堂整改也按计划有序进行,可以确保在今年底兑现市政府向市民所作的承诺,群众将享受到教育科学发展的初步成果,获得实实在在的实惠。
  (三)重点突破,全面推进。统筹兼顾要把各项工作看做辩证统一的整体,正确处理中心与全面、重点与非重点的关系,注重加强薄弱环节,善于抓住和解决牵动全局的主要工作、事关长远的重大问题,把工作的着力点真正放到解决改革发展稳定中的重要问题上,放到解决群众的紧迫问题上,放到解决阻碍科学发展的突出问题上。一方面,统筹兼顾要处理好中心与全面的关系。我们教育的中心工作就是要全面提高教育教学质量,所有的教育工作都要围绕中心,为中心工作服务。近年来,我市教育始终围绕这个中心,创造性开展未成年人思想道德建设,创新职教办学模式,加快高中教育发展,积极推进素质教育,改革教育管理体制,扎实推进"两基"工作,促进了我市教育教学质量的整体提高,促进了我市教育科学发展。另一方面,统筹兼顾要处理好重点与非重点的关系。搞好统筹兼顾,就是要统筹上上下下,兼顾方方面面。但是,辩证法告诉我们,在实际中一定要突出重点,使全面推进与重点突破相结合,要有针对性地加强薄弱环节,重点解决好当前突出的矛盾与问题,不能强调一方面而忽视另一方面,也不能平均用力,没有重点。通过在继续解放思想大讨论中进行的大调研,我们了解到当前我市教育工作的薄弱环节就是城区义务教育发展不均衡、职业教育发展不充分、普通高中发展滞后。因此,在我市三年教育规划和深入学习实践科学发展观活动中,我们把促进城区义务教育均衡发展、职业教育充分发展、普通高中加快发展作为今后三年内要着力破解的重点难点问题,以此带动其它教育问题的解决,从而实现贺州教育的科学发展,办好让人民满意的教育。(作者系贺州市教育局局长)
  (责编李景和)
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