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摘要：专业建设是职业技术学校可持续发展的核心。科学技术和经济社会的飞速发展对高技能、高素质人才的需求为职业技术学校专业建设提出了更高要求，国家政策的扶持和地方经济的崛起为职业技术学校专业建设提供了平台与空间。职业技术学校专业建设要以“做特、做精、做强、做优”为专业建设方向；以推进“一体化”教学模式、构建“双核心”的课程体系和建立“三合一”的人才培养模式等为基本路径。
关键词：职业技术学校；专业建设；背景；路径
科学技术日新月异，社会经济飞速发展，社会对劳动者素质的要求也日益提高，作为培养高技能人才的职业教育正面临着前所未有的发展机遇。职业技术学校的发展核心是专业建设，专业建设是职业学校为经济和社会发展服务的有效手段，更是学校办学水平和办学特色的集中体现。职业技术学校只有牢牢抓住专业建设这个关键环节，才能适应社会发展对人才的需求，为社会提供优质的教育服务，才能实现职业教育的可持续发展，更好地为经济和社会发展服务。本文以江苏省盐城技师学院为例，对职业技术学校专业建设的发展方向和基本路径进行了探索。
一、职业技术学校专业建设的宏观背景
1.国家越来越重视培养高技能人才，为职业技术学校专业建设提供了历史机遇
加强高技能人才队伍建设是国家的重大方针政策，《国家中长期人才发展规划纲要》确定，到2015年高技能人才要占技能劳动者的27%，达3400万人，其中技师、高级技师1000万人。人力资源和社会保障部《关于大力推进技工院校改革发展的意见》（人社部发〔2010〕57号）明确提出，“十二五”期间要在全国建设50所示范性技师学院，100个示范性公共实训基地。到“十二五”末，技师学院的高级工以上在校生比例达60%以上。江苏通过在各类技工院校开展“创示范专业、讲精品课程、做名牌教师”活动，激发广大教师教学、教研、教改的积极性和创造性，计划到2015年在全省评选出技工教育10大示范专业、50门精品课程、100名名牌教师，并向全社会公布，大力宣传技工院校在专业建设、课程开发、师资培养方面所具有的鲜明特色，大力宣传技工院校对高技能人才培养所发挥的重要作用。高技能人才培养得到充分重视，这为职业技术学校的专业建设提供了无限的生机和活力。
2.地方经济迅猛发展急需大量高技能人才，为职业技术学校专业建设提供了广阔空间
盐城市正面临长三角一体化和沿海开发两大国家战略的有利发展机遇，其发展定位是建成沿海特大工商业中心城市。当前的产业布局为重点发展“南车北船”，沿海经济特别是新特产业发展对高技能人才需求迫切。为策应地方政府“南车北船”发展战略，学院与悦达集团、东风悦达起亚汽车有限公司签订了校企合作协议，经人力资源和社会保障厅批准，增挂“盐城汽车技师学院”校牌，大力培养汽车专业高技能人才，与响水县政府共建“盐城技师学院响水船舶分院”，专门培养船舶行业所需专业人才。《盐城市国民经济和社会发展“十二五”规划》中指出：“坚持走新型工业化道路，把调整经济结构作为转变发展方式的战略重点，推进新兴产业高端化、特色产业规模化、传统产业品牌化，构建以现代农业为基础、战略性新兴产业为先导、先进制造业和现代服务业为主体的现代产业体系，全面提升产业核心竞争力。”无论是区域经济，还是盐城地方经济的发展都急需大批高素质、高技能的人才。
3.职业技术教育飞速发展与专业建设相对滞后的矛盾，为职业技术学校专业建设提供了原动力
盐城市职业教育紧紧围绕地方主导产业、特色产业和新兴工业的需求，不断优化专业设置，大力发展面向新兴产业和现代服务业的专业。在加强数控技术应用、机电一体化、汽车制造与维修、纺织服装等十大重点专业群建设的基础上，开设了模具设计与制造、港口物流管理、造船焊接、风能发电、商务韩语等适应沿海大开发的10个专业，初步形成专业特色鲜明、错位竞争发展的态势，盐城的职业教育与继续教育总体办学水平跻身苏中、苏北前列。然而，相对于职业教育生源量的扩张、设施设备等硬件的投入来说，相对于市场对人才素质的要求来说，专业建设则明显相对滞后。
面对这样的经济社会发展与职业发展的宏观背景，江苏省盐城技师学院努力打造江苏沿海技能型人才培养基地，为地方经济建设培养技能型高素质人才显得更加迫切，只有努力加强专业建设提升内涵发展，才能确保地方职业教育的领先地位。
二、职业技术学校专业建设的发展方向
在专业建设上，职业技术学校要依照国家职业标准，结合市场对高技能人才的不同需求，以学校的优势专业群为核心，整合现有专业，提升传统专业，做精紧缺专业，开发新特专业，强化骨干专业，创建示范专业。以“做特、做精、做强、做优”为专业建设方向，调整优化专业结构。
1.强化品牌意识，做特优势专业
所谓品牌专业是指专业办学条件、建设水平和管理水平、教学改革成果和人才培养质量在省内达到一流水平、在国内进入领先水平的专业。特色专业是指专业建设在某一方面或某几方面达到较高水平，人才培养思路、模式和途径在省内或国内具有明显特色的专业。没有特色，学校就没有生存和发展的空间。在有限的教育资源条件下，集中人力、财力和物力创建若干在国内、省内有影响、在社会上有相当知名度的品牌专业和若干在人才培养模式上具有独特性的特色专业，引领学校专业建设和人才培养水平整体提升，是学校未来生存和发展的重要途径。
2.结合区域经济，做强紧缺专业
长三角地区“十二五”期间经济发展的重点在制造业和服务业方面，这是区域经济发展的现状和规划。由此出发，要深入进行市场调研，了解掌握市场对高技能人才的需求状况，重点致力于紧缺专业的建设，一方面为区域经济的发展提供专业技能人才，另一方面也为学校发展培育新的着力点。
3.紧扣地方发展，做精新兴专业
盐城的新兴产业从小到大、快速扩张，风电及其装备、节能环保等新兴产业发展走在全省前列。华锐、金风等风电装备制造行业龙头的企业落户盐城，国家海上风电技术装备研发中心加快建设，盐城环保产业园成为国家级环保装备高新技术特色产业基地。全市新兴特色产业主营业务收入占规模以上工业的46.4%以上。与之相适应，江苏省盐城技师学院2011年应以风电产业和新能源汽车为重点，加快新专业的开发与建设，同时还要开发建筑施工、工业机器人、美容美发造型设计等市场急需的专业，以不断满足地方经济发展对技能人才的需求。
4.服务地方经济，做优涉农专业
《关于中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费工作的意见》中指出：“根据党的十七届三中全会精神和2009年《政府工作报告》关于‘大力发展职业教育，特别要重点支持农村中等职业教育。逐步实行中等职业教育免费，今年先从农村家庭经济困难学生和涉农专业做起’的要求，经国务院同意，从2009年秋季学期起，对中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费。”也就是说，凡就读涉农专业的学生等于不花钱上学。盐城技师学院专业设置以制造业、服务业为主，直接涉农专业不明显，因此必须靠专业建设用足涉农专业政策，着力提升专业内涵，用质量说话，用质量来吸引家长和学生。在涉农专业建设中更要加强“工学结合、校农合作”办学模式的探索。
5.优化专业结构，提升现有专业
严格按照国家专业目录要求规范专业名称，着力于专业群的建设，并以此带动现有专业的改造，使之更加适应经济发展需要。如电子类专业，“电子技术应用”以前一直是江苏省盐城技师学院的热点专业，现在就要改造提升其专业内涵，由过去的简单组装维修收音机、电视机的传统内容向通信终端设备制造与维修方向转变。
三、职业技术学校专业建设的基本路径
1.以推进“一体化”教学模式改革为契机加强专业建设
以适应职业岗位需求为导向，加强实践教学，着力促进知识传授与生产实践的紧密衔接，首先在部分系、专业实施“一体化”教学模式。以此为基础再在全校推广，深入开展项目教学、场景教学、模块教学，突出理论实践“一体化”教学这一主线，探索学生“做中学，学中做”的实现形式。
通过“一体化”教学模式的推广，使教学真正实现教学内容由“知识的传递”向“知识的处理和转换”转变、教师从“单一型”向“行为引导型”转变、学生由“被动接受的模仿型”向“主动实践、手脑并用的创新型”转变、教学组织形式由“固定教室、集体授课”向“室内外专业教室、实习车间”转变、教学手段由“口授、黑板”向“多媒体、网络化、现代化教育技术”转变，从而通过“一体化”的教学模式体现职业教育的实践性、开放性、实用性，把学生培养成为紧密适应市场需求的“成品”，而不是脱离市场的“半成品”。
2.以构建“双核心”的课程体系为基础深化专业建设
建立以职业活动为导向，以国家职业标准和岗位需求为依据，以培养职业能力为核心，以实际工作任务为主线，以岗位工作项目为内容的现代技工教育课程体系；把社会主义核心价值体系融入人才培养全过程，提高德育工作的针对性和实效性，强化职业道德和职业精神培养，努力构建以职业素质为核心的养成教育体系和以职业技能为核心的实践教学体系，促进学生知识、技能、职业素养协调发展。以任务引领的“一体化”情景性教学方式取代传统的理论实践分离的课堂教学模式，全面实现工作过程导向的教学模式，力求使学生的课堂学习过程变成学习工作的过程。大力实施“一体化”教学模式改革：根据人才需求规格的变化调整课程内容，引入企业优质课程资源、校企共同开发课程，共建教学实践环境；努力实现学院课程开发、实施和评价模式的相对稳定；努力创建院级精品课程、省级精品课程和国家级精品课程。
3.以建立“三合一”的人才培养模式为导向开展专业建设
以校企合作为载体，探索改革创新培养模式，改革传统的“三段两站式”的技能人才培养模式，建立“一体化、三合一”的人才培养模式，即以国家职业标准为依据、以工作任务为导向、以综合职业能力培养为核心的“一体化”教学课程体系，实现理论教学与技能训练融通合一、能力培养与工作岗位对接合一、实习实训与顶岗工作学做合一。各专业在这一人才培养模式的统领下，根据各自专业特点，分别探索这一模式的具体实现形式。
4.以实施“四大工程”培养师资队伍为抓手促进专业建设
江苏省盐城技师学院以实施“四大工程”来强化师资队伍建设，即师资轮训工程、名人名师工程、“一体化”师资工程、兼职教师工程。通过出国研修、高校进修、企业实践锻炼、岗位培训提高等多种途径，使重点建设专业的教师都轮训一遍，按比例培养省名牌教师或首席教师、省专业带头人、省“一体化”教师。努力实现专业教学团队中“一体化”教师的比例达到80%以上，重点建设专业教师“一体化”率达到90%以上；加大兼职教师的聘请和培养力度，“十二五”期间，每个专业必须正式聘任1名以上具有行业影响力的专家作为专业带头人，力争使兼职教师担任专业课教学的比例达到40%以上；充分利用学校享受省政府有突出贡献高级技师的名师资源，建立数控机床装调与维修、电气自动化设备安装与维修、模具设计与制造等3个技能大师工作室，为地方企业提供技术咨询、产品开发、生产难题攻关和技能人才培养服务。
5.以践行“五共同”校企合作机制为载体推进专业建设
在现有校企合作基础上，进一步完善校企合作制度，建立健全专业建设委员会，创新合作形式，深化合作内涵，以冠名办班为载体，切实做到校企合作“五共同”：共同进行招生宣传、共同制订教学计划、共同选择教学内容、共同实施教学过程、共同进行教学评价，形成校企互动、合作双赢的校企合作新机制。在实施深度校企合作的过程中推进专业建设，使各专业内涵更切合企业需求，可以引企入校，创建研究所或工作室，校企双方共同研究开发产品和培养技能人才；可以不断创建重点建设专业的定点实习基地，以满足学生顶岗实习的需要。努力创建省级、国家级校企合作示范基地，持续探索与企业合作办学的新机制。
参考文献：
［1］ 赵志群.职业教育与培训学习新概念［M］.北京：科学出版社，2003.
［2］ 宋毅，蒋达勇.加强特色专业建设培养适应社会需求人才［J］.中国高等教育，2008，（13）：14-16.
［3］ 汪上，刘朝臣.论高校特色专业建设［J］.高等农业教育，2008，（11）：52-55.
［4］ 赵国君.校企合作的发展现状及其建议［J］.中国职业技术教育，2009，（26）：55-57.
关键词：职业技术学校；专业建设；背景；路径
科学技术日新月异，社会经济飞速发展，社会对劳动者素质的要求也日益提高，作为培养高技能人才的职业教育正面临着前所未有的发展机遇。职业技术学校的发展核心是专业建设，专业建设是职业学校为经济和社会发展服务的有效手段，更是学校办学水平和办学特色的集中体现。职业技术学校只有牢牢抓住专业建设这个关键环节，才能适应社会发展对人才的需求，为社会提供优质的教育服务，才能实现职业教育的可持续发展，更好地为经济和社会发展服务。本文以江苏省盐城技师学院为例，对职业技术学校专业建设的发展方向和基本路径进行了探索。
一、职业技术学校专业建设的宏观背景
1.国家越来越重视培养高技能人才，为职业技术学校专业建设提供了历史机遇
加强高技能人才队伍建设是国家的重大方针政策，《国家中长期人才发展规划纲要》确定，到2015年高技能人才要占技能劳动者的27%，达3400万人，其中技师、高级技师1000万人。人力资源和社会保障部《关于大力推进技工院校改革发展的意见》（人社部发〔2010〕57号）明确提出，“十二五”期间要在全国建设50所示范性技师学院，100个示范性公共实训基地。到“十二五”末，技师学院的高级工以上在校生比例达60%以上。江苏通过在各类技工院校开展“创示范专业、讲精品课程、做名牌教师”活动，激发广大教师教学、教研、教改的积极性和创造性，计划到2015年在全省评选出技工教育10大示范专业、50门精品课程、100名名牌教师，并向全社会公布，大力宣传技工院校在专业建设、课程开发、师资培养方面所具有的鲜明特色，大力宣传技工院校对高技能人才培养所发挥的重要作用。高技能人才培养得到充分重视，这为职业技术学校的专业建设提供了无限的生机和活力。
2.地方经济迅猛发展急需大量高技能人才，为职业技术学校专业建设提供了广阔空间
盐城市正面临长三角一体化和沿海开发两大国家战略的有利发展机遇，其发展定位是建成沿海特大工商业中心城市。当前的产业布局为重点发展“南车北船”，沿海经济特别是新特产业发展对高技能人才需求迫切。为策应地方政府“南车北船”发展战略，学院与悦达集团、东风悦达起亚汽车有限公司签订了校企合作协议，经人力资源和社会保障厅批准，增挂“盐城汽车技师学院”校牌，大力培养汽车专业高技能人才，与响水县政府共建“盐城技师学院响水船舶分院”，专门培养船舶行业所需专业人才。《盐城市国民经济和社会发展“十二五”规划》中指出：“坚持走新型工业化道路，把调整经济结构作为转变发展方式的战略重点，推进新兴产业高端化、特色产业规模化、传统产业品牌化，构建以现代农业为基础、战略性新兴产业为先导、先进制造业和现代服务业为主体的现代产业体系，全面提升产业核心竞争力。”无论是区域经济，还是盐城地方经济的发展都急需大批高素质、高技能的人才。
3.职业技术教育飞速发展与专业建设相对滞后的矛盾，为职业技术学校专业建设提供了原动力
盐城市职业教育紧紧围绕地方主导产业、特色产业和新兴工业的需求，不断优化专业设置，大力发展面向新兴产业和现代服务业的专业。在加强数控技术应用、机电一体化、汽车制造与维修、纺织服装等十大重点专业群建设的基础上，开设了模具设计与制造、港口物流管理、造船焊接、风能发电、商务韩语等适应沿海大开发的10个专业，初步形成专业特色鲜明、错位竞争发展的态势，盐城的职业教育与继续教育总体办学水平跻身苏中、苏北前列。然而，相对于职业教育生源量的扩张、设施设备等硬件的投入来说，相对于市场对人才素质的要求来说，专业建设则明显相对滞后。
面对这样的经济社会发展与职业发展的宏观背景，江苏省盐城技师学院努力打造江苏沿海技能型人才培养基地，为地方经济建设培养技能型高素质人才显得更加迫切，只有努力加强专业建设提升内涵发展，才能确保地方职业教育的领先地位。
二、职业技术学校专业建设的发展方向
在专业建设上，职业技术学校要依照国家职业标准，结合市场对高技能人才的不同需求，以学校的优势专业群为核心，整合现有专业，提升传统专业，做精紧缺专业，开发新特专业，强化骨干专业，创建示范专业。以“做特、做精、做强、做优”为专业建设方向，调整优化专业结构。
1.强化品牌意识，做特优势专业
所谓品牌专业是指专业办学条件、建设水平和管理水平、教学改革成果和人才培养质量在省内达到一流水平、在国内进入领先水平的专业。特色专业是指专业建设在某一方面或某几方面达到较高水平，人才培养思路、模式和途径在省内或国内具有明显特色的专业。没有特色，学校就没有生存和发展的空间。在有限的教育资源条件下，集中人力、财力和物力创建若干在国内、省内有影响、在社会上有相当知名度的品牌专业和若干在人才培养模式上具有独特性的特色专业，引领学校专业建设和人才培养水平整体提升，是学校未来生存和发展的重要途径。
2.结合区域经济，做强紧缺专业
长三角地区“十二五”期间经济发展的重点在制造业和服务业方面，这是区域经济发展的现状和规划。由此出发，要深入进行市场调研，了解掌握市场对高技能人才的需求状况，重点致力于紧缺专业的建设，一方面为区域经济的发展提供专业技能人才，另一方面也为学校发展培育新的着力点。
3.紧扣地方发展，做精新兴专业
盐城的新兴产业从小到大、快速扩张，风电及其装备、节能环保等新兴产业发展走在全省前列。华锐、金风等风电装备制造行业龙头的企业落户盐城，国家海上风电技术装备研发中心加快建设，盐城环保产业园成为国家级环保装备高新技术特色产业基地。全市新兴特色产业主营业务收入占规模以上工业的46.4%以上。与之相适应，江苏省盐城技师学院2011年应以风电产业和新能源汽车为重点，加快新专业的开发与建设，同时还要开发建筑施工、工业机器人、美容美发造型设计等市场急需的专业，以不断满足地方经济发展对技能人才的需求。
4.服务地方经济，做优涉农专业
《关于中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费工作的意见》中指出：“根据党的十七届三中全会精神和2009年《政府工作报告》关于‘大力发展职业教育，特别要重点支持农村中等职业教育。逐步实行中等职业教育免费，今年先从农村家庭经济困难学生和涉农专业做起’的要求，经国务院同意，从2009年秋季学期起，对中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费。”也就是说，凡就读涉农专业的学生等于不花钱上学。盐城技师学院专业设置以制造业、服务业为主，直接涉农专业不明显，因此必须靠专业建设用足涉农专业政策，着力提升专业内涵，用质量说话，用质量来吸引家长和学生。在涉农专业建设中更要加强“工学结合、校农合作”办学模式的探索。
5.优化专业结构，提升现有专业
严格按照国家专业目录要求规范专业名称，着力于专业群的建设，并以此带动现有专业的改造，使之更加适应经济发展需要。如电子类专业，“电子技术应用”以前一直是江苏省盐城技师学院的热点专业，现在就要改造提升其专业内涵，由过去的简单组装维修收音机、电视机的传统内容向通信终端设备制造与维修方向转变。
三、职业技术学校专业建设的基本路径
1.以推进“一体化”教学模式改革为契机加强专业建设
以适应职业岗位需求为导向，加强实践教学，着力促进知识传授与生产实践的紧密衔接，首先在部分系、专业实施“一体化”教学模式。以此为基础再在全校推广，深入开展项目教学、场景教学、模块教学，突出理论实践“一体化”教学这一主线，探索学生“做中学，学中做”的实现形式。
通过“一体化”教学模式的推广，使教学真正实现教学内容由“知识的传递”向“知识的处理和转换”转变、教师从“单一型”向“行为引导型”转变、学生由“被动接受的模仿型”向“主动实践、手脑并用的创新型”转变、教学组织形式由“固定教室、集体授课”向“室内外专业教室、实习车间”转变、教学手段由“口授、黑板”向“多媒体、网络化、现代化教育技术”转变，从而通过“一体化”的教学模式体现职业教育的实践性、开放性、实用性，把学生培养成为紧密适应市场需求的“成品”，而不是脱离市场的“半成品”。
2.以构建“双核心”的课程体系为基础深化专业建设
建立以职业活动为导向，以国家职业标准和岗位需求为依据，以培养职业能力为核心，以实际工作任务为主线，以岗位工作项目为内容的现代技工教育课程体系；把社会主义核心价值体系融入人才培养全过程，提高德育工作的针对性和实效性，强化职业道德和职业精神培养，努力构建以职业素质为核心的养成教育体系和以职业技能为核心的实践教学体系，促进学生知识、技能、职业素养协调发展。以任务引领的“一体化”情景性教学方式取代传统的理论实践分离的课堂教学模式，全面实现工作过程导向的教学模式，力求使学生的课堂学习过程变成学习工作的过程。大力实施“一体化”教学模式改革：根据人才需求规格的变化调整课程内容，引入企业优质课程资源、校企共同开发课程，共建教学实践环境；努力实现学院课程开发、实施和评价模式的相对稳定；努力创建院级精品课程、省级精品课程和国家级精品课程。
3.以建立“三合一”的人才培养模式为导向开展专业建设
以校企合作为载体，探索改革创新培养模式，改革传统的“三段两站式”的技能人才培养模式，建立“一体化、三合一”的人才培养模式，即以国家职业标准为依据、以工作任务为导向、以综合职业能力培养为核心的“一体化”教学课程体系，实现理论教学与技能训练融通合一、能力培养与工作岗位对接合一、实习实训与顶岗工作学做合一。各专业在这一人才培养模式的统领下，根据各自专业特点，分别探索这一模式的具体实现形式。
4.以实施“四大工程”培养师资队伍为抓手促进专业建设
江苏省盐城技师学院以实施“四大工程”来强化师资队伍建设，即师资轮训工程、名人名师工程、“一体化”师资工程、兼职教师工程。通过出国研修、高校进修、企业实践锻炼、岗位培训提高等多种途径，使重点建设专业的教师都轮训一遍，按比例培养省名牌教师或首席教师、省专业带头人、省“一体化”教师。努力实现专业教学团队中“一体化”教师的比例达到80%以上，重点建设专业教师“一体化”率达到90%以上；加大兼职教师的聘请和培养力度，“十二五”期间，每个专业必须正式聘任1名以上具有行业影响力的专家作为专业带头人，力争使兼职教师担任专业课教学的比例达到40%以上；充分利用学校享受省政府有突出贡献高级技师的名师资源，建立数控机床装调与维修、电气自动化设备安装与维修、模具设计与制造等3个技能大师工作室，为地方企业提供技术咨询、产品开发、生产难题攻关和技能人才培养服务。
5.以践行“五共同”校企合作机制为载体推进专业建设
在现有校企合作基础上，进一步完善校企合作制度，建立健全专业建设委员会，创新合作形式，深化合作内涵，以冠名办班为载体，切实做到校企合作“五共同”：共同进行招生宣传、共同制订教学计划、共同选择教学内容、共同实施教学过程、共同进行教学评价，形成校企互动、合作双赢的校企合作新机制。在实施深度校企合作的过程中推进专业建设，使各专业内涵更切合企业需求，可以引企入校，创建研究所或工作室，校企双方共同研究开发产品和培养技能人才；可以不断创建重点建设专业的定点实习基地，以满足学生顶岗实习的需要。努力创建省级、国家级校企合作示范基地，持续探索与企业合作办学的新机制。
参考文献：
［1］ 赵志群.职业教育与培训学习新概念［M］.北京：科学出版社，2003.
［2］ 宋毅，蒋达勇.加强特色专业建设培养适应社会需求人才［J］.中国高等教育，2008，（13）：14-16.
［3］ 汪上，刘朝臣.论高校特色专业建设［J］.高等农业教育，2008，（11）：52-55.
［4］ 赵国君.校企合作的发展现状及其建议［J］.中国职业技术教育，2009，（26）：55-57.