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文章指出，传统农村社会中的非营利组织曾在公共产品的供给过程中起到积极的作用。改革开放以来，农村新出现的非营利组织既是基于农民的维护个人的经济和社会权利的现实需求，也是经济社会发展的必然结果。它在公共服务和公共产品的供给、维护社会公平、培养新型农民方面起到积极的作用。农村非营利组织还需要在政府的支持下实现规范化管理，建立起良好的组织间网络。