检察政工工作在服务检察中心工作、促进构建和谐社会中的地位和作用

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  党中央提出了构建和谐社会的理念,是人类孜孜以求的社会理想。最高人民检察院提出了以业务工作为中心,加强业务、队伍和信息化建设,是进一步加强法律监督能力建设的要求。面对新形势、新要求,政工工作在服务检察中心工作、促进构建和谐社会中处于重要的地位和发挥积极的作用。
  一、政工工作的定位
  2002年检察机构改革方案中,明确规定了政工部门的基本职能是:负责政治教育,开展思想政治工作、负责干部教育和学历培训、干部人事管理、队伍作风、廉政建设等工作。这些职能,决定了政工部门在推进检察工作持续发展和队伍建设工作的地位,检察工作的中心工作是业务工作,队伍建设是构建社会主义和谐的前提和基础。一些人认为政工工作与办公室工作是分不开的,政工部门是“万精油”式的部门,等等,都是一些错误的认识。之所以说这些认识是错误的,是因对政工工作分工不明,责任不清。因此,要发挥政工工作在服务检察中心工作,构建和谐社会中,首先要明确政工工作在其中的地位和作用。我们认为:政工工作是一项十分重要的,必不可少的人事、组织、思想的工作,它是一项团结和号召全体检察官,为完成检察工作,特别是检察中心作努力奋斗的,具有凝聚力、战斗力的具体工作。政工工作做好了,能使一个单位人心稳定、团结向上、精神振奋、齐心协力、环境和谐、政通人和,从而促进各项工作发挥和社会的和谐。
  二、政工工作在服务检察中心工作、促进构建和谐社会中起到思想、组织、人才保障作用
  (一)思想保障作用。政工工作一个重要的工作就是思想政治工作,其主要任务就要用“三个代表”重要思想武装干警头脑,坚持科学发展观,坚持“立检为公,执法为民”的执法观,真正解决“为谁执法,为谁服务”的问题。思想政治工作深入到每一个业务工作环节。一些地方之所以出现违法违纪办案,受到利益驱动办案,甚至发生贪赃枉法、以权谋私等问题,并不是或不完全是工作能力问题,其关键是检察干警的世界观、人生观、价值观是否正确。有没有树立正确的检察权力观,这些问题都是需要通过加强思想政治工作来解决,通过深入细致的思想政治工作,教育广大检察干警牢固树立人民利益至上的观念,满腔热情地对待人民群众诉求,满怀对人民群众的深厚感情执法,本着人民群众利益和法律高度负责的精神办案,增强干警的责任感和使命感;教育广大检察干警进一步增强党的观念,认真贯彻党的路线方针政策,坚决执行中央的政策部署,在思想上、行动上与党中央保持高度一致;教育广大检察干警进一步增强大局观念,充分发挥检察职能,竭尽全力为党和国家工作大局服务,为经济社会全面发展创造稳定的社会环境和公正高效的法治环境;教育广大检察干警进一步增强组织观念,主动将检察工作置于党的绝对领导之下,依法独立公正地行使检察权,促进党的事业全面发展和社会和谐进步。教育广大检察干警进一步转变执法作风,做到公正执法,为检清廉,防止发生以权谋私、执法不公、侵害群众利益的问题。
  (二)组织保障作用。组织工作的落脚点是通过加强干部队伍建设,管好人,管好事,增强检察队伍的凝聚力和战斗力,为检察官履行职能提供坚强的组织保障。组织工作主要包括五个方面:一是当好领导的参谋和助手,为领导决策提供科学的、合理的依据。这项工作为领导指导中心工作,决定检察任务是否完成以及完成好坏起着不容忽视的作用。二是人员的调配、选用。根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和《检察官法》等规定,注重发现和选拔德、能、勤、绩、廉等方面表现好的干部向党组提出意见,充实到业务部门或者担任业务部门中层领导干部。调配、选用工作做得好,将更大程度地调动干警工作的积极性。三是协调工作。与上级机关的协调和与领导的协调,将决定决议及工作部署及时传达到干警,将干警的心声反映一级机关和领导,起着穿针引线的作用。四是关心和帮助干警。关心干警的职级待遇,做好人员的录用、管理、晋升、福利工作。干警有困难要及时向领导反映,特别是业务部门的干警,由于工作任务重、压力大,个人及家庭的问题会不同程度地影响工作,政工工作就是要注意解决干警工作和生活中存在的实际困难,协调解决不同的利益关系,充分调动广大群众的工作积极性和创造性。五是营造和谐氛围。通过开展业务竞赛,表彰评比先进等检察文化活动,使人人讲工作,比工作,奋发进取,真诚友善,健康向上,既保证了各项检察中心工作的完成,又创造了和谐向上的氛围。
  (三)人才保障作用。人才保障是人才强检的前提。随着“强化法律监督,维护公平正义”主题教育、“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动和社会主义法治理念教育活动的深入开展,对办案工作的质量和效率要求越来越高,所以提高检察干警素质是政工部门的一项重要工作。构建和谐社会,必须坚持以人为本,把“人才强检”战略作为实现检察事业可持发展的“制度点”,全面提高检察队伍素质,政工部门培养人才主要是抓好四个方面的工作:一是提高政治素质,包括理论修养,政治觉悟和职业操守等。建立学习制度,并狠抓落实,用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装干警头脑,增强检察干警理论修养和政治觉悟,保持检察人员政治上清醒,对党和人民绝对忠诚。二是培养干警高尚的情操,树立检察干警对法律的坚定信仰和对检察事业的强烈使命感,形成推动检察事业发展的强大精神动力。三是加强学历教育、岗位培训、岗位练兵等专项业务培训,提高干警执法水平,造就一批检察业务尖子和检察法律专门人才。四是加强检察文化建设,能不断提升检察干警的文化品位和文化内涵,造就一批智能型、前瞻型的高层次人才,实现执法水平的优化升级。
  (作者通讯地址:江西省鄱阳县人民检察院,江西 鄱阳 333100)
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