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本文着力分析若干典型国家的总体应急管理体系、卫生应急管理体系的特点,客观分析我国卫生应急管理体系的成绩和不足。在此基础上,提出健全国家突发公共卫生事件应急管理体系的总体目标和七个方面具体建议:夯实突发公共卫生事件应急管理的法治保障;完善国家总体应急管理体制、改革卫生应急管理体制;全面完善防范化解公共卫生重大风险的工作机制;建设高效权威、世界一流的疾病预防控制体系;提高突发公共卫生事件医疗救治能力;提升突发公共卫生事件应急保障能力;大力推进公共卫生的社会参与,夯实卫生应急的社会基础。