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摘 要:随着经济日益飞速的发展 ,人们对物资需求越来越多,各类火灾及灾害事故也不断增多,致使消防部队面对的作战任务也不断复杂。如何在救援时保障人民生命财产安全的同时也能更好的完成救援任务,这就要求消防部队要不断提升自己的灭火救援能力。
关键词:消防部队;灭火救援;作战能力;对策
我国是世界上自然灾害最严重的少数几个国家之一,随着社会经济的发展和人类活动的增强,自然灾害增长的逮度瞬曩搬快。而现代化程度的提高,城市规模的扩犬,各种交通事故、建筑倒塌事故持续增长,泄漏积水、漏气中毒、火灾爆炸呈蔓延趋势,核泄漏辐射、化学危险品爆炸事故屡出不穷,邪教分子、民族分裂势力等所采取的各种恐怖主义活动呈现上升趋势。现代灾害事故呈现出突发性强、毒害性大、后栗严重、伤亡较多、影响极大、不确定丙素多的特点。在建设和谐社会对公共安全提高更高要求的形势下,作为抢险救援主体的消防部队面对严峻的挑战。
1 消防部队灭火救援现状
消防部队在与灾害事故做斗争的过程中积累了丰富的经验,做出了突出的贡献,但也暴露出了一些问题,主要表现在以下几个方面:(1)消防部队抢险救援的责任与权利不明确。《公安消防部队执勤条令(试行)》指出公安消防部队参加抢险救援的主要任务是充分发挥人员和装备的作用,积极营救亟待救助的人员,尽力消除险情和控制事态的发展,并规定公安消防部队抢险救援工作的范围宪全为:参加处置各种化学危险物品泄漏事故的救援王作;在发生永灾、风灾、地震等重大自然灾害时参加抗洪救灾斗争;在发生各种特大交通事故以及其他人员遇险的情况下参加救人和抢险;在重要市政公用设施和关键性生产设备发生故障需要公安消防部队参加抢险救援的排除故障;当地政府群众需要公安消防部队参加的其他社会救援工作。但《条令》只是公安部下发的消防部队内部的参考性规范,并非严格意义的法律。《中华人民共和国消防法》第三十四条虽然规定:“公安消防部队除完成本法规定的火灾扑救工作外,还应当参加其它灾害或事故的抢险救援工作。”从法律意义上赋予公安消防部队实施抢险救援的特殊使命,却未对消防部队抢险救援的参与范围、任务、地位、要求以及与抢险救援这一法定义务相对应的权利做出具体规定,导致消防部队在实施抢险救援过程中于法无据,甚至因此而产生法律纠纷。(2)人员素质低、基层警力不足无法胜任现代抢险救援的需要。当前,我国公安消防部队属于武警序列,实行兵役制,基层消防战斗员主要是高中初中文化程度。虽然《兵役法》修改以后,部队增加了士官在部队中所占的比例,使技术骨干紧张的局面有所缓解,但由于士官的选拔来源还是士兵,从本质上来说,部队作战人员文化知识结构较低的情况并未从根本上改变,以至于“装备等人才”的现象十分普遍,许多先进的装备,尤其是国外进口的装备,由于不懂工作原理和使用方法,不敢操作、不会操作,一些精密仪器因维修保养跟不上而运行状况不佳。而且受编制限制,目前消防部队普遍存在着警力不足现象,而随着经济建设的不断发展,抢险救援出动已超出火灾出动,任务的繁重与警力不足的矛盾日渐突出,遇到较大规模的抢险救援任务,难以应付突如其来的超负荷工作。(3)车辆器材装备匮乏直接影响抢险救援任务的完成。车辆器材装备是公安消防部队参与抢险救援的重要武器。虽然从中央到地方政府都的投入了大量资金,购置了一批科技含量高、性能先进的特勤装备,先后配备到各省、市消防部队。国内消防科研机构和许多消防产品生产企业也进行了深入研究,改革和创新了大批特勤器材,已形成种类较多、功能较好的特勤器材体系,促进了消防部队原有装备的更新换代。但总体而言,全国特勤装备的分布还远远不能与城市的发展相适应。目前我国的特勤装备主要集中在大中城市的特勤大(中)队,而其它普通消防站的装备还远达不到标准消防站器材装备配备的标准,用于抢险救援方面的器材更是严重缺乏,在不少情况下只能望灾兴叹,无法充分发挥消防部队的快速反应能力,难以保质保量的完成抢险救援任务。
2如何提升救援作战能力对策
2.1加强理论知识的培训,增强消防意识。虽说消防是一个注重实践的工作,但理论是实践的基础,不但要把理论知识完全的灌输到消防人员中去,也要增强消防人员自觉学习理论知识的意识。让消防人员对消防树立一个正确的认识,有正确的消防观念,知道进行消防教育是为以后的消防战斗作好完整的精神准备。消防人员要在思想方面充分意识到,消防救援是一个持久战,尤其是遇到现场复杂,火灾严重,救援时间过长的时候更要突显消防人员的心理素质。2.2加强消防官兵身体素质,心理素质的锻炼。如何更好提高消防人员的身体素质,就要改变以前单一的训练内容,要将训练内容多样化,科学化,并对如何加强身体素质能够制定一套完整的训练方案,希望能在器材的选择上,训练的内容上和本身的消防工作紧密联合,或者聘请相关的体能专家对消防队员进行一个专业的体能训练。2.3加强实战演习总结经验,提升战斗力。要想提高一支消防队伍的救援能力,除了总结以前的作战经验,吸取火灾救援中的经验教训,训练的科技含量也要相应提高。让消防人员能更多的参与实战演习,也就是加大实用性训练,增加应用性和适应性训练,加强理论与实践相结合,这样才能更多的积累作战经验而且能使消防人员熟练运用消防器材即使遭遇大规模或者特殊的灾害现场,也能凭更多的演习经验来进行更好地判断并实施现场救援,提高消防人员的战斗意识和作战能力。
3结束语
综上所述,提高消防部队灭火救援作战能力是一项任重而道远的任务。因为如今的灾害事故日益严重,处置难度越来越大,消防部队救援工作任务日益繁重,而火灾现场也是人为所不能控制的,要想消防队伍真正成为一支优秀的救援军,必须理论与实践相结合,充分激发消防人员的战斗力,培养消防人员的现场应变能力,不断更新消防部队装备器材,并在实践中不断地总结经验、探讨并建立完善的管理机制,才能第一时间赶赴现场,为人民的利益冲锋陷阵,解救危难。 参耂文献:
[1] 俞雷等.中国消防全乢[M].长春:吉林省人民出版社.
[2] 王学谦等.常用消防法觃选编[M].中国人民武装警察部队学院编辑出版中心.
(作者单位:河北省衡水市消防支队)
关键词:消防部队;灭火救援;作战能力;对策
我国是世界上自然灾害最严重的少数几个国家之一,随着社会经济的发展和人类活动的增强,自然灾害增长的逮度瞬曩搬快。而现代化程度的提高,城市规模的扩犬,各种交通事故、建筑倒塌事故持续增长,泄漏积水、漏气中毒、火灾爆炸呈蔓延趋势,核泄漏辐射、化学危险品爆炸事故屡出不穷,邪教分子、民族分裂势力等所采取的各种恐怖主义活动呈现上升趋势。现代灾害事故呈现出突发性强、毒害性大、后栗严重、伤亡较多、影响极大、不确定丙素多的特点。在建设和谐社会对公共安全提高更高要求的形势下,作为抢险救援主体的消防部队面对严峻的挑战。
1 消防部队灭火救援现状
消防部队在与灾害事故做斗争的过程中积累了丰富的经验,做出了突出的贡献,但也暴露出了一些问题,主要表现在以下几个方面:(1)消防部队抢险救援的责任与权利不明确。《公安消防部队执勤条令(试行)》指出公安消防部队参加抢险救援的主要任务是充分发挥人员和装备的作用,积极营救亟待救助的人员,尽力消除险情和控制事态的发展,并规定公安消防部队抢险救援工作的范围宪全为:参加处置各种化学危险物品泄漏事故的救援王作;在发生永灾、风灾、地震等重大自然灾害时参加抗洪救灾斗争;在发生各种特大交通事故以及其他人员遇险的情况下参加救人和抢险;在重要市政公用设施和关键性生产设备发生故障需要公安消防部队参加抢险救援的排除故障;当地政府群众需要公安消防部队参加的其他社会救援工作。但《条令》只是公安部下发的消防部队内部的参考性规范,并非严格意义的法律。《中华人民共和国消防法》第三十四条虽然规定:“公安消防部队除完成本法规定的火灾扑救工作外,还应当参加其它灾害或事故的抢险救援工作。”从法律意义上赋予公安消防部队实施抢险救援的特殊使命,却未对消防部队抢险救援的参与范围、任务、地位、要求以及与抢险救援这一法定义务相对应的权利做出具体规定,导致消防部队在实施抢险救援过程中于法无据,甚至因此而产生法律纠纷。(2)人员素质低、基层警力不足无法胜任现代抢险救援的需要。当前,我国公安消防部队属于武警序列,实行兵役制,基层消防战斗员主要是高中初中文化程度。虽然《兵役法》修改以后,部队增加了士官在部队中所占的比例,使技术骨干紧张的局面有所缓解,但由于士官的选拔来源还是士兵,从本质上来说,部队作战人员文化知识结构较低的情况并未从根本上改变,以至于“装备等人才”的现象十分普遍,许多先进的装备,尤其是国外进口的装备,由于不懂工作原理和使用方法,不敢操作、不会操作,一些精密仪器因维修保养跟不上而运行状况不佳。而且受编制限制,目前消防部队普遍存在着警力不足现象,而随着经济建设的不断发展,抢险救援出动已超出火灾出动,任务的繁重与警力不足的矛盾日渐突出,遇到较大规模的抢险救援任务,难以应付突如其来的超负荷工作。(3)车辆器材装备匮乏直接影响抢险救援任务的完成。车辆器材装备是公安消防部队参与抢险救援的重要武器。虽然从中央到地方政府都的投入了大量资金,购置了一批科技含量高、性能先进的特勤装备,先后配备到各省、市消防部队。国内消防科研机构和许多消防产品生产企业也进行了深入研究,改革和创新了大批特勤器材,已形成种类较多、功能较好的特勤器材体系,促进了消防部队原有装备的更新换代。但总体而言,全国特勤装备的分布还远远不能与城市的发展相适应。目前我国的特勤装备主要集中在大中城市的特勤大(中)队,而其它普通消防站的装备还远达不到标准消防站器材装备配备的标准,用于抢险救援方面的器材更是严重缺乏,在不少情况下只能望灾兴叹,无法充分发挥消防部队的快速反应能力,难以保质保量的完成抢险救援任务。
2如何提升救援作战能力对策
2.1加强理论知识的培训,增强消防意识。虽说消防是一个注重实践的工作,但理论是实践的基础,不但要把理论知识完全的灌输到消防人员中去,也要增强消防人员自觉学习理论知识的意识。让消防人员对消防树立一个正确的认识,有正确的消防观念,知道进行消防教育是为以后的消防战斗作好完整的精神准备。消防人员要在思想方面充分意识到,消防救援是一个持久战,尤其是遇到现场复杂,火灾严重,救援时间过长的时候更要突显消防人员的心理素质。2.2加强消防官兵身体素质,心理素质的锻炼。如何更好提高消防人员的身体素质,就要改变以前单一的训练内容,要将训练内容多样化,科学化,并对如何加强身体素质能够制定一套完整的训练方案,希望能在器材的选择上,训练的内容上和本身的消防工作紧密联合,或者聘请相关的体能专家对消防队员进行一个专业的体能训练。2.3加强实战演习总结经验,提升战斗力。要想提高一支消防队伍的救援能力,除了总结以前的作战经验,吸取火灾救援中的经验教训,训练的科技含量也要相应提高。让消防人员能更多的参与实战演习,也就是加大实用性训练,增加应用性和适应性训练,加强理论与实践相结合,这样才能更多的积累作战经验而且能使消防人员熟练运用消防器材即使遭遇大规模或者特殊的灾害现场,也能凭更多的演习经验来进行更好地判断并实施现场救援,提高消防人员的战斗意识和作战能力。
3结束语
综上所述,提高消防部队灭火救援作战能力是一项任重而道远的任务。因为如今的灾害事故日益严重,处置难度越来越大,消防部队救援工作任务日益繁重,而火灾现场也是人为所不能控制的,要想消防队伍真正成为一支优秀的救援军,必须理论与实践相结合,充分激发消防人员的战斗力,培养消防人员的现场应变能力,不断更新消防部队装备器材,并在实践中不断地总结经验、探讨并建立完善的管理机制,才能第一时间赶赴现场,为人民的利益冲锋陷阵,解救危难。 参耂文献:
[1] 俞雷等.中国消防全乢[M].长春:吉林省人民出版社.
[2] 王学谦等.常用消防法觃选编[M].中国人民武装警察部队学院编辑出版中心.
(作者单位:河北省衡水市消防支队)