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【内容摘要】：在当前的林区资源管理当中，常会因为较多的因素导致管理工作很难以正常有序的进行，比如法律依据的不足、林权纠纷的处理不当、管理人才的匮乏以及补偿制度的不完善等。对此，笔者从林业资源管理对林区可持续发展的重要性出发，归纳了当前林业资源管理中所存在的不足，并提出了相关的解决措施，以此为施行林业资源有效管理，实现林区可持续发展提供一定的理论依据。
【关键词】：林业资源 可持续发展 资源管理
对于可持续发展思想的认识，人类最初是通过生态学而引入，一开始应用在林业以及渔业方面。而且基于森林生态系统的可持续发展，也是对于当前人类环境保护的一大出发点，与人类的生活息息相关。对于林区可持续发展理念来说具有着整体性，是以森林生态系统在自然、社会系统中的功能维护为中心，并通过对森林生态系统的管理，从而提供出相关物质产品并向社会提供可持续的服务。不过，当前林业资源管理所存在的不足是制约林区可持续发展的一大因素，为此，本文展开以下论述：
一、林业资源管理对林区可持续发展的重要性
当前，我国的林业资源面积虽然在总体上占据世界的优势，但是受人口大国的影响，人均森林资源甚少，同时又受到林业资源管理上的不足，森林资源的损害、浪费现象相当严重。因此，有必要加强林业资源的管理，在发展经济的过程之中切忌牺牲环境而谋取利益，要协调好人与自然的交流，对林业资源可再生理念进行深入理解，保护、维持好森林资源的数量、质量等，实现森林资源效益的最大化利用，确保中国林业走向持续性经济发展同生态环境保护相和谐的良好局面。并且，强化林业资源管理，能够为可持续性的生态环境做基础，也是人类同自然未来关系必然发展的方向，也是当前社会环境和发展两大主题能够实现的必然措施。
二、当前林业资源管理所存在的不足
在林业资源重要性日益显现的过程之中，我国由上不断制定并完善相关护林政策，多次修改《森林法》，由下施行退耕还林，遵循相关法律法规进行林业资源采取，呈现着对林业资源愈加重视和强化保护的良好局面，但是，实际上其的发展并不理想，有些地区的林业资源管理仍存在一些不足，具体表现如下：
（一）林权模式存在弊端
对于我国的林业资源，实际上的归属在于国家以及集体，而属于林农的部分可谓少之又少，这样的林权模式所体现的是以国家的政治意愿为主，属于公有制下纯粹的计划经济的产物，而对于如何体现林业资源管理以及实现林业资源的可持续发展并没有得到体现，这也就使得林业资源的可持续发展受此模式的制约，也可以说是林权模式一种弊端的体现。
（二）林业资源补偿制度并不完善
施行林业资源管理时，往往需要向管理人员支付一定的专项补偿，而且在开发利用林业资源时，对于林权拥有者也需要支付经济或者其他方面补偿。然而，受实际林业资源管理存在不足的影响，在进行经济或者其他补偿时常会有一些问题出现，导致补偿对象的利益不均或者不到位等，进而造成林业资源经济纠纷，降低保护林业资源的力度，造成许多负面影响。
（三）监控管理方面仍需进一步改善
受资金、林业资源管理环境以及管理人员的整体素质等因素的影响，在施行林业资源管理时监控系统不能够及時更新，有效的监控系统缺乏，许多方面的监管无法兼顾，甚至出现林地占用、林地被毁等现象时也不能够及时获知，加之相关部门对其的监督力度较弱，这也就使得林业资源的监管成为当前林业资源管理中一个亟需解决的问题。
三、实现林区可持续发展的思考
我们了解到林区的可持续发展是一项集综合性、长久性以及科学性的发展战略，需要从当前国内的林区现在进行综合分析，了解其每个区域在资源数量、资源种类以及资源应用等方面的特性，运用多元化的监管方式或者管理方法进行有效管理，但是实际中，林区要想真正意义上实现可持续发展，应当从以下几个方面着手：
（一）优化林权模式，减少林权纠纷
在进行林权管理时，应当以林权权利人的合法权益为考虑点，对已经明确的并无争议的林权归属，应当及时的核发林权证，而对于那些仍存在权属纠纷的林权归属则需要进一步的进行调查、调解，在最短的时间内进行确定并核发林权证。随后，还需要做好林权交易流转工作，管理好相对应的档案资料，确保林权交管合法，证件有效。
（二）落实补偿制度，完善补偿中存在的不足
实际的补偿中，受补偿不均或者补偿不到位等因素的影响，很容出现相关的纠纷问题。对此，相关林业资源管理人员应当提升自身的认识境界，对自身所在的岗位有着高度的奉献精神，杜绝林权被利用时的利益侵占，依法核发林权人应得的利益，严禁收受林权任何一方的恩惠，以避免个人心理情绪影响补偿的公允性。
（三）科学管理，提升监管力度
随着时代的发展，科学技术的进步，监管区域内陈旧的监管设备已不能及时全面的反映出当前林业资源管理所需的信息或者数据，对此，应当要求相关部门及时下拨资金进行更新，以往林业资源管理中存在的不足也应当及时的加以改进，要求实际管理的工作人员学习先进的理论知识，学习并运用科学的管理方法，从而在设备以及人员等方面提升整体的监管力度，进而为实现林区可持续发展提供依据。
（四）完善相关法律法规，依法行事
法律法规的不完善，是当前林业资源管理存在问题的一大原因。在很多时候会因为当事人钻法律空子而使得管理问题频生。对此，我国应当进一步对《森林法》等相关法律法规进行完善，增加相应的规定，以使在施行林区管理时有法可依，有据可行，对违法人员施以更为严格的惩罚。而且还要要求相关管理人员严格执行法律法规，切实落实好上级的各项要求。
（五）强化组织管理，引进管理人才
相关的政府部门应当加强对林区管理的重视，要求林区管理人员经常性的学习管理知识，多组织管理经验交流活动，对较为突出的案例进行实时分析解决，从理论以及实际上提升相关人员的管理能力，并在现有管理经验的基础上，再引进高层次的管理人才，从而使得林业资源得到有效管理，继而实现林区的可持续发展。
四、结语
林区的可持续发展，对于当前的社会状况有着不可言喻的重要性，而林业资源的有效管理对其也有着非常直接的关系。在未来的林业资源管理工作之中，应当要求相关人员提高重视程度，学习管理经验等，并在完善的法律依据下推进林业资源科学化管理的进程，进而真正意义上实现林区的可持续发展。
【参考文献】
[1]张天阳. 促进安徽省林业可持续发展的公共政策研究[D].安徽大学，2014.
[2]李明圆. 黑龙江省林业产业发展问题研究[D].东北农业大学，2014.
[3]吴树芹. 林业经营与森林生态发展对策研究[J]. 绿色科技，2014，04：157-158.
[4]林明春. 我国林业可持续发展现状、存在的问题及其对策[J]. 防护林科技，2014，08：55-58.
【关键词】：林业资源 可持续发展 资源管理
对于可持续发展思想的认识，人类最初是通过生态学而引入，一开始应用在林业以及渔业方面。而且基于森林生态系统的可持续发展，也是对于当前人类环境保护的一大出发点，与人类的生活息息相关。对于林区可持续发展理念来说具有着整体性，是以森林生态系统在自然、社会系统中的功能维护为中心，并通过对森林生态系统的管理，从而提供出相关物质产品并向社会提供可持续的服务。不过，当前林业资源管理所存在的不足是制约林区可持续发展的一大因素，为此，本文展开以下论述：
一、林业资源管理对林区可持续发展的重要性
当前，我国的林业资源面积虽然在总体上占据世界的优势，但是受人口大国的影响，人均森林资源甚少，同时又受到林业资源管理上的不足，森林资源的损害、浪费现象相当严重。因此，有必要加强林业资源的管理，在发展经济的过程之中切忌牺牲环境而谋取利益，要协调好人与自然的交流，对林业资源可再生理念进行深入理解，保护、维持好森林资源的数量、质量等，实现森林资源效益的最大化利用，确保中国林业走向持续性经济发展同生态环境保护相和谐的良好局面。并且，强化林业资源管理，能够为可持续性的生态环境做基础，也是人类同自然未来关系必然发展的方向，也是当前社会环境和发展两大主题能够实现的必然措施。
二、当前林业资源管理所存在的不足
在林业资源重要性日益显现的过程之中，我国由上不断制定并完善相关护林政策，多次修改《森林法》，由下施行退耕还林，遵循相关法律法规进行林业资源采取，呈现着对林业资源愈加重视和强化保护的良好局面，但是，实际上其的发展并不理想，有些地区的林业资源管理仍存在一些不足，具体表现如下：
（一）林权模式存在弊端
对于我国的林业资源，实际上的归属在于国家以及集体，而属于林农的部分可谓少之又少，这样的林权模式所体现的是以国家的政治意愿为主，属于公有制下纯粹的计划经济的产物，而对于如何体现林业资源管理以及实现林业资源的可持续发展并没有得到体现，这也就使得林业资源的可持续发展受此模式的制约，也可以说是林权模式一种弊端的体现。
（二）林业资源补偿制度并不完善
施行林业资源管理时，往往需要向管理人员支付一定的专项补偿，而且在开发利用林业资源时，对于林权拥有者也需要支付经济或者其他方面补偿。然而，受实际林业资源管理存在不足的影响，在进行经济或者其他补偿时常会有一些问题出现，导致补偿对象的利益不均或者不到位等，进而造成林业资源经济纠纷，降低保护林业资源的力度，造成许多负面影响。
（三）监控管理方面仍需进一步改善
受资金、林业资源管理环境以及管理人员的整体素质等因素的影响，在施行林业资源管理时监控系统不能够及時更新，有效的监控系统缺乏，许多方面的监管无法兼顾，甚至出现林地占用、林地被毁等现象时也不能够及时获知，加之相关部门对其的监督力度较弱，这也就使得林业资源的监管成为当前林业资源管理中一个亟需解决的问题。
三、实现林区可持续发展的思考
我们了解到林区的可持续发展是一项集综合性、长久性以及科学性的发展战略，需要从当前国内的林区现在进行综合分析，了解其每个区域在资源数量、资源种类以及资源应用等方面的特性，运用多元化的监管方式或者管理方法进行有效管理，但是实际中，林区要想真正意义上实现可持续发展，应当从以下几个方面着手：
（一）优化林权模式，减少林权纠纷
在进行林权管理时，应当以林权权利人的合法权益为考虑点，对已经明确的并无争议的林权归属，应当及时的核发林权证，而对于那些仍存在权属纠纷的林权归属则需要进一步的进行调查、调解，在最短的时间内进行确定并核发林权证。随后，还需要做好林权交易流转工作，管理好相对应的档案资料，确保林权交管合法，证件有效。
（二）落实补偿制度，完善补偿中存在的不足
实际的补偿中，受补偿不均或者补偿不到位等因素的影响，很容出现相关的纠纷问题。对此，相关林业资源管理人员应当提升自身的认识境界，对自身所在的岗位有着高度的奉献精神，杜绝林权被利用时的利益侵占，依法核发林权人应得的利益，严禁收受林权任何一方的恩惠，以避免个人心理情绪影响补偿的公允性。
（三）科学管理，提升监管力度
随着时代的发展，科学技术的进步，监管区域内陈旧的监管设备已不能及时全面的反映出当前林业资源管理所需的信息或者数据，对此，应当要求相关部门及时下拨资金进行更新，以往林业资源管理中存在的不足也应当及时的加以改进，要求实际管理的工作人员学习先进的理论知识，学习并运用科学的管理方法，从而在设备以及人员等方面提升整体的监管力度，进而为实现林区可持续发展提供依据。
（四）完善相关法律法规，依法行事
法律法规的不完善，是当前林业资源管理存在问题的一大原因。在很多时候会因为当事人钻法律空子而使得管理问题频生。对此，我国应当进一步对《森林法》等相关法律法规进行完善，增加相应的规定，以使在施行林区管理时有法可依，有据可行，对违法人员施以更为严格的惩罚。而且还要要求相关管理人员严格执行法律法规，切实落实好上级的各项要求。
（五）强化组织管理，引进管理人才
相关的政府部门应当加强对林区管理的重视，要求林区管理人员经常性的学习管理知识，多组织管理经验交流活动，对较为突出的案例进行实时分析解决，从理论以及实际上提升相关人员的管理能力，并在现有管理经验的基础上，再引进高层次的管理人才，从而使得林业资源得到有效管理，继而实现林区的可持续发展。
四、结语
林区的可持续发展，对于当前的社会状况有着不可言喻的重要性，而林业资源的有效管理对其也有着非常直接的关系。在未来的林业资源管理工作之中，应当要求相关人员提高重视程度，学习管理经验等，并在完善的法律依据下推进林业资源科学化管理的进程，进而真正意义上实现林区的可持续发展。
【参考文献】
[1]张天阳. 促进安徽省林业可持续发展的公共政策研究[D].安徽大学，2014.
[2]李明圆. 黑龙江省林业产业发展问题研究[D].东北农业大学，2014.
[3]吴树芹. 林业经营与森林生态发展对策研究[J]. 绿色科技，2014，04：157-158.
[4]林明春. 我国林业可持续发展现状、存在的问题及其对策[J]. 防护林科技，2014，08：55-58.