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一所大学学生申诉制度的优劣反映着该校的法治水平和自治水平.很多学者认为,教育部2005年修改颁布的《普通高等学校学生管理规定》对高校学生校内申诉规定得过于简单.但是,教育部立法的本意是尊重高校自治权.对此,必须从高校自治的角度来分析高校校内申诉理论问题,进而设计出符合现代法治精神的高校校内申诉制度.