【摘 要】
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基层领导干部是土地制度改革的中坚力量,其治理能力制约着改革成效。在当前的土地制度改革实践中,基层领导干部基本沿袭了传统的硬治理模式,软治理能力缺失,集中表现为重强制
【基金项目】
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中国科协2012年调查研究类课题(2012DCYJ07B)
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基层领导干部是土地制度改革的中坚力量,其治理能力制约着改革成效。在当前的土地制度改革实践中,基层领导干部基本沿袭了传统的硬治理模式,软治理能力缺失,集中表现为重强制管控轻沟通协商、重硬性考核轻柔性约束、重现状维稳轻矛盾疏导。破解当前治理困境,需从宏观层面树立共享的改革与治理理念,从中观层面建立有效的土地管理绩效评价体系,从微观层面强化基层领导干部的服务意识,最终拓宽土地制度改革的深度和广度,将"试制度、试成效"进行到底。
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