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农村基本公共产品的供求失衡问题一直是新农村建设关注的焦点，新疆农村地区基本公共产品“供不应求”与“供非所求”现象同时存在，如何提高供给的针对性和瞄准度，是构建以需求为导向的农村公共产品供给制度的关键。在科学界定农村基本公共产品内涵的基础上，以北疆地区和部分南疆地州的28个县市61个行政村149个农户基本生产、生活公共需求的典型性调查为研究对象，通过计算受访者对各项公共服务的需求强度，分析与评价调查区农民公共需求的位序与结构特征，提出调整财政支出结构、构建惠及全民的公共服务体系的建议，以期能为新疆北疆地区新