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一、“三农”问题的历史和现实地位中国是一个传统的农业大国，自古就形成了视农业为安天下、稳民心之根本的农本观念和治国方略。西汉文景二帝指出“夫农，天下之本也”，南北朝农学家贾思勰在《齐民要术》写道，“五谷者，万民之命，国之重宝”，把农业生产与富民强国紧紧联在一起。自“五四”新文化运动对农民独立价值的发现与充分肯定以来，随着对中国社会认识的深化，越来越多的人认识到中国的根本改造必须从农村开始。李大钊在《青年与农村》中指出，“我们中国是一个农国，