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摘要：市县联网的信息化建设是我国信息化建设的重要组成部分，能够使企业的 办事效率得到较大的提高。就目前来讲，我国电力供应单位实现市县联网信息化的建设是很有必要的，本文就这方面的内容做了简要的探讨。
关键词：市县联网 信息化 建设 物理环境
中图分类号：G201 文献标识码：A 文章编号：
Abstract: the use of the information construction in our country is networking an important part of the construction of informatization, can make the enterprise efficiency to get bigger increase. Currently speaking, our country electric power supply unit realize city and county networking the construction of the informatization is very be necessary, in this paper, the contents of the do was briefly discussed in this paper.
Key Words: city and county networking； information； construction； physical environment
互聯网的出现以及在中国的迅速发展，使政府信息公开的途径进一步多元化，政府门户网站是顺应世界潮流，应运而生的网络信息平台，其得天独厚的优势使其成为新时代信息公开的宠儿。市县联网信息化的建设，可以实现资源共享，拓展业务的应用功能和范围，节约投资和管理成本。
1.市县联网信息化建设的必要性
我们现正处在知识经济迅速崛起、全球信息化高速发展的时代，利用现代信息技术实现对信息的采集、共享、使用和传播，可以提高我国电力企业的工作效率，是使供电企业的管理制度得到有效实施的保障之一。
1.1降低运营管理成本
电力企业的信息化建设，相对节约了资金，通过对信息流、资金流、物流进行系统整合，提供了各部门间信息共享的平台，实现了部门间的高效协作，加速资金流在企业内部和企业之间的流通，实现资金的快速重复有效利用。
另外，企业的信息化建设，实现了企业组织结构的扁平化、管理的网络化、决策的智能化，理顺并加强了企业内部各种资源的管理，提高了工作效率，保证了各项工作快捷高效。
1.2为企业决策提供有效的依据
企业的信息化建设，通过信息平台，实现了企业生产、经营数据集成共享，使领导和企业管理部门能够利用信息平台实时了解和掌握最新最全的生产经营状况，从而为领导决策提供了有效的事实依据。
信息化的发展一定程度上改善了企业人员的工作环境，提升了企业人才的价值。同时，信息化的发展也促使企业形成了自身的企业文化，更多地吸引高素质人才加入到企业中来，实现了企业的可持续发展。
2.市县联网信息化建设中存在的主要问题
2.1规划与实施的脱节
河南电力已经出台了全省建立市县联网信息化体系建设整体规划，但没有制定下级信息化建设的具体规划要求或指导意见。造成在实施中总体规划时渠道不畅通的原因有三个，一是市级没有根据河南电力公司的要求开展本级信息化建设，缺乏制定因地制宜、符合本地区的中短期规划和指导下级单位信息化规划的主动性，不能有效地发挥其上传下达和指导规范作用。二是县（区）级由于专业人才缺乏和信息产业薄弱等原因，在具体实施中大多未制订中长期规划，短期建设计划也大多局限于考核要求或本级急需解决的硬件设施，少数单位也只针对工作创新或工作需求进行单一项目规划。三是在市县联网上，市供电局与先供电局之间的人员缺乏沟通，没有形成同意的认识，是市县联网工作无法顺利展开。
2.2市县联网的信息化意识缺乏
对与河南电力公司而言，职工对信息化建设的意识还不足，只强调硬件的作用。他们的观点可以总结为以下几个部分：
1.认为市县电力信息化的建设是政府电子政务工作的一部分，不应该有地理企业来展开。虽然说电力企业是我国公共事业的组成部分，存在着政府参与的成分，但是在具体的工作还是需要本公司的人员来开展的。
2.认为市县联网信息化是不必要的，只要在供电的设备上不出现问题就行了。事实上，在这个信息化的时代，建立市县之间的联网是供电企业有效获取各级信息的重要手段，万一供电设备出现问题，各级企业都可以第一时间知道，给予一定的援助。
3.弱化了电力公司的服务功能。电力公司的信息化建设实际上也是为电力用户提供方便的重要手段，通过信息化的方式可以使用户在第一时间内了解电力公司的动态，从而加大了与用户之间的沟通，提升了工作的有效性。
2.3人员不足，安全隐患重大
目前严重制约电力系统信息建设的是组织机构和队伍体制，即人力资源配置和人才结构上的问题。县级电力部门中的信息化主管大多是半路出家的非复合型专业人才，对信息化建设的统一规划、顶层设计、标准、规范，协商、组建、管理和开展不能有效掌握。而新招收的计算机专业人员又缺乏工电力供应知识和实际工作经验。信息技术专业人才仍缺乏，只能配置至市级电力公司。
对与安全隐患，可以分为多方面来讨论。一是系统维护的安全问题。信息系统运行维护比较复杂，网络安全管理人员明显不足，又缺乏专门培训，一般工作人员无法有效防范网络中的木马和病毒。二是软件安装和应用问题。各类系统软件培训不到位，软件的帮助文档又过于简单且未能及时更新，致使管理维护十分困难。三是缺乏有效的管理制度。目前，电力公司尚未制订一套全面规范的信息化管理制度，如对于硬件的维护和更新、软件的正版购置、权限应用和安全要求、计算机使用规定、网络安全监管等规范管理制度。
3. 建设市县联网信息化的措施
3.1建设方案
依托河南电力公用信息广域网，结合当地光缆网络建设情况，使用县级供电企业内部通信通道，建设2条独立物理通道。市级网管系统改造主要是为各设区市建立统一网络管理平台，主要就是购置硬件服务器，安装相关网络管理软件，保障市县联网的稳定运行。
在技术上要实现以下四个要求：
1. 骨干公用网络区的互联；
2. VPN专用网络的实现；
3. 互联网出口的接入；
4. 网管平台的实现。
市县联网的建设将整个承载网规划为一个自治域系统AS。承载网路由设计变为自治域系统内部网关协议的设计。在这里，选择OSPF作为IGP协议，此协议基于Dijkstra算法，适合大型网络的路由设计规划。
考虑今后网络的扩展，基于对广域网的路由协议分析，广域网使用OSPF+BGP4来规划协议，该组合适合运营商级别的网络组网，也是目前被广泛使用的路由协议，完全能满足与省级对接和现有市县电力外网业务应用系统的需求。由于IGP主要用来承载网络设备之间的互联路由，应尽量将核心路由器划分在同一个Area中。同时，应支持IGP扩展，有利于将来业务扩展，支持MPLS—TE。同时，采用地址汇聚，用来减少路由表空间，提高查询效率，规避IGP路由震荡。
利用MPLS技术，在市县互联信息化上为各级电力供应部门提供VPN服务。电力供应部门可在市县互联外网所提供的网络平台上开展数据、语音和视频等业务应用系统。市县互联外网不仅可为电力供应部门提供SLA服务，并可保障网络服务质量，如QOS，VPN基于MPLSVPN的网络可以很容易地政府部门用户的业务需求。
其中市县联网互联网出口接入区采取逻辑隔离措施，部署防火墙、流量控制检测系统、网络防病毒系统等，为网络用户访问互联网提供一定的安全防护。
3.2机房的物理环境的搭建
首先是进行功能分区，为了保证计算机系统的不同设备对环境的不同要求，结合市县供电公司机房平面实际，将信息机房分为主机房区、UPS配电区、消防设备区、值班休息间、监控工作区五个部分。
机房的地面主要采用活动地板，利用活动地板可在计算机房内组成一个地下空间，用来敷设联接设备的各种电源和信号管线，同时作为空调送风的静压箱。内墙的装修上应该用的材料是内衬保温材料，表面采用奶白色彩钢板饰面，使主机房内墙不仅具有保温、防静电、防磁的功能，且表面平整、易清洁、不起尘、不变形。
在供电上，要保证持续的供电。UPS输入电源来自动力配电柜，每台UPS连接一台输出配电柜，经分路开关连接机柜PDU，各机柜均配有2个PDU。由于主服务器、网络主设备均为双电源，任何一台UPS停电不会造成停机，提高设备运行可靠性。另外还要做好防雷保护工作。
总结
市县联网信息化建设时一线复杂的工程，需要工作人员拥有比较高水平的技术，而且在思想上认识到它的重要作用，才能得到顺利的开展。在日后的工作中我们还应该加强这方面的宣传，把市县联网的工作做好。
参考文献
[1]杨俭;广西建成区市县三级联网机关行政效能电子监察系统[J];信息化建设2007年第09期
[2]李丹奇;县级政房门户网站信息奋开研究[D];中央名族大学;2011年
[3]阮晓星;构建工商信息化大运维机制的设想及思路[J];工商行政管理;2009年08期
[4]刘丽伟;完善政府在农业信息化建设中的主导行为研究[J];学术论坛;2007年12期
关键词：市县联网 信息化 建设 物理环境
中图分类号：G201 文献标识码：A 文章编号：
Abstract: the use of the information construction in our country is networking an important part of the construction of informatization, can make the enterprise efficiency to get bigger increase. Currently speaking, our country electric power supply unit realize city and county networking the construction of the informatization is very be necessary, in this paper, the contents of the do was briefly discussed in this paper.
Key Words: city and county networking； information； construction； physical environment
互聯网的出现以及在中国的迅速发展，使政府信息公开的途径进一步多元化，政府门户网站是顺应世界潮流，应运而生的网络信息平台，其得天独厚的优势使其成为新时代信息公开的宠儿。市县联网信息化的建设，可以实现资源共享，拓展业务的应用功能和范围，节约投资和管理成本。
1.市县联网信息化建设的必要性
我们现正处在知识经济迅速崛起、全球信息化高速发展的时代，利用现代信息技术实现对信息的采集、共享、使用和传播，可以提高我国电力企业的工作效率，是使供电企业的管理制度得到有效实施的保障之一。
1.1降低运营管理成本
电力企业的信息化建设，相对节约了资金，通过对信息流、资金流、物流进行系统整合，提供了各部门间信息共享的平台，实现了部门间的高效协作，加速资金流在企业内部和企业之间的流通，实现资金的快速重复有效利用。
另外，企业的信息化建设，实现了企业组织结构的扁平化、管理的网络化、决策的智能化，理顺并加强了企业内部各种资源的管理，提高了工作效率，保证了各项工作快捷高效。
1.2为企业决策提供有效的依据
企业的信息化建设，通过信息平台，实现了企业生产、经营数据集成共享，使领导和企业管理部门能够利用信息平台实时了解和掌握最新最全的生产经营状况，从而为领导决策提供了有效的事实依据。
信息化的发展一定程度上改善了企业人员的工作环境，提升了企业人才的价值。同时，信息化的发展也促使企业形成了自身的企业文化，更多地吸引高素质人才加入到企业中来，实现了企业的可持续发展。
2.市县联网信息化建设中存在的主要问题
2.1规划与实施的脱节
河南电力已经出台了全省建立市县联网信息化体系建设整体规划，但没有制定下级信息化建设的具体规划要求或指导意见。造成在实施中总体规划时渠道不畅通的原因有三个，一是市级没有根据河南电力公司的要求开展本级信息化建设，缺乏制定因地制宜、符合本地区的中短期规划和指导下级单位信息化规划的主动性，不能有效地发挥其上传下达和指导规范作用。二是县（区）级由于专业人才缺乏和信息产业薄弱等原因，在具体实施中大多未制订中长期规划，短期建设计划也大多局限于考核要求或本级急需解决的硬件设施，少数单位也只针对工作创新或工作需求进行单一项目规划。三是在市县联网上，市供电局与先供电局之间的人员缺乏沟通，没有形成同意的认识，是市县联网工作无法顺利展开。
2.2市县联网的信息化意识缺乏
对与河南电力公司而言，职工对信息化建设的意识还不足，只强调硬件的作用。他们的观点可以总结为以下几个部分：
1.认为市县电力信息化的建设是政府电子政务工作的一部分，不应该有地理企业来展开。虽然说电力企业是我国公共事业的组成部分，存在着政府参与的成分，但是在具体的工作还是需要本公司的人员来开展的。
2.认为市县联网信息化是不必要的，只要在供电的设备上不出现问题就行了。事实上，在这个信息化的时代，建立市县之间的联网是供电企业有效获取各级信息的重要手段，万一供电设备出现问题，各级企业都可以第一时间知道，给予一定的援助。
3.弱化了电力公司的服务功能。电力公司的信息化建设实际上也是为电力用户提供方便的重要手段，通过信息化的方式可以使用户在第一时间内了解电力公司的动态，从而加大了与用户之间的沟通，提升了工作的有效性。
2.3人员不足，安全隐患重大
目前严重制约电力系统信息建设的是组织机构和队伍体制，即人力资源配置和人才结构上的问题。县级电力部门中的信息化主管大多是半路出家的非复合型专业人才，对信息化建设的统一规划、顶层设计、标准、规范，协商、组建、管理和开展不能有效掌握。而新招收的计算机专业人员又缺乏工电力供应知识和实际工作经验。信息技术专业人才仍缺乏，只能配置至市级电力公司。
对与安全隐患，可以分为多方面来讨论。一是系统维护的安全问题。信息系统运行维护比较复杂，网络安全管理人员明显不足，又缺乏专门培训，一般工作人员无法有效防范网络中的木马和病毒。二是软件安装和应用问题。各类系统软件培训不到位，软件的帮助文档又过于简单且未能及时更新，致使管理维护十分困难。三是缺乏有效的管理制度。目前，电力公司尚未制订一套全面规范的信息化管理制度，如对于硬件的维护和更新、软件的正版购置、权限应用和安全要求、计算机使用规定、网络安全监管等规范管理制度。
3. 建设市县联网信息化的措施
3.1建设方案
依托河南电力公用信息广域网，结合当地光缆网络建设情况，使用县级供电企业内部通信通道，建设2条独立物理通道。市级网管系统改造主要是为各设区市建立统一网络管理平台，主要就是购置硬件服务器，安装相关网络管理软件，保障市县联网的稳定运行。
在技术上要实现以下四个要求：
1. 骨干公用网络区的互联；
2. VPN专用网络的实现；
3. 互联网出口的接入；
4. 网管平台的实现。
市县联网的建设将整个承载网规划为一个自治域系统AS。承载网路由设计变为自治域系统内部网关协议的设计。在这里，选择OSPF作为IGP协议，此协议基于Dijkstra算法，适合大型网络的路由设计规划。
考虑今后网络的扩展，基于对广域网的路由协议分析，广域网使用OSPF+BGP4来规划协议，该组合适合运营商级别的网络组网，也是目前被广泛使用的路由协议，完全能满足与省级对接和现有市县电力外网业务应用系统的需求。由于IGP主要用来承载网络设备之间的互联路由，应尽量将核心路由器划分在同一个Area中。同时，应支持IGP扩展，有利于将来业务扩展，支持MPLS—TE。同时，采用地址汇聚，用来减少路由表空间，提高查询效率，规避IGP路由震荡。
利用MPLS技术，在市县互联信息化上为各级电力供应部门提供VPN服务。电力供应部门可在市县互联外网所提供的网络平台上开展数据、语音和视频等业务应用系统。市县互联外网不仅可为电力供应部门提供SLA服务，并可保障网络服务质量，如QOS，VPN基于MPLSVPN的网络可以很容易地政府部门用户的业务需求。
其中市县联网互联网出口接入区采取逻辑隔离措施，部署防火墙、流量控制检测系统、网络防病毒系统等，为网络用户访问互联网提供一定的安全防护。
3.2机房的物理环境的搭建
首先是进行功能分区，为了保证计算机系统的不同设备对环境的不同要求，结合市县供电公司机房平面实际，将信息机房分为主机房区、UPS配电区、消防设备区、值班休息间、监控工作区五个部分。
机房的地面主要采用活动地板，利用活动地板可在计算机房内组成一个地下空间，用来敷设联接设备的各种电源和信号管线，同时作为空调送风的静压箱。内墙的装修上应该用的材料是内衬保温材料，表面采用奶白色彩钢板饰面，使主机房内墙不仅具有保温、防静电、防磁的功能，且表面平整、易清洁、不起尘、不变形。
在供电上，要保证持续的供电。UPS输入电源来自动力配电柜，每台UPS连接一台输出配电柜，经分路开关连接机柜PDU，各机柜均配有2个PDU。由于主服务器、网络主设备均为双电源，任何一台UPS停电不会造成停机，提高设备运行可靠性。另外还要做好防雷保护工作。
总结
市县联网信息化建设时一线复杂的工程，需要工作人员拥有比较高水平的技术，而且在思想上认识到它的重要作用，才能得到顺利的开展。在日后的工作中我们还应该加强这方面的宣传，把市县联网的工作做好。
参考文献
[1]杨俭;广西建成区市县三级联网机关行政效能电子监察系统[J];信息化建设2007年第09期
[2]李丹奇;县级政房门户网站信息奋开研究[D];中央名族大学;2011年
[3]阮晓星;构建工商信息化大运维机制的设想及思路[J];工商行政管理;2009年08期
[4]刘丽伟;完善政府在农业信息化建设中的主导行为研究[J];学术论坛;2007年12期