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农业是我国历史悠久的基础性产业，是国民经济的基础和重要组成部分，促进我国农村经济持续稳定发展是我国未来几十年内的一个基本战略。农业的发展需要大量的资金投入，保证农业发展对资金的需求是世界上许多国家尤其是发展中国家农业发展的一项重要战略。改革开放以来，我国一直重点鼓励发展农业，政府除了有效利用国内的资金加大对农业的投资力度外，还鼓励外商投资，大力引进外资，引进国外先进技术，以此改善农业的生产经营条件，促进农业经济的发展。加入WTO后，我国对外开放的步伐进一步加快，在经济全球一体化的新形势下，积极吸引和利用外