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【摘 要】 随着建筑规模的不断扩大和建筑原材料价格的持续飞涨，建筑工程项目成本、单位造价、总造价数字都在飞速攀升。因此，如何在保证建筑质量的前提下降低建筑成本，将建筑造价控制在合理、可接受的范围之内已经成为建筑工程管理中一个不容忽视的问题。本文主要对建筑工程造价控制与管理进行了简要的分析。
【关键词】 建筑工程；造价管理；控制
一、工程造价控制的原则
工程造价控制要使其具有较好的经济性和适用性，工程造价的控制水平和工程造价的多少没有直接的关系，工程造价要求在保证工程质量和工程进度的情况下最小限度的减少工程造价，在施工过程中要嚴格按照设计要求进行施工，对超出工程造价的部分要进行详细的分析，并采取相关的措施进行补救。
（一）对成本进行全面控制。在建筑工程施工的过程中对涉及到成本控制的方面进行全面有效的控制，建立起全员控制的网络图，网络图要涉及到成本控制的每个班组和每个个人，使人人知道自己身上承担的成本，实现成本的全面控制。
（二）工程造价进行动态控制，在工程建设的过程中，造价的控制是根据当前市场情况在不断变化的，我们要根据市场的变化情况对工程造价进行动态的管理。
（三）对成本的目标进行分解。在建筑工程造价管理过程中，我们要对总的目标进行分解，将一个个大的目标分解成小的目标，这样目标就容易实现，目标的实现有利于增加工程造价控制的信息，为整体目标的实现奠定了基础。在目标分解的过程中，分解的目标越具体越详细，越有利于目标的实现。
（四）在建筑工程造价控制过程中，要明确各个单位的责、权、利三者之间的关系，通过责、权、利使各个环节形成相互的制约，明确相关的责任和权利，有利于实现工程造价的控制。
二、建筑工程造价中存在的问题
建筑工程造价存在的问题主要体现在建筑的各个过程中，包括建筑工程设计阶段，工程招标、投标阶段，还有建筑施工阶段。
（一）工程设计阶段出现的问题。在工程设计阶段，首要注意的是工程建议书的问题，这些建议书由于是由建筑单位直接提出，并建议公司项目部进行投资，这就导致建议书内容过于简单、不合理处过多，漏洞百出，严重影响公司做出正确合理的决策。可行性报告不能按计划顺利完成，也影响工程造价管理的效果。建筑单位在可行性报告中只担任委托角色而不应该因某种个人利益插手建筑设计相关事宜。受建筑单位委托的设计单位和勘察单位没有坚定自己的设计立场，容易受建筑单位“适当降低投资预算”干涉。建筑单位这样做虽然一定程度上可能使自己项目入选，但同时也增大了原本估算的误差，使工程造价问题变得严峻起来。
（二）招标、投标阶段出现的问题。招标、投标阶段，工程造价的真实性遭到了质疑。参与竞标并获取竞标是建设单位的最终的目的。为了确保自身利益的最大化，一些建设单位以故意压低竞标价的方式来减少建设资金。建设单位这样做的直接后果是导致一些建筑施工单位低价中标，在竞争日益激烈的建筑行业，这些施工单位为了最大幅度的获取高额利润，施工中偷工减料、使用劣质建材的现象时有发生，并逐渐形成他们惯用的施工伎俩。施工单位虽然以这种方式弥补了在中标时的差价，但完成后的建筑工程存在严重的质量问题。因此招投标阶段暴露的问题必须扼杀在摇篮中。
（三）施工阶段出现的问题。施工阶段是对建筑工程的顺利完成至关重要。此阶段主要存在以下四个问题：一是建筑施工单位制定的工程造价目标极度不合理，控制目标缺乏严谨性、实效性和合理性，不能科学地控制建筑工程造价是施工阶段的一个重大问题。二是施工单位缺乏先进的施工管理手段，不能运用恰当方式科学地对材料进行采购和库存量的计算，这导致在材料价格方面呈现朦胧性和虚假性，极大影响了工程造价的控制度。三是很多建筑施工单位没有较为先进的施工组织方法，在整个施工流程中不能对人力、材料资源进行有效配置，对施工步骤也缺乏详细有效的规划，致使这一过程造成人力、物力、财力的巨大折损与浪费，建筑成本自然会随着这些浪费飞速提高，对工程造价的控制也提升了一定难度。四是施工单位为保证利润的最大化，想方设法以改变设计、增加工程量等途径获取利益。
三、加强建筑工程造价控制与管理
（一）投资决策阶段工程造价的控制
1、一般在投资方与建筑单位签订合同后，就会有专门的项目经理负责管理工程中的方方面面，但是由于项目经理并不是法定的责任人，一旦出现工程问题，没有一个法定的负责人，因此，从建设项目开始到实施，必须要有一个项目法定的责任人，法定责任人受到行业监管部门的监督，这样做也是为了最大限度的保证工程质量，提高建筑水平。
2、建筑工程的投资一定要在对市场进行充分的研究分析之后做出的决策投资，将市场风险降至最低，也要考虑到投资的项目在未来的竞争力，根据搜集的市场信息后拟定具有科学可行的设计任务。
3、投资方的金融资本必须要有资金文件，保证在工程施工后资金的正常运作，进行银行贷款时要选择还贷压力小，并且还能满足工程发展需要的，要经过慎重的分析之后，选择银行贷款。
4、投资阶段，对于工程外部条件的工作深度也要进行充分的估算，例如征地、供电、运输等因素，通过对这些外在要素调查比较，多方案的分析和技术评定后，确定技术水平高且经济合理的项目建设方案，确保在项目投资阶段的工程造价是在一个科学合理的水平进行。
（二）设计阶段工程造价的控制
1、首先，设计阶段工程造价与选择的设计单位的水平高低有着直接的影响，项目工程要选择专家小组，对选中的设计单位的设计方案进行综合性的考究，包括了经济度、美观度、实用度以及技术水平、节能等等方面进行，在全面的考量过后，选择中选方案适合建筑工程项目投资需要的，既可以在竞争中脱颖而出，而且设计有满足技术、设计独特方面的要求，同时很好的控制了了设计阶段的工程造价。 2、积极推行限额设计。限额设计是在投资估算的范围内进行施工图纸的设计。作为每一个设计人员，都要参与限额设计，做到限额设计，必须要保证技术上面的合理美观，但是将投资成本控制在限定的范围内，限度设计可以杜绝工程设计中任意提高造价或是设计标准的现象，从而保证工程造价的有效控制。
3、限额设计的推行，同时还要设计奖罚制度，对那些将限额设计工作表现好的、并且节約投资成本的人员进行奖励，相反，对于不符合设计规定并且超出造价范围的部门与个人予以处罚，奖罚分明可以鼓励那些积极为提高限额设计水平、节约造价成本的部门和个人更加努力的提高自身水平，更重要的是，将控制工程造价落实到位。
（三）工程招投标是有效控制造价的关键环节
1、做好招投标文件的工作，确保文件内容的准确严谨，所标明的招标条件要在符合相关规定的同时公平合理，且可行性强，招标文件是招投标单位与中标单位签订承包合同的依据，对于双发都具有一定的约束力。因此，作为招投标单位，一定要重视文件的拟定，提高招投标文件的水准。
2、编制标底一定要确保标底的质量，具体的要求就是是否在合理的工程造价范围内，是否在投资所控制的范围内。
3、对于中标合同条款环节的重视。中标后签订的合同是对建筑工程质量、进度、投资金额三大方面要求的依据，而且对于施工环节的具体事项也进行了规定说明，还包括一些违约责任、索赔等等，因此，双方签订的合同确保内容细致、条款严谨、施工工期规定合理，有了合同作为依据，责任双方所承担的责任划分明确，避免日后出现扯皮的现象。
（四）工程实施阶段是控制造价的重要环节
1、对施工单位的施工组织设计进行审核。选择技术上可行，经济上合理的施工方案进行施工。应该结合工程项目的性质和规模、工期的长短、工人的数量、机械装备、材料供应情况、运输、地质、气候条件等各项具体的技术经济条件，对承建单位指定的施工组织设计、施工方案、施工进度计划进行优化，最后选定最合理利用人力、物力、财力、资源的方案。正确处理工程造价和工期、质量的辩证统一关系，提高工程建设的综合经济效益。在实际的基建管理中，往往认为施工组织设计只与施工单位有关系，与建设单位没关系，这是错误的，要知道，施工组织设计是竣工结算的重要依据。
2、施工图纸是施工的依据，在继续施工前，要对施工图纸熟悉研究，检查施工图纸是否存在什么漏洞或是细节上面的问题，及时发现问题及时解决问题，避免等到施工出现问题，不仅施工进度会受到影响，而且造成一些经济上面的损失，一定要确保施工图纸的准确性。此外，作为影响造价的因素之一，建筑材料在造价管理中也是占有很大一部分的支出。因此，作为建筑单位，了解建筑材料信息，掌握材料市场一些相关信息，通过材料之间的相互比对，选择一些质量好、性价比更好的建筑材料，更好的控制了工程造价。
四、结语
建筑工程建设事业虽然拥有广阔的发展空间和前景，但其持续快速发展，将建筑工程造价问题摆在十分重要的地位，造价管理也直接影响着预算、开支与建筑的质量。在建筑过程中，要在保证建筑质量和建设工期不延误的前提下，竭尽所能运用合理科学的方法将将建筑工程造价控制在合理范围内，降低施工成本，提高投资效益，实现建筑单位利益最大化，从而使建筑业逐步走上可持续发展的良性道路，向着建筑事业的繁荣昌盛迈进。
参考文献：
[1]王亚峰.我国建筑工程造价管理探析[J].经济视角，2010，09：67-68.
[2]朱世萍.建筑工程造价存在的问题及策略[J].中国城市经济，2011，09：28+30.
[3]张轶.浅析建筑工程造价管理[J].商场现代化，2012，23：134-135.
【关键词】 建筑工程；造价管理；控制
一、工程造价控制的原则
工程造价控制要使其具有较好的经济性和适用性，工程造价的控制水平和工程造价的多少没有直接的关系，工程造价要求在保证工程质量和工程进度的情况下最小限度的减少工程造价，在施工过程中要嚴格按照设计要求进行施工，对超出工程造价的部分要进行详细的分析，并采取相关的措施进行补救。
（一）对成本进行全面控制。在建筑工程施工的过程中对涉及到成本控制的方面进行全面有效的控制，建立起全员控制的网络图，网络图要涉及到成本控制的每个班组和每个个人，使人人知道自己身上承担的成本，实现成本的全面控制。
（二）工程造价进行动态控制，在工程建设的过程中，造价的控制是根据当前市场情况在不断变化的，我们要根据市场的变化情况对工程造价进行动态的管理。
（三）对成本的目标进行分解。在建筑工程造价管理过程中，我们要对总的目标进行分解，将一个个大的目标分解成小的目标，这样目标就容易实现，目标的实现有利于增加工程造价控制的信息，为整体目标的实现奠定了基础。在目标分解的过程中，分解的目标越具体越详细，越有利于目标的实现。
（四）在建筑工程造价控制过程中，要明确各个单位的责、权、利三者之间的关系，通过责、权、利使各个环节形成相互的制约，明确相关的责任和权利，有利于实现工程造价的控制。
二、建筑工程造价中存在的问题
建筑工程造价存在的问题主要体现在建筑的各个过程中，包括建筑工程设计阶段，工程招标、投标阶段，还有建筑施工阶段。
（一）工程设计阶段出现的问题。在工程设计阶段，首要注意的是工程建议书的问题，这些建议书由于是由建筑单位直接提出，并建议公司项目部进行投资，这就导致建议书内容过于简单、不合理处过多，漏洞百出，严重影响公司做出正确合理的决策。可行性报告不能按计划顺利完成，也影响工程造价管理的效果。建筑单位在可行性报告中只担任委托角色而不应该因某种个人利益插手建筑设计相关事宜。受建筑单位委托的设计单位和勘察单位没有坚定自己的设计立场，容易受建筑单位“适当降低投资预算”干涉。建筑单位这样做虽然一定程度上可能使自己项目入选，但同时也增大了原本估算的误差，使工程造价问题变得严峻起来。
（二）招标、投标阶段出现的问题。招标、投标阶段，工程造价的真实性遭到了质疑。参与竞标并获取竞标是建设单位的最终的目的。为了确保自身利益的最大化，一些建设单位以故意压低竞标价的方式来减少建设资金。建设单位这样做的直接后果是导致一些建筑施工单位低价中标，在竞争日益激烈的建筑行业，这些施工单位为了最大幅度的获取高额利润，施工中偷工减料、使用劣质建材的现象时有发生，并逐渐形成他们惯用的施工伎俩。施工单位虽然以这种方式弥补了在中标时的差价，但完成后的建筑工程存在严重的质量问题。因此招投标阶段暴露的问题必须扼杀在摇篮中。
（三）施工阶段出现的问题。施工阶段是对建筑工程的顺利完成至关重要。此阶段主要存在以下四个问题：一是建筑施工单位制定的工程造价目标极度不合理，控制目标缺乏严谨性、实效性和合理性，不能科学地控制建筑工程造价是施工阶段的一个重大问题。二是施工单位缺乏先进的施工管理手段，不能运用恰当方式科学地对材料进行采购和库存量的计算，这导致在材料价格方面呈现朦胧性和虚假性，极大影响了工程造价的控制度。三是很多建筑施工单位没有较为先进的施工组织方法，在整个施工流程中不能对人力、材料资源进行有效配置，对施工步骤也缺乏详细有效的规划，致使这一过程造成人力、物力、财力的巨大折损与浪费，建筑成本自然会随着这些浪费飞速提高，对工程造价的控制也提升了一定难度。四是施工单位为保证利润的最大化，想方设法以改变设计、增加工程量等途径获取利益。
三、加强建筑工程造价控制与管理
（一）投资决策阶段工程造价的控制
1、一般在投资方与建筑单位签订合同后，就会有专门的项目经理负责管理工程中的方方面面，但是由于项目经理并不是法定的责任人，一旦出现工程问题，没有一个法定的负责人，因此，从建设项目开始到实施，必须要有一个项目法定的责任人，法定责任人受到行业监管部门的监督，这样做也是为了最大限度的保证工程质量，提高建筑水平。
2、建筑工程的投资一定要在对市场进行充分的研究分析之后做出的决策投资，将市场风险降至最低，也要考虑到投资的项目在未来的竞争力，根据搜集的市场信息后拟定具有科学可行的设计任务。
3、投资方的金融资本必须要有资金文件，保证在工程施工后资金的正常运作，进行银行贷款时要选择还贷压力小，并且还能满足工程发展需要的，要经过慎重的分析之后，选择银行贷款。
4、投资阶段，对于工程外部条件的工作深度也要进行充分的估算，例如征地、供电、运输等因素，通过对这些外在要素调查比较，多方案的分析和技术评定后，确定技术水平高且经济合理的项目建设方案，确保在项目投资阶段的工程造价是在一个科学合理的水平进行。
（二）设计阶段工程造价的控制
1、首先，设计阶段工程造价与选择的设计单位的水平高低有着直接的影响，项目工程要选择专家小组，对选中的设计单位的设计方案进行综合性的考究，包括了经济度、美观度、实用度以及技术水平、节能等等方面进行，在全面的考量过后，选择中选方案适合建筑工程项目投资需要的，既可以在竞争中脱颖而出，而且设计有满足技术、设计独特方面的要求，同时很好的控制了了设计阶段的工程造价。 2、积极推行限额设计。限额设计是在投资估算的范围内进行施工图纸的设计。作为每一个设计人员，都要参与限额设计，做到限额设计，必须要保证技术上面的合理美观，但是将投资成本控制在限定的范围内，限度设计可以杜绝工程设计中任意提高造价或是设计标准的现象，从而保证工程造价的有效控制。
3、限额设计的推行，同时还要设计奖罚制度，对那些将限额设计工作表现好的、并且节約投资成本的人员进行奖励，相反，对于不符合设计规定并且超出造价范围的部门与个人予以处罚，奖罚分明可以鼓励那些积极为提高限额设计水平、节约造价成本的部门和个人更加努力的提高自身水平，更重要的是，将控制工程造价落实到位。
（三）工程招投标是有效控制造价的关键环节
1、做好招投标文件的工作，确保文件内容的准确严谨，所标明的招标条件要在符合相关规定的同时公平合理，且可行性强，招标文件是招投标单位与中标单位签订承包合同的依据，对于双发都具有一定的约束力。因此，作为招投标单位，一定要重视文件的拟定，提高招投标文件的水准。
2、编制标底一定要确保标底的质量，具体的要求就是是否在合理的工程造价范围内，是否在投资所控制的范围内。
3、对于中标合同条款环节的重视。中标后签订的合同是对建筑工程质量、进度、投资金额三大方面要求的依据，而且对于施工环节的具体事项也进行了规定说明，还包括一些违约责任、索赔等等，因此，双方签订的合同确保内容细致、条款严谨、施工工期规定合理，有了合同作为依据，责任双方所承担的责任划分明确，避免日后出现扯皮的现象。
（四）工程实施阶段是控制造价的重要环节
1、对施工单位的施工组织设计进行审核。选择技术上可行，经济上合理的施工方案进行施工。应该结合工程项目的性质和规模、工期的长短、工人的数量、机械装备、材料供应情况、运输、地质、气候条件等各项具体的技术经济条件，对承建单位指定的施工组织设计、施工方案、施工进度计划进行优化，最后选定最合理利用人力、物力、财力、资源的方案。正确处理工程造价和工期、质量的辩证统一关系，提高工程建设的综合经济效益。在实际的基建管理中，往往认为施工组织设计只与施工单位有关系，与建设单位没关系，这是错误的，要知道，施工组织设计是竣工结算的重要依据。
2、施工图纸是施工的依据，在继续施工前，要对施工图纸熟悉研究，检查施工图纸是否存在什么漏洞或是细节上面的问题，及时发现问题及时解决问题，避免等到施工出现问题，不仅施工进度会受到影响，而且造成一些经济上面的损失，一定要确保施工图纸的准确性。此外，作为影响造价的因素之一，建筑材料在造价管理中也是占有很大一部分的支出。因此，作为建筑单位，了解建筑材料信息，掌握材料市场一些相关信息，通过材料之间的相互比对，选择一些质量好、性价比更好的建筑材料，更好的控制了工程造价。
四、结语
建筑工程建设事业虽然拥有广阔的发展空间和前景，但其持续快速发展，将建筑工程造价问题摆在十分重要的地位，造价管理也直接影响着预算、开支与建筑的质量。在建筑过程中，要在保证建筑质量和建设工期不延误的前提下，竭尽所能运用合理科学的方法将将建筑工程造价控制在合理范围内，降低施工成本，提高投资效益，实现建筑单位利益最大化，从而使建筑业逐步走上可持续发展的良性道路，向着建筑事业的繁荣昌盛迈进。
参考文献：
[1]王亚峰.我国建筑工程造价管理探析[J].经济视角，2010，09：67-68.
[2]朱世萍.建筑工程造价存在的问题及策略[J].中国城市经济，2011，09：28+30.
[3]张轶.浅析建筑工程造价管理[J].商场现代化，2012，23：134-135.