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【摘 要】 工程管理造价水平的高低,是各个环节工作造价的综合反应,有效地工程造价管理对社会效益的提高也有着重要的促进作用。近些年来,有些建筑工程企业为追求高利益,追求建筑外观造型的个性,违背建筑的规定,使建筑工程造价大大提高,也使建筑质量上出现大量问题,为了更好地控制建筑造价,取得利润的最大化,只有全面系统的制定相应的造价管理制度,才能有效控制工程造价。
【关键词】 建筑工程;造价管理;现状;策略
一、建筑工程造价管理现状
(一)造价管理模式还处于初级阶段。目前,工程造价的信息管理未能进行及时更新,还处于相对落后的阶段。表现为:
(1)工程造价管理还未形成系统,管理理念陈旧,组织管理的力度不够大,信息的收集面狭窄,一些造价信息的核查与更新不及时;
(2)信息收集手段和技术落后,缺乏信息分类的标准,以至于时常会出现重复的信息,信息的准确性和真实度也有待商榷,造价人员不能获得有效的信息,使得工程造价上出现纰漏;
(3)企业对信息管理的投入资金少,重视程度不够,信息管理的人才缺乏,没有强有力的后续支持和保障。面对巨大的工作量和落后陈旧的信息,做好工程造价评定的可能性是微乎其微的,报价信息的真实性和有效性无法得到保障,这也潜移默化地增加了工程项目的施工成本。
(二)缺乏科学的管理意识。现如今,我国很多建筑企业对工程造价管理不够重视,或虽重视却未采取任何行动,致使工程造价管理一直成为企业的薄弱点。首先,在工程进行预算时,由于预算人员缺乏工程實际现场管理经验,且未与项目经理等针对项目进行详细而有效的沟通,以至工程竣工结算时的造价大大超出预算;其次,在施工过程中,缺乏成本管理意识。在施工管理中,很多企业对成本的控制力度不够,经常会遇到设计图更改、材料损耗以及施工技术不到位等情况,这些都会造成对成本的浪费。而且监管的强度也不够,监管人员常忽视施工建造过程中关于人力、物力、财力的问题,这样成本就难以掌控,更谈不上施工的顺利进行了。除此之外,工程的设计单位没有对施工方案造价进行控制的权利、工程的监理没有工程投资分析决策的权利、工程招标脱离实际能力等都将对成本的合理控制带来不良的影响。
(三)工程造价的确定缺乏合理性和科学性。首先,在工程的决策阶段人为因素、信息真实性因素、政策因素都会影响工程决策的合理性和科学性。其次,在工程的招标阶段,部分施工企业为了能够中标,违反相关的法律规定,采取恶性压价的办法,争取中标;设计单位为了削减设计方案的投资金额随意降低设计标准;一些所谓的高水准、高层次的设计反而与真实的市场需求相悖,致使高投资额并没有获得实际的利益,造成资源的浪费。而在施工过程中,施工单位为了利益随意增设项目和施工程序、虚高材料价格、不按照要求随意更改收费标准。以上这些不合理、不按规章制度办事的行为都将使工程的实际造价与预算偏离。
(四)建筑工程造价管理的实际现状
(1)对成本控制重视不够。成本控制措施不到位,成本控制责任不落实,成本管理意识不强,缺乏法律意识、责任意识,没有合同观念,材料价格管理方法落后,材料采购、储存量计算不科学,不能很好地掌握采购时机。由于建筑市场目前还比较混乱,材料采购价格失真。材料管理不严,浪费现象严重。不能严格执行领料用料制度,失窃严重;材料过量消耗,浪费严重,机械设备利用率不高或维护不到位;下料计算不准确,损耗率超标。
(2)施工方案选择不合理。由于投标时做的方案与实际存在一定差异,在投标时所做的技术标函在实际实施过程中存在着许多不合适的地方。施工工艺存在许多不合理的地方,导致一些工序重复或落下,造成返工浪费,材料和人工用量增加,使施工成本增加。
(3)质量及安全事故频发。由于管理不善,对内部管理不重视,人员配合不到位,使得质量、安全问题频发,返工、修补等重复施工的现象时有发生;安全事故经常不同程度的发生,轻伤则员工不能前来上班,公司需补助生活费,重伤不仅要支付生活费,更要支付医疗费、营养费、护理费、精神损失费等,还可能使员工身体受到不同程度伤害甚至残疾后降低劳动能力和劳动效率;死亡事故不仅要花费大量的人力物力财力,一套班子长时间地耗在事故处理上,更造成巨额抚恤费用的支出,大大增加了成本支出,工程甚至亏本等。
(4)财务管理不到位。1)财务管理制度不健全,开支经费把关不严,特别是办公费、差旅费、交通工具费和业务招待费等间接费用管理混乱;2)现金账户较多,也不及时核对清理,导致银行存款和现金账款不符;3)债权债务的确认不准确,结算不及时;4)收入、成本计算不准确,导致成本不实、盈亏不准等。
二、建筑工程造价控制与管理的应对策略
(一)优化工程投资决策阶段的造价管理。对于建筑工程项目施工而言,工程决策阶段的造价管理作为建筑施工初始状态的造价控制对于整体工程造价的影响是根本性的,因此应当从全面、准确及合理性方面确保工程方案的可行性。从造价控制与管理的内容分析,工程决策阶段的造价管理涉及到施工工艺选择以及设备使用等问题,这对于工程建设水平有着直接影响。对于工程投资决策阶段的造价控制与管理优化可从以下四个方面得以体现:①建筑工程投资决策阶段就造价管理工作的开展应当做好必要的基础资料收集和整理工作,从数据分析和建筑资料整合等方面确保信息收集的完整性和真实性,这对于工程决策阶段造价控制实施而言至关重要;②工程投资决策阶段的市场研究工作也同样不可缺少,从人工设备及市场物资等方面完善市场资料收集,并针对其中的影响因素展开细致分析;③工程投资决策阶段还需要对工程施工方案进行整体优化,将成本控制理念融入造价管理实施过程之中,从施工方案修改方面完善项目投资与战略决策;④决策阶段的施工财务评价也显得至关重要,针对施工财务评价工作的开展需要从工程基础性分析、债务偿还能力分析以及盈利分析等环节着手,切实完善建筑工程的财务实施过程。 (二)完善工程设计阶段的造价管理。工程设计阶段在工程造价方面的影响约占78%,设计过程不应仅仅关注技术和资金节约,还需要从方案的合理性方面着手,体现限额设计的优越性,这一过程并非完全是对工程造价的控制,而在通过精确的技术比较和经济分析来创造最佳的经济效益。建筑工程造价控制与管理在工程设计阶段的呈现主要是从建筑工程项目设计以及建筑方案落实等方面展开,这对于优化建筑工程的总体施工形态极为重要,有着不可忽视的实践价值。工程设计阶段造价控制与管理需要体现出工程造价的直观性特征,在设计阶段实现对施工方案可行性及经济性特点的比较,针对其中存在的设计不合理问题应当及时提出并给出具体的改善建议,这对于合理控制建筑工程项目投资极为重要。此外,工程设计阶段的造价管理还需要处理好与业主之间的关系,突出工程设计单位的水准和能力,平衡好设计师、业主及造价师三者之间的关联,这对于完善设计阶段的造价管理意义重大。除此之外,工程设计阶段还需要落实相关的工程概算审查制度及针对编制单位的工程审核与检查机制,这就更加突出了工程概算与审查的重要性。从现阶段工程建设概算抽查的情况不难分析,概算检查不仅是对工程施工方案落实的重要保障,同时对于概算人员自身的綜合素质也提出了更高的要求,当前工程概算环节与设计环节的差距不断扩大正是对概算检查问题的忽视所致,这就要求我们从思想意识中关注工程设计阶段的概算检查,并积极采取针对性措施来控制造价失误问题的产生,保障建筑工程的项目投资效益。
(三)改善工程实施阶段的造价管理
(1)本着公开公正的基本原则,工程招投标工作的开展是实施工程造价控制与管理核心内容,只有不断优化评标人员的综合素质与业务修养才能更好地杜绝低价抢标或是压标问题的发生。图纸会审工作的展开应当从内部结构及施工具体内容着手,尽早发现设计中存在的问题。招标文件应就工程质量提出规范化要求,拒绝签订违背招标文件的黑白合同。此外,由于施工单位对于工程建设的迫切心理,不少招标人借此强制施工单位让利压价,这显然不利于市场公平原则的体现。从双方共赢的角度分析,针对招投标造价控制工作的展开应当本着利益共享的原则,尽可能均衡双方间的利益分配关系。
(2)对于工程建设而言,施工阶段是将设计方案变为施工实体的关键过程,因此造价控制与管理工作的展开应当为造价管理提供更加精确的依据和参考,甚至可以通过项目造价控制与管理责任制度的落实来衡量造价管理的实施效果,也可以让造价咨询单位来管理工程实施阶段的造价管理过程,控制好工程建设耳朵签证环节。施工阶段应当完善工程造价的控制目标,从材料价格及资源配置方面提升造价控制与管理的有效性。针对工程变更问题的产生及时采取有效的应对措施,严格控制工程变更对于造价管理的影响。设计变更应当采取更加规范化的实施流程,处理好造价管理与工程进度之间的关系,通常设计变更环节的造价控制极易被忽视。在工程结算款方面,需要有项目造价控制负责人的签名,完善工程付款进度的管理,杜绝工程款不到位问题的产生。
(3)工程竣工阶段的造价控制与管理需要具备相关资格的机构来审查工程结算过程,这对于施工方与建设方都是重要的利益保障,同时与项目工程造价管理之间也存在着必然联系。按照相关规定和执行标准,工程结算环节应当做好材料、工程预付款等的扣除工作,归整施工阶段的投资控制,保证造价控制与实际结算之间的统一。此外,伴随建筑信息化发展的普及,针对工程造价管理的电算化也应成为建筑行业研究的重点内容。
结语:
现如今,工程造价管理在建筑管理中起着重要的作用,它关系到建筑工程质量的好坏,并能及时有效的发现投资管理存在的问题,从而完善工程投资管理。在建筑工程实施的过程中,为完善我国建筑工程的造价管理,管理人员应该采取科学合理的策略,从决策、设计、施工各方面全方位的进行管理,避免出现影响建筑工程质量的有关问题。而且不断的深化改革、完善管理策略还可以为企业节省建设资金、规范企业的行为,使我国建筑企业得以又好又快地发展。
参考文献:
[1]张舒,郝晛.建设项目工程造价全过程管理控制研究[J].管理观察.2014(24)
[2]毕玉敏.浅谈电力工程的造价管理与控制措施[J].科技与企业.2014(15)
[3]董梅.建筑造价管理问题研究[J].科技与企业.2014(15)
[4]邱爽.建筑安装工程造价管理中存在的问题与对策分析[J].科技与企业.2014(15)
【关键词】 建筑工程;造价管理;现状;策略
一、建筑工程造价管理现状
(一)造价管理模式还处于初级阶段。目前,工程造价的信息管理未能进行及时更新,还处于相对落后的阶段。表现为:
(1)工程造价管理还未形成系统,管理理念陈旧,组织管理的力度不够大,信息的收集面狭窄,一些造价信息的核查与更新不及时;
(2)信息收集手段和技术落后,缺乏信息分类的标准,以至于时常会出现重复的信息,信息的准确性和真实度也有待商榷,造价人员不能获得有效的信息,使得工程造价上出现纰漏;
(3)企业对信息管理的投入资金少,重视程度不够,信息管理的人才缺乏,没有强有力的后续支持和保障。面对巨大的工作量和落后陈旧的信息,做好工程造价评定的可能性是微乎其微的,报价信息的真实性和有效性无法得到保障,这也潜移默化地增加了工程项目的施工成本。
(二)缺乏科学的管理意识。现如今,我国很多建筑企业对工程造价管理不够重视,或虽重视却未采取任何行动,致使工程造价管理一直成为企业的薄弱点。首先,在工程进行预算时,由于预算人员缺乏工程實际现场管理经验,且未与项目经理等针对项目进行详细而有效的沟通,以至工程竣工结算时的造价大大超出预算;其次,在施工过程中,缺乏成本管理意识。在施工管理中,很多企业对成本的控制力度不够,经常会遇到设计图更改、材料损耗以及施工技术不到位等情况,这些都会造成对成本的浪费。而且监管的强度也不够,监管人员常忽视施工建造过程中关于人力、物力、财力的问题,这样成本就难以掌控,更谈不上施工的顺利进行了。除此之外,工程的设计单位没有对施工方案造价进行控制的权利、工程的监理没有工程投资分析决策的权利、工程招标脱离实际能力等都将对成本的合理控制带来不良的影响。
(三)工程造价的确定缺乏合理性和科学性。首先,在工程的决策阶段人为因素、信息真实性因素、政策因素都会影响工程决策的合理性和科学性。其次,在工程的招标阶段,部分施工企业为了能够中标,违反相关的法律规定,采取恶性压价的办法,争取中标;设计单位为了削减设计方案的投资金额随意降低设计标准;一些所谓的高水准、高层次的设计反而与真实的市场需求相悖,致使高投资额并没有获得实际的利益,造成资源的浪费。而在施工过程中,施工单位为了利益随意增设项目和施工程序、虚高材料价格、不按照要求随意更改收费标准。以上这些不合理、不按规章制度办事的行为都将使工程的实际造价与预算偏离。
(四)建筑工程造价管理的实际现状
(1)对成本控制重视不够。成本控制措施不到位,成本控制责任不落实,成本管理意识不强,缺乏法律意识、责任意识,没有合同观念,材料价格管理方法落后,材料采购、储存量计算不科学,不能很好地掌握采购时机。由于建筑市场目前还比较混乱,材料采购价格失真。材料管理不严,浪费现象严重。不能严格执行领料用料制度,失窃严重;材料过量消耗,浪费严重,机械设备利用率不高或维护不到位;下料计算不准确,损耗率超标。
(2)施工方案选择不合理。由于投标时做的方案与实际存在一定差异,在投标时所做的技术标函在实际实施过程中存在着许多不合适的地方。施工工艺存在许多不合理的地方,导致一些工序重复或落下,造成返工浪费,材料和人工用量增加,使施工成本增加。
(3)质量及安全事故频发。由于管理不善,对内部管理不重视,人员配合不到位,使得质量、安全问题频发,返工、修补等重复施工的现象时有发生;安全事故经常不同程度的发生,轻伤则员工不能前来上班,公司需补助生活费,重伤不仅要支付生活费,更要支付医疗费、营养费、护理费、精神损失费等,还可能使员工身体受到不同程度伤害甚至残疾后降低劳动能力和劳动效率;死亡事故不仅要花费大量的人力物力财力,一套班子长时间地耗在事故处理上,更造成巨额抚恤费用的支出,大大增加了成本支出,工程甚至亏本等。
(4)财务管理不到位。1)财务管理制度不健全,开支经费把关不严,特别是办公费、差旅费、交通工具费和业务招待费等间接费用管理混乱;2)现金账户较多,也不及时核对清理,导致银行存款和现金账款不符;3)债权债务的确认不准确,结算不及时;4)收入、成本计算不准确,导致成本不实、盈亏不准等。
二、建筑工程造价控制与管理的应对策略
(一)优化工程投资决策阶段的造价管理。对于建筑工程项目施工而言,工程决策阶段的造价管理作为建筑施工初始状态的造价控制对于整体工程造价的影响是根本性的,因此应当从全面、准确及合理性方面确保工程方案的可行性。从造价控制与管理的内容分析,工程决策阶段的造价管理涉及到施工工艺选择以及设备使用等问题,这对于工程建设水平有着直接影响。对于工程投资决策阶段的造价控制与管理优化可从以下四个方面得以体现:①建筑工程投资决策阶段就造价管理工作的开展应当做好必要的基础资料收集和整理工作,从数据分析和建筑资料整合等方面确保信息收集的完整性和真实性,这对于工程决策阶段造价控制实施而言至关重要;②工程投资决策阶段的市场研究工作也同样不可缺少,从人工设备及市场物资等方面完善市场资料收集,并针对其中的影响因素展开细致分析;③工程投资决策阶段还需要对工程施工方案进行整体优化,将成本控制理念融入造价管理实施过程之中,从施工方案修改方面完善项目投资与战略决策;④决策阶段的施工财务评价也显得至关重要,针对施工财务评价工作的开展需要从工程基础性分析、债务偿还能力分析以及盈利分析等环节着手,切实完善建筑工程的财务实施过程。 (二)完善工程设计阶段的造价管理。工程设计阶段在工程造价方面的影响约占78%,设计过程不应仅仅关注技术和资金节约,还需要从方案的合理性方面着手,体现限额设计的优越性,这一过程并非完全是对工程造价的控制,而在通过精确的技术比较和经济分析来创造最佳的经济效益。建筑工程造价控制与管理在工程设计阶段的呈现主要是从建筑工程项目设计以及建筑方案落实等方面展开,这对于优化建筑工程的总体施工形态极为重要,有着不可忽视的实践价值。工程设计阶段造价控制与管理需要体现出工程造价的直观性特征,在设计阶段实现对施工方案可行性及经济性特点的比较,针对其中存在的设计不合理问题应当及时提出并给出具体的改善建议,这对于合理控制建筑工程项目投资极为重要。此外,工程设计阶段的造价管理还需要处理好与业主之间的关系,突出工程设计单位的水准和能力,平衡好设计师、业主及造价师三者之间的关联,这对于完善设计阶段的造价管理意义重大。除此之外,工程设计阶段还需要落实相关的工程概算审查制度及针对编制单位的工程审核与检查机制,这就更加突出了工程概算与审查的重要性。从现阶段工程建设概算抽查的情况不难分析,概算检查不仅是对工程施工方案落实的重要保障,同时对于概算人员自身的綜合素质也提出了更高的要求,当前工程概算环节与设计环节的差距不断扩大正是对概算检查问题的忽视所致,这就要求我们从思想意识中关注工程设计阶段的概算检查,并积极采取针对性措施来控制造价失误问题的产生,保障建筑工程的项目投资效益。
(三)改善工程实施阶段的造价管理
(1)本着公开公正的基本原则,工程招投标工作的开展是实施工程造价控制与管理核心内容,只有不断优化评标人员的综合素质与业务修养才能更好地杜绝低价抢标或是压标问题的发生。图纸会审工作的展开应当从内部结构及施工具体内容着手,尽早发现设计中存在的问题。招标文件应就工程质量提出规范化要求,拒绝签订违背招标文件的黑白合同。此外,由于施工单位对于工程建设的迫切心理,不少招标人借此强制施工单位让利压价,这显然不利于市场公平原则的体现。从双方共赢的角度分析,针对招投标造价控制工作的展开应当本着利益共享的原则,尽可能均衡双方间的利益分配关系。
(2)对于工程建设而言,施工阶段是将设计方案变为施工实体的关键过程,因此造价控制与管理工作的展开应当为造价管理提供更加精确的依据和参考,甚至可以通过项目造价控制与管理责任制度的落实来衡量造价管理的实施效果,也可以让造价咨询单位来管理工程实施阶段的造价管理过程,控制好工程建设耳朵签证环节。施工阶段应当完善工程造价的控制目标,从材料价格及资源配置方面提升造价控制与管理的有效性。针对工程变更问题的产生及时采取有效的应对措施,严格控制工程变更对于造价管理的影响。设计变更应当采取更加规范化的实施流程,处理好造价管理与工程进度之间的关系,通常设计变更环节的造价控制极易被忽视。在工程结算款方面,需要有项目造价控制负责人的签名,完善工程付款进度的管理,杜绝工程款不到位问题的产生。
(3)工程竣工阶段的造价控制与管理需要具备相关资格的机构来审查工程结算过程,这对于施工方与建设方都是重要的利益保障,同时与项目工程造价管理之间也存在着必然联系。按照相关规定和执行标准,工程结算环节应当做好材料、工程预付款等的扣除工作,归整施工阶段的投资控制,保证造价控制与实际结算之间的统一。此外,伴随建筑信息化发展的普及,针对工程造价管理的电算化也应成为建筑行业研究的重点内容。
结语:
现如今,工程造价管理在建筑管理中起着重要的作用,它关系到建筑工程质量的好坏,并能及时有效的发现投资管理存在的问题,从而完善工程投资管理。在建筑工程实施的过程中,为完善我国建筑工程的造价管理,管理人员应该采取科学合理的策略,从决策、设计、施工各方面全方位的进行管理,避免出现影响建筑工程质量的有关问题。而且不断的深化改革、完善管理策略还可以为企业节省建设资金、规范企业的行为,使我国建筑企业得以又好又快地发展。
参考文献:
[1]张舒,郝晛.建设项目工程造价全过程管理控制研究[J].管理观察.2014(24)
[2]毕玉敏.浅谈电力工程的造价管理与控制措施[J].科技与企业.2014(15)
[3]董梅.建筑造价管理问题研究[J].科技与企业.2014(15)
[4]邱爽.建筑安装工程造价管理中存在的问题与对策分析[J].科技与企业.2014(15)