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摘要：工程招标制度是实施建设工程的保证，无论是建设方或是施工方都应该按照基本的建设程序，管理好各自企业的工作，使《工程招投标法》在实践中不断的得到完善和改进。企业在招标过程中，要不断提高业务水平，积累经验，增强成本意识，运用各种行之有效的方法和招标策划方案，为公司成本控制做出应有的贡献。
关键词：招投标；建筑业；经济管理
中图分类号：C93文献标识码： A
一、项目招投标的特征
按照目前各国做法及国际惯招标投标程序和条件由招标机构事先拟定，在招标投标双方之间具有法律效力的规则，一般不能随意改变。当事人双方必须严格按既定程序和条件进行招投标活动。招投标程序由固定的招标机构组织实施。招标的目的是在尽可能大的范围内寻找合乎要求的中标者，一般情况下，邀请供应商或承包商的参与是无限制的。为此，招标人一般要在指定或选定的报刊或其它媒体上刊登招标通告，邀请所有潜在的投标人参加投标；招标人事先要向供应或承包商充分透露评价和比较投标文件以及选定中标者的标准；在提交投标文件的最后截止日公开地开标；严格禁止招标人与投标人就投标文件的实质内容单独谈判。招投标全过程自始至终按照事先规定的程序和条件，本着公平竞争的原则进行。在招标公告或投标邀请書发出后，任何有能力或资格的投示者均可参加投标。招标方不得有任何歧视某一个投标者的行为。一般交易往往在进行多次谈判之后才能成交。招标采购则不同，禁止交易双方面对面的讨价还价。贸易主动权掌握在招标人手中，投标者只能应邀进行一次性递价，并以合理的价格定标。
二、招投标为企业到来的直接经济效益
1、工程招标制度带来合理报价
招标方一定想招到报价合理、施工任务完成出色的施工方来承包自己的项目，其中报价合理很大程度上影响招标结果。在若干施工方施工业绩相当的情况下，招标方会选择报价最低的施工方，来减少自己在此次工程建设中的投资。因此，招投标能够使施工报价控制在一个合理且低廉的范围，降低投标方的建设成本。
2、工程招标制度促使企业加强内部管理
工程招投标法规明确规定，招标方有权在招标文件中提出技术上的明确要求，明文要求各项工程都要按照招标文件中的批示执行。因此，招标方不仅要满足文件中投标方提出的各项要求，还要提高自身在建筑方面的质量，从而使企业被招标方选中的的可能性大大提高。这不仅能够保证建设处质量合格的建筑工程，也为施工单位在业内建立起好的信誉。
3、不仅缩短施工工期，还降低了造价，提高投资效益
建设单位在投标书的合同确定了工期,建立良好的奖惩制度，促使承包人按时或提前完成工程。“预算超概算、决算超预算”是工程建设实施过程中常见的事，最重要的原因是建筑行业竞争不够激烈。实行招标承包制后，良好的竞争机制使得工程造价都有节余，甚至结余很多，尽管有些投标报价超过标底价，在招投标制度下，通过投标、开标、评标或议标和定标，使其报价达到合理的要求，从而为减少建设单位与施工单位出现双扯皮现象，为降低工程造价，为节约建设资金提供了条件。并且在很大程度上缩短建设工期，可以提前投产或交付使用，使建筑工程尽早发挥投资效益。降低工程造价，不仅减少了建设期投资而且降低了利息和折旧费的摊销。招投标制使得建筑业内的竞争机制更加完善，为了在建筑业保有一席之地，施工企业必须加强管理，提高劳动生产率，节约材料，降低成本。而这,既是提高投资效益的原因，也是提高投资效益的一个方面。
4、工程招标制度促进企业间的竞争并减少了花销
在实行工程招投标制度之前，常常会出现实际花销远远多于预计花销的情况，其最根本的原因就是竞争不够激烈。实施招标制度之后，竞争使得施工方的工程造价一降再降，甚至最后能结余出很多款项。这些款项对于招标方就是一个很大的资金节约，大大减少了建筑工程中可能出现的铺张浪费。同时，招投标制度的实施也可大大的缩短建设工期，投标方可在文件中规定建设工程完成期限，防止施工方故意拖延工期，提前交付使用，对投标双方都有利处。
5、工程招投标制度促使了施工企业提高自身的科学技术
施工企业为了保证并提高自身在建筑业的地位，使自身在与其他企业的竞争过程中占优势，很重要的一点就是提高中标率并且维护社会信誉，这不仅需要企业加强内部管理，同时也需要不落后与其他企业；不仅要培养高素质的管理和施工团队，也要适应竞争的需要。建筑工程是一种极其复杂的工作，不仅需要体力付出者，决定建筑外观、内在结构尤其是安全状态的，是优秀的建筑工程师。他们在技术上的突破与进步，直接影响了建筑成品的质量。再比如说，设备上的更新，也可使工作效率大大提高，提高效率节省了时间，更是节省下来不少资金。
6、工程招投标制度监督管理市场环境
提前做足工程的预算，宁超勿少，同时要确保招标预算能够在合理的范围内上下波动，不但要让成功拿下标的的施工单位能够从中获取经济利益，还要尽可能的降低成本，不铺张不浪费。如果出现投标被视为无效或者废除的情况，不要急于做出判断，最好通过法律保护的方式，客观公平的进行调查，减少主观因素的影响。招标文件中应明确说明招投双方各自应尽的义务和责任，防止在施工过程中，因文件不明而引起的各方当事人的责任不明等复杂情况。尤其是对经济方面的条款，一定要严格制定并且认真执行，以减少双方发生在经济事务上的摩擦，提高工程效率。同时，招标单位在制定招标文件时，内容尽量不要过于苛刻，不然会给投标单位带来“此项工程风险很大”的印象，从而提高报价。
三、工程招投标阶段的成本控制与管理
1、规范运行机制，落实全面监督
招投标管理运行机制的规范化是保障招投标工作健康有序进行的基础，当前重点应简化招投标过于冗长、复杂的运行方式和程序，量化评标、定标方法，改进现有资格审查制度，规范其程序与内容等。建设有形建筑市场——建设工程交易中心，是解决招投标领域的各种矛盾和问题的有效措施之一。落实招投标管理监督，应从内部监督和外部监督两方面加强。内部监督是部门内部的自我监督，通过职能分离提高监督效果。外部监督也就是社会监督，应通过招投标信息公开化，实现社会监督。推动网上电子化平台建设是完善外部监督的重要渠道。
2、完善法律制度，依法依规管理
随着《招投标法实施条例》施行，细化了《招标投标法》中的一些具体要求，有助于解决当前比较突出的一些问题。但这些还不够，需要继续完善招投标法律制度，才能保证有法可依，依法依规管理。发达国家和国际组织针对招投标监管体系的法律制度比较完善，使政府官员没有机会干预招投标过程，这样有助于促进招投标管理过程的完整和规范。如招标人违规，投标人可以要求招标人改正或作出合理的解释，还可以申请仲裁、要求审计部门进行独立审计及向法院起诉。这就从法律制度上限制了我国现行招投标管理中很多违规行为的出现。
结束语
在我国，招投标制度已有30多年的历史，不仅在为建筑业领域带来了公正、公平、公开的的市场竞争机制，提供合法有序的市场环境、将建筑市场交易领上规范的轨道，控制工程成本，等方面起到了不可小觑的积极推动作用，还维护了招投标各方当事人的合法权益，同时对遏制打击建筑业内的腐败现象及提高公司经营管理水平，具有重大意义。近年来，国家颁布实施了《招标投标法》及一系列法律法规，体现了国家从法律上重视工程招投标的作用。
参考文献
[1]白振国.招投标在建筑经济管理中的重要性探析[J].科技致富向导,2013,27:36+101.
[2]张雪.探讨建筑工程招投标管理[J].民营科技,2014,01:180.
[3]翟周照.建筑工程招投标制度缺陷与改进措施[J].中国高新技术企业,2014,20:165-166.
关键词：招投标；建筑业；经济管理
中图分类号：C93文献标识码： A
一、项目招投标的特征
按照目前各国做法及国际惯招标投标程序和条件由招标机构事先拟定，在招标投标双方之间具有法律效力的规则，一般不能随意改变。当事人双方必须严格按既定程序和条件进行招投标活动。招投标程序由固定的招标机构组织实施。招标的目的是在尽可能大的范围内寻找合乎要求的中标者，一般情况下，邀请供应商或承包商的参与是无限制的。为此，招标人一般要在指定或选定的报刊或其它媒体上刊登招标通告，邀请所有潜在的投标人参加投标；招标人事先要向供应或承包商充分透露评价和比较投标文件以及选定中标者的标准；在提交投标文件的最后截止日公开地开标；严格禁止招标人与投标人就投标文件的实质内容单独谈判。招投标全过程自始至终按照事先规定的程序和条件，本着公平竞争的原则进行。在招标公告或投标邀请書发出后，任何有能力或资格的投示者均可参加投标。招标方不得有任何歧视某一个投标者的行为。一般交易往往在进行多次谈判之后才能成交。招标采购则不同，禁止交易双方面对面的讨价还价。贸易主动权掌握在招标人手中，投标者只能应邀进行一次性递价，并以合理的价格定标。
二、招投标为企业到来的直接经济效益
1、工程招标制度带来合理报价
招标方一定想招到报价合理、施工任务完成出色的施工方来承包自己的项目，其中报价合理很大程度上影响招标结果。在若干施工方施工业绩相当的情况下，招标方会选择报价最低的施工方，来减少自己在此次工程建设中的投资。因此，招投标能够使施工报价控制在一个合理且低廉的范围，降低投标方的建设成本。
2、工程招标制度促使企业加强内部管理
工程招投标法规明确规定，招标方有权在招标文件中提出技术上的明确要求，明文要求各项工程都要按照招标文件中的批示执行。因此，招标方不仅要满足文件中投标方提出的各项要求，还要提高自身在建筑方面的质量，从而使企业被招标方选中的的可能性大大提高。这不仅能够保证建设处质量合格的建筑工程，也为施工单位在业内建立起好的信誉。
3、不仅缩短施工工期，还降低了造价，提高投资效益
建设单位在投标书的合同确定了工期,建立良好的奖惩制度，促使承包人按时或提前完成工程。“预算超概算、决算超预算”是工程建设实施过程中常见的事，最重要的原因是建筑行业竞争不够激烈。实行招标承包制后，良好的竞争机制使得工程造价都有节余，甚至结余很多，尽管有些投标报价超过标底价，在招投标制度下，通过投标、开标、评标或议标和定标，使其报价达到合理的要求，从而为减少建设单位与施工单位出现双扯皮现象，为降低工程造价，为节约建设资金提供了条件。并且在很大程度上缩短建设工期，可以提前投产或交付使用，使建筑工程尽早发挥投资效益。降低工程造价，不仅减少了建设期投资而且降低了利息和折旧费的摊销。招投标制使得建筑业内的竞争机制更加完善，为了在建筑业保有一席之地，施工企业必须加强管理，提高劳动生产率，节约材料，降低成本。而这,既是提高投资效益的原因，也是提高投资效益的一个方面。
4、工程招标制度促进企业间的竞争并减少了花销
在实行工程招投标制度之前，常常会出现实际花销远远多于预计花销的情况，其最根本的原因就是竞争不够激烈。实施招标制度之后，竞争使得施工方的工程造价一降再降，甚至最后能结余出很多款项。这些款项对于招标方就是一个很大的资金节约，大大减少了建筑工程中可能出现的铺张浪费。同时，招投标制度的实施也可大大的缩短建设工期，投标方可在文件中规定建设工程完成期限，防止施工方故意拖延工期，提前交付使用，对投标双方都有利处。
5、工程招投标制度促使了施工企业提高自身的科学技术
施工企业为了保证并提高自身在建筑业的地位，使自身在与其他企业的竞争过程中占优势，很重要的一点就是提高中标率并且维护社会信誉，这不仅需要企业加强内部管理，同时也需要不落后与其他企业；不仅要培养高素质的管理和施工团队，也要适应竞争的需要。建筑工程是一种极其复杂的工作，不仅需要体力付出者，决定建筑外观、内在结构尤其是安全状态的，是优秀的建筑工程师。他们在技术上的突破与进步，直接影响了建筑成品的质量。再比如说，设备上的更新，也可使工作效率大大提高，提高效率节省了时间，更是节省下来不少资金。
6、工程招投标制度监督管理市场环境
提前做足工程的预算，宁超勿少，同时要确保招标预算能够在合理的范围内上下波动，不但要让成功拿下标的的施工单位能够从中获取经济利益，还要尽可能的降低成本，不铺张不浪费。如果出现投标被视为无效或者废除的情况，不要急于做出判断，最好通过法律保护的方式，客观公平的进行调查，减少主观因素的影响。招标文件中应明确说明招投双方各自应尽的义务和责任，防止在施工过程中，因文件不明而引起的各方当事人的责任不明等复杂情况。尤其是对经济方面的条款，一定要严格制定并且认真执行，以减少双方发生在经济事务上的摩擦，提高工程效率。同时，招标单位在制定招标文件时，内容尽量不要过于苛刻，不然会给投标单位带来“此项工程风险很大”的印象，从而提高报价。
三、工程招投标阶段的成本控制与管理
1、规范运行机制，落实全面监督
招投标管理运行机制的规范化是保障招投标工作健康有序进行的基础，当前重点应简化招投标过于冗长、复杂的运行方式和程序，量化评标、定标方法，改进现有资格审查制度，规范其程序与内容等。建设有形建筑市场——建设工程交易中心，是解决招投标领域的各种矛盾和问题的有效措施之一。落实招投标管理监督，应从内部监督和外部监督两方面加强。内部监督是部门内部的自我监督，通过职能分离提高监督效果。外部监督也就是社会监督，应通过招投标信息公开化，实现社会监督。推动网上电子化平台建设是完善外部监督的重要渠道。
2、完善法律制度，依法依规管理
随着《招投标法实施条例》施行，细化了《招标投标法》中的一些具体要求，有助于解决当前比较突出的一些问题。但这些还不够，需要继续完善招投标法律制度，才能保证有法可依，依法依规管理。发达国家和国际组织针对招投标监管体系的法律制度比较完善，使政府官员没有机会干预招投标过程，这样有助于促进招投标管理过程的完整和规范。如招标人违规，投标人可以要求招标人改正或作出合理的解释，还可以申请仲裁、要求审计部门进行独立审计及向法院起诉。这就从法律制度上限制了我国现行招投标管理中很多违规行为的出现。
结束语
在我国，招投标制度已有30多年的历史，不仅在为建筑业领域带来了公正、公平、公开的的市场竞争机制，提供合法有序的市场环境、将建筑市场交易领上规范的轨道，控制工程成本，等方面起到了不可小觑的积极推动作用，还维护了招投标各方当事人的合法权益，同时对遏制打击建筑业内的腐败现象及提高公司经营管理水平，具有重大意义。近年来，国家颁布实施了《招标投标法》及一系列法律法规，体现了国家从法律上重视工程招投标的作用。
参考文献
[1]白振国.招投标在建筑经济管理中的重要性探析[J].科技致富向导,2013,27:36+101.
[2]张雪.探讨建筑工程招投标管理[J].民营科技,2014,01:180.
[3]翟周照.建筑工程招投标制度缺陷与改进措施[J].中国高新技术企业,2014,20:165-166.