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广播电视大学转型为开放大学是教育综合改革的需要。文章从进一步强化国家战略的实施,坚定新型大学的目标,强化办学主体的责任,加大地方政府的统筹,优化转型发展的环境,加强大学体系的建设,推进终身教育的实践,促进教育的整体开放等八个方面,论述了广播电视大学到开放大学转型发展的一些显著特征和标志。