论文部分内容阅读
[摘 要]基于标准化建设可引导基层救援力量强化标准化意识，精心梳理职责、完善制度、形成标准化工作流程和岗位工作标准，推动各项工作进一步规范化、制度化、高效化运行，本文从标准化接警与准备工作、应急现场标准化两个方面进行分析，从而明确河流溢油现场标准化建设的重要性。
[关键词]溢油；现场标准化；应急管理
中图分类号：G868 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）30-0389-01
0 引言
2014年12月9日，一艘携带燃料油35万升的Southern Star VII号油轮在孟加拉国孙德尔本斯与一艘货船相撞后沉没，而在1988年1月2日，在流经美国宾夕法尼亚州匹兹堡的莫农格黑拉河上游27英里处，阿什兰石油公司一个400万加仑的柴油储罐发生坍塌。这两次事故中泄漏的油品不仅对环境造成了污染，还带来了巨大的经济损失。
河流附近的原油管道、内河油料运输船一旦发生溢油事故，河流、水库的取水口、生态环境和人体健康都会受到威胁。而河流应急不仅需要足够的人力物力，也需要将各种应急力量有序、有机的结合起来，形成制度化、标准化的河流应急现场。因此开展河流溢油应急现场标准化的研究具有重要意义。
1 标准化接警与准备工作
当河流发生溢油事故时，需立即开展溢油围控处置措施。该处置措施在实施前期准备工作主要为以下两点：应急人员准备工作、应急设备准备工作。
1.1 应急人员准备工作
应急人员面临的首要挑战是人手问题。应急人员在平时会参与正常训练、设备保养、溢油守护等工作，而应急指令有可能出现在节假日或夜间。这就要求站内值班人员需要先行组织应急物资装车，船舶上靠码头的应急队员立即归站，参与守护任务的船舶立即与上级协调，休假人员立即归站。但实际情况是，船舶所在码头与应急队员居住地、车辆存放地可能存在距离，河流溢油回收船下水也需要准备时间。根据实际数据统计分析，发现约20%应急队员处于救援站值班状态，1小时、2小时、3小时内分别累计到达救援物资站的应急队员约为50%、80%和90%。为保证应急工作的有效开展，在实际运行中，应急队员仍需要以下三个方面的支援：保证应急信息通畅有效，尽量减少信息传递所花费的时间；保证第一时间劳保防护用品齐全，在应急工作初期保护队伍免于冻伤晒伤，提高应急效率；保证第一时间派出先遣队，对溢油现场进行全面调查和数据采集。
1.2 应急设备准备工作
在应急行动初期，河流应急设备应处于集中放置状态，这时河流应急集装箱将发挥显著的作用，河流应急集装箱概念在以往的研究中已经被提出过，下面以某河流应急集装箱为例（见表1），展示其所包含的应急物资装备。应急时只需吊装应急集装箱至随车吊，即可立即赶赴现场，其他应急物资另外装车即可，显著提高了应急效率。
2 应急现场标准化
设备、人员到达现场后，应急现场的标准化有利于提高应急现场的工作效率，减少重复劳动，预防指挥混乱，让应急队伍高效工作、舒适休息。应急现场标准化分为现场设备标准化、现场技术标准化、现场工作区标准化三个方面。
2.1 应急现场设备标准化
在设备运输至现场前，依次确认燃油、滑油、液压油、冷却液情况，检查配套管线、配套零件、启动钥匙是否齊全。为了让新老员工都能快速、准确的找到配件，建议在收油机上标明检查序列和清单。指派专人保证船舶、收油机等设备需要的燃油及时到位。对于现场经常会磨损、丢失的物料、备件，应列明所需备份数量提前准备。
现场操作设备时，注意现场与平时训练的区别，水面漂浮的杂物可能会堵塞收油机管道；沙子、泥土可能导致液压管线无法连接，操作人员需要格外注意。现场因天气原因可能会导致风、涌、流不适于收油作业，应提前作好预案。
标准化设备清洁，与平时训练之后的日常保养不同，溢油现场会使设备中进入油污、小颗粒杂物等，需要标准化清洗所需装备，尤其是执行远距离、长时间的应急任务之时。对于连续使用的设备，可以不作清洗。对于使用完毕准备回收的设备，使用标准的，不伤害设备收油能力的清洗方式是必要的。建议将常用设备的清洁流程和注意事项列明清单，附在设备机身。
2.2 应急现场技术标准化
在河流应急现场，如果溢油量过大，收油防控点较多，需要聘请当地劳力参与溢油防控，实用而快速的现场培训十分必要。因此，设备操作规程需要简明易读、准确直观，建议操作规程撰写人署名，设备使用中不断维护、更新自己编写的操作规程。应急现场需要快速决策，快速反应，表格化的技术方案有助于决策者对照应急现场，选择最佳方案。
2.3 应急现场工作区标准化
在河流应急现场，工作区域标准化，就是将指挥部、专家组、后勤组等职能区域用标牌标明，将工作区、紧急医疗区、设备物资存储区、清洗区、应急车辆停放区、生活区划分清晰，图纸标示，可以增强应急现场工作效率，增强应急队伍遇到困难时的反应速度。工作区域使用折叠便携桌椅，快速布放，以方便应急队员休息。为防止无关人士的干扰，避免意外伤害，现场需设置警戒线及缓冲区域。在现场操作区、清洁区，铺设防渗油布以防止二次污染，保护现场清洁。在工作区、帐篷的选择方面，选择地势较高，通风良好的位置，防止中暑和雨水淹没。在溢油任务基本结束后，应将现场工作区清理干净，恢复原貌。
3 结语
对于河流溢油事故，科学配置人力资源、设备资源，采用科学的管理方法实现现场标准化管理并在长期的实践中不断完善，可以补齐短板，发挥长处，实现溢油围控快速进行，溢油高效回收，溢油进入敏感区域量最小的应急目标，将河流溢油的环境影响降到最小。
参考文献
[1] 中华人民共和国海事局.溢油应急培训教程[M].北京：人民交通出版社，2004.
[2] 王亚锋，李喜来，赵绍祯等.河流溢油处置技术研究[J].环境科学与技术，2013，36（12M）：316-319.
通讯作者
杜春平（1983—），男，石油大学，安全工程，大本，中国石油四川销售公司达州分公司主管。
[关键词]溢油；现场标准化；应急管理
中图分类号：G868 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）30-0389-01
0 引言
2014年12月9日，一艘携带燃料油35万升的Southern Star VII号油轮在孟加拉国孙德尔本斯与一艘货船相撞后沉没，而在1988年1月2日，在流经美国宾夕法尼亚州匹兹堡的莫农格黑拉河上游27英里处，阿什兰石油公司一个400万加仑的柴油储罐发生坍塌。这两次事故中泄漏的油品不仅对环境造成了污染，还带来了巨大的经济损失。
河流附近的原油管道、内河油料运输船一旦发生溢油事故，河流、水库的取水口、生态环境和人体健康都会受到威胁。而河流应急不仅需要足够的人力物力，也需要将各种应急力量有序、有机的结合起来，形成制度化、标准化的河流应急现场。因此开展河流溢油应急现场标准化的研究具有重要意义。
1 标准化接警与准备工作
当河流发生溢油事故时，需立即开展溢油围控处置措施。该处置措施在实施前期准备工作主要为以下两点：应急人员准备工作、应急设备准备工作。
1.1 应急人员准备工作
应急人员面临的首要挑战是人手问题。应急人员在平时会参与正常训练、设备保养、溢油守护等工作，而应急指令有可能出现在节假日或夜间。这就要求站内值班人员需要先行组织应急物资装车，船舶上靠码头的应急队员立即归站，参与守护任务的船舶立即与上级协调，休假人员立即归站。但实际情况是，船舶所在码头与应急队员居住地、车辆存放地可能存在距离，河流溢油回收船下水也需要准备时间。根据实际数据统计分析，发现约20%应急队员处于救援站值班状态，1小时、2小时、3小时内分别累计到达救援物资站的应急队员约为50%、80%和90%。为保证应急工作的有效开展，在实际运行中，应急队员仍需要以下三个方面的支援：保证应急信息通畅有效，尽量减少信息传递所花费的时间；保证第一时间劳保防护用品齐全，在应急工作初期保护队伍免于冻伤晒伤，提高应急效率；保证第一时间派出先遣队，对溢油现场进行全面调查和数据采集。
1.2 应急设备准备工作
在应急行动初期，河流应急设备应处于集中放置状态，这时河流应急集装箱将发挥显著的作用，河流应急集装箱概念在以往的研究中已经被提出过，下面以某河流应急集装箱为例（见表1），展示其所包含的应急物资装备。应急时只需吊装应急集装箱至随车吊，即可立即赶赴现场，其他应急物资另外装车即可，显著提高了应急效率。
2 应急现场标准化
设备、人员到达现场后，应急现场的标准化有利于提高应急现场的工作效率，减少重复劳动，预防指挥混乱，让应急队伍高效工作、舒适休息。应急现场标准化分为现场设备标准化、现场技术标准化、现场工作区标准化三个方面。
2.1 应急现场设备标准化
在设备运输至现场前，依次确认燃油、滑油、液压油、冷却液情况，检查配套管线、配套零件、启动钥匙是否齊全。为了让新老员工都能快速、准确的找到配件，建议在收油机上标明检查序列和清单。指派专人保证船舶、收油机等设备需要的燃油及时到位。对于现场经常会磨损、丢失的物料、备件，应列明所需备份数量提前准备。
现场操作设备时，注意现场与平时训练的区别，水面漂浮的杂物可能会堵塞收油机管道；沙子、泥土可能导致液压管线无法连接，操作人员需要格外注意。现场因天气原因可能会导致风、涌、流不适于收油作业，应提前作好预案。
标准化设备清洁，与平时训练之后的日常保养不同，溢油现场会使设备中进入油污、小颗粒杂物等，需要标准化清洗所需装备，尤其是执行远距离、长时间的应急任务之时。对于连续使用的设备，可以不作清洗。对于使用完毕准备回收的设备，使用标准的，不伤害设备收油能力的清洗方式是必要的。建议将常用设备的清洁流程和注意事项列明清单，附在设备机身。
2.2 应急现场技术标准化
在河流应急现场，如果溢油量过大，收油防控点较多，需要聘请当地劳力参与溢油防控，实用而快速的现场培训十分必要。因此，设备操作规程需要简明易读、准确直观，建议操作规程撰写人署名，设备使用中不断维护、更新自己编写的操作规程。应急现场需要快速决策，快速反应，表格化的技术方案有助于决策者对照应急现场，选择最佳方案。
2.3 应急现场工作区标准化
在河流应急现场，工作区域标准化，就是将指挥部、专家组、后勤组等职能区域用标牌标明，将工作区、紧急医疗区、设备物资存储区、清洗区、应急车辆停放区、生活区划分清晰，图纸标示，可以增强应急现场工作效率，增强应急队伍遇到困难时的反应速度。工作区域使用折叠便携桌椅，快速布放，以方便应急队员休息。为防止无关人士的干扰，避免意外伤害，现场需设置警戒线及缓冲区域。在现场操作区、清洁区，铺设防渗油布以防止二次污染，保护现场清洁。在工作区、帐篷的选择方面，选择地势较高，通风良好的位置，防止中暑和雨水淹没。在溢油任务基本结束后，应将现场工作区清理干净，恢复原貌。
3 结语
对于河流溢油事故，科学配置人力资源、设备资源，采用科学的管理方法实现现场标准化管理并在长期的实践中不断完善，可以补齐短板，发挥长处，实现溢油围控快速进行，溢油高效回收，溢油进入敏感区域量最小的应急目标，将河流溢油的环境影响降到最小。
参考文献
[1] 中华人民共和国海事局.溢油应急培训教程[M].北京：人民交通出版社，2004.
[2] 王亚锋，李喜来，赵绍祯等.河流溢油处置技术研究[J].环境科学与技术，2013，36（12M）：316-319.
通讯作者
杜春平（1983—），男，石油大学，安全工程，大本，中国石油四川销售公司达州分公司主管。