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1. 我国生态公益林建设现状
国家林业局、财政部于2009年对原有《重点公益林区划界定办法》进行修订，形成了《国家级公益林区划界定办法》将重点公益林更名为国家级公益林，确定了国家级公益林区划范围和保护等级。其中划为一级的范围包括：世界自然遗产地、国际重要湿地、国家级自然保护区、国家级森林公园、江河源头的林地；山体坡度长江以北36°、长江以南46°以上江河两岸的有林地、灌木林地；在重要水库周边和山体坡度长江以北36°、长江以南46°以下江河两岸，属于饮用水水源一级保护区内的有林地、灌木林地；西南高山峡谷和云贵高原区山体坡度46°以上地区的有林地、灌木林地；荒漠化和水土流失严重地区年均降雨量400 mm以下地区的有林地，以及覆盖度60%以上的灌木林地；沿海防护林基干林带，红树林，热带雨林；边境地区的有林地、灌木林地；东北、内蒙古重点国有林区未开发利用的原始林以及森林与陆生野生动物类型自然保护区。青海省乐都县蒲台乡于2010年开始进行集体林权制度改革，到2012年底全面完成集体林权制度改革工作，其间共勘界76847.2亩林地，其中生态公益林共39300亩，涉及24个行政村。
2. 存在的问题及管护措施
当前林业既面临着森林资源相对短缺、生态环境比较脆弱、资金投入严重不足、税费负担颇为繁重的巨大压力，又面临着加入关贸总协定、建立公共财政体制、实施可持续发展战略、建设祖国秀美山川的大好时机。由于频繁出现的重大环境问题如沙尘暴、气候异常、洪涝旱灾、江河断流、水土流失、荒漠化等都与森林植被的破坏有着直接或间接的关系，所以森林所固有的防风固沙、涵养水源、保持水土、净化空气、调节气候、碳汇交换等生态功能价值才备受关注.根据本地实际要认真如实对待：(1)要重视防灾减灾，加强生态公益林对水土的保持和水源的涵养功能，不断提高环境的质量，努力建设友好型的居住环境。(2)要加大对林业的宣传，不断增强人们对生态公益林的保护意识，逐步落实依法之林的方针政策。(3)要对管护人员进行管理监督，对各个管护人员所要管护的区域、责任和义务进行明确的规定，使其严格执行。(4)在注重生态保护的同时，还要考虑经济利益，应当充分利用生态公益林的有利资源，积极进行森林旅游建设，促进森林生态经济的可持续发展。(5)运用现代的科技，加强对生态公益林的管护。由于该地区生态公益林的面积大，覆盖范围广，所以有必要进行综合的了解和全面的管护，为了减少资金、精力和时间等方面的浪费，并降低管理难度，可以利用计算机技术的优势，建立数据库、构建信息网络，以便随时随地掌握生态公益林发展动态.(6)病虫害的防治生态公益林内幼林期，即种植1～3 周内，以草害为主，3周后以病虫害为主。作为林木的三大公害病、虫、草，最重要的就是对草害的防治。林木除草是一项费工费时却又必不可少的工作。尽量采用人工和生物的方法进行防治，必要时采用的化学药物要尽量采用残留量少的无公害农药。首先进行松土，隔2个月后杂草会不断长出来，所以要连续进行人工除草工作。对于1～2周生的留床苗，要根据松土的情况进行人工铲除，也可以根据林木的高位差采取喷施化学除草剂的方法进行药物除草。但要注意的是，在每次除草时，一定要在短时间内完成除草工作，保证除草的时间不要太长。对于病虫的防治一般都使用药物的方法，比如，为了预防林木受病菌侵染，要定期喷洒一些石硫合剂或波尔多液等药物。发现食叶性害虫时，要根据虫情的发展动态适时喷药防治，尽量采用低毒、无公害、靶标性强的生物农药，避免杀伤天敌。
生态公益林的管护主要在于将管护措施落到实处，因此要建立长效的管护模式和监管机制，不断加长林木的生长周期，促进森林资源的持续健康发展，以人工诱导的方法构建复层群落结构，不断提高森林生态系统的水土保持、防风固沙等功能。采取有效的方法及时对公益林建设中存在的问题和遇到的困难进行解决，以生态文明为基础，以科学的发展观为指导，不断保护、利用和充分发挥生态公益林的三大效益特别是生态效益，用科学的方法合理经营公益林资源。
国家林业局、财政部于2009年对原有《重点公益林区划界定办法》进行修订，形成了《国家级公益林区划界定办法》将重点公益林更名为国家级公益林，确定了国家级公益林区划范围和保护等级。其中划为一级的范围包括：世界自然遗产地、国际重要湿地、国家级自然保护区、国家级森林公园、江河源头的林地；山体坡度长江以北36°、长江以南46°以上江河两岸的有林地、灌木林地；在重要水库周边和山体坡度长江以北36°、长江以南46°以下江河两岸，属于饮用水水源一级保护区内的有林地、灌木林地；西南高山峡谷和云贵高原区山体坡度46°以上地区的有林地、灌木林地；荒漠化和水土流失严重地区年均降雨量400 mm以下地区的有林地，以及覆盖度60%以上的灌木林地；沿海防护林基干林带，红树林，热带雨林；边境地区的有林地、灌木林地；东北、内蒙古重点国有林区未开发利用的原始林以及森林与陆生野生动物类型自然保护区。青海省乐都县蒲台乡于2010年开始进行集体林权制度改革，到2012年底全面完成集体林权制度改革工作，其间共勘界76847.2亩林地，其中生态公益林共39300亩，涉及24个行政村。
2. 存在的问题及管护措施
当前林业既面临着森林资源相对短缺、生态环境比较脆弱、资金投入严重不足、税费负担颇为繁重的巨大压力，又面临着加入关贸总协定、建立公共财政体制、实施可持续发展战略、建设祖国秀美山川的大好时机。由于频繁出现的重大环境问题如沙尘暴、气候异常、洪涝旱灾、江河断流、水土流失、荒漠化等都与森林植被的破坏有着直接或间接的关系，所以森林所固有的防风固沙、涵养水源、保持水土、净化空气、调节气候、碳汇交换等生态功能价值才备受关注.根据本地实际要认真如实对待：(1)要重视防灾减灾，加强生态公益林对水土的保持和水源的涵养功能，不断提高环境的质量，努力建设友好型的居住环境。(2)要加大对林业的宣传，不断增强人们对生态公益林的保护意识，逐步落实依法之林的方针政策。(3)要对管护人员进行管理监督，对各个管护人员所要管护的区域、责任和义务进行明确的规定，使其严格执行。(4)在注重生态保护的同时，还要考虑经济利益，应当充分利用生态公益林的有利资源，积极进行森林旅游建设，促进森林生态经济的可持续发展。(5)运用现代的科技，加强对生态公益林的管护。由于该地区生态公益林的面积大，覆盖范围广，所以有必要进行综合的了解和全面的管护，为了减少资金、精力和时间等方面的浪费，并降低管理难度，可以利用计算机技术的优势，建立数据库、构建信息网络，以便随时随地掌握生态公益林发展动态.(6)病虫害的防治生态公益林内幼林期，即种植1～3 周内，以草害为主，3周后以病虫害为主。作为林木的三大公害病、虫、草，最重要的就是对草害的防治。林木除草是一项费工费时却又必不可少的工作。尽量采用人工和生物的方法进行防治，必要时采用的化学药物要尽量采用残留量少的无公害农药。首先进行松土，隔2个月后杂草会不断长出来，所以要连续进行人工除草工作。对于1～2周生的留床苗，要根据松土的情况进行人工铲除，也可以根据林木的高位差采取喷施化学除草剂的方法进行药物除草。但要注意的是，在每次除草时，一定要在短时间内完成除草工作，保证除草的时间不要太长。对于病虫的防治一般都使用药物的方法，比如，为了预防林木受病菌侵染，要定期喷洒一些石硫合剂或波尔多液等药物。发现食叶性害虫时，要根据虫情的发展动态适时喷药防治，尽量采用低毒、无公害、靶标性强的生物农药，避免杀伤天敌。
生态公益林的管护主要在于将管护措施落到实处，因此要建立长效的管护模式和监管机制，不断加长林木的生长周期，促进森林资源的持续健康发展，以人工诱导的方法构建复层群落结构，不断提高森林生态系统的水土保持、防风固沙等功能。采取有效的方法及时对公益林建设中存在的问题和遇到的困难进行解决，以生态文明为基础，以科学的发展观为指导，不断保护、利用和充分发挥生态公益林的三大效益特别是生态效益，用科学的方法合理经营公益林资源。